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西門子行賄醜聞越滾越大:熟諳中國「潛規則」

對於「有50%的業務涉及行賄」一說,西門子中國公關部指責為「無根據的推論」

「中國公司與西門子商業行賄案沒有任何瓜葛!」

去年底,西門子中國區總裁郝睿強對中國媒體的這番信誓旦旦的表白,現在來看實在是太武斷了。

前不久,西門子總部發言人安德里亞斯・施瓦伯(AndreasSchwab)證實,內部調查表明,西門子中國市場確實存在不正當的商業行為。而德國當地知名的《經濟周刊》8月20日援引西門子一位匿名人士的話說,西門子在中國約90%的業務都是通過第三方執行,西門子中國公司運營當中,有50%的業務涉及行賄。

西門子賄案醜聞越扯越大

早在去年11月,因指控西門子涉嫌賄取海外電信合同,德國司法部對德國西門子公司進行了突擊搜查。後者涉及逾10億歐元(相當於130億元人民幣)的全球市場最大金額的商業行賄醜聞隨即爆發。

據來自德國、意大利、奧地利等多個歐洲國家檢察機關的調查顯示,歷來以正直形象備受尊敬的這家歐洲最大的工程製造業巨頭----西門子在過去的數十年裏,先後通過設立境外秘密賬戶從事交易,換取各國多項工程訂單,涉及旗下通信、能源、醫療、電力等多個業務部門,涉案金額遠不止十億歐元。

醜聞曝光後,西門子公司核心最高層陸續受牽連,包括西門子當時的監事會主席馮必樂及行政總裁柯斯菲爾德相繼主動辭職,更有西門子總部一高管被拘捕認罪。

不僅如此,隨着調查的深入,西門子巨額商業賄賂醜聞大有「風雨滿樓」之勢。調查觸角已經從歐盟本土如德國、意大利、瑞士等,擴展至美國、印尼、中國、印度等全球多個國家和地區市場。西門子內部曝出有賄賂行為的部門,也從電信擴展到電力建設、醫療技術、火車製造等多個部門。西門子在今年7月底的一份報告中也承認,涉案賄賂資金的數額可能大大增加約13億歐元。

中國公司業務捲入其中

海外市場是西門子商業賄賂的重災區,作為西門子海外業績增長最快的中國市場,同樣備受關注。不過就在今年8月,西門子中國公司方面仍然堅持,「沒有任何直接證據顯示中國業務捲入了西門子賄賂門事件」。

然而,西門子在全球範圍遭受行賄調查的時候,業績突飛猛進的西門子中國公司同樣置身調查之中,甚至在新任全球總裁羅旭德今年7月上任之前就已經開始。

資料顯示,西門子在中國的銷售額年均呈現30%以上的增長,僅去年西門子在中國的銷售總額就接近50億歐元。除通信、電力外,醫療、列車等業務訂單紛至。

「美國德普律師行調查小組在6月初就已進駐西門子中國公司展開調查,通信和電力業務是調查重點。目前調查小組已經撤離西門子中國公司,返回總部作後續調查。」西門子中國內部人士證實。

西門子審計師畢馬威會計師事務所去年11月出具的審計報告則顯示,9個與中國業務有關的公司和個人被牽扯到賄賂案中,很可能是西門子非法「諮詢費」的可疑接收者,賄金從幾萬到600萬歐元不等。

8 月20日出版的德國《經濟周刊》同時揭露,西門子通過3個銀行賬戶將資金轉往中國、印度和印度尼西亞。其中公開曝光的一個涉及轉向中國的秘密賬號 「220030」下,1998年9月初至次年4月間,就有6筆神秘資金被提取,總額約合現在的 410萬歐元。業內人士估計,這筆費用很可能被西門子用於獲取中國的一處煤電項目合同,該項目1998年啟動。

《經濟周刊》援引西門子內部一位匿名人士的話表示,西門子在中國約90%的業務都是通過第三方執行,西門子中國公司的運營當中,有50%的業務涉及行賄。這一報道被西門子中國公關部指責為「無根據的推論」。

政府相關職能部門已經介入

針對對中國業務的商業賄賂調查,8月26日,西門子中國公關部向本報通報稱,「目前仍處於調查之中,結果還沒有出來。目前不便於發表評論,請理解。西門子中國公司也將全面支持調查,並承諾儘早查明真相,給中國公眾一個交待。」

據悉,西門子在中國市場的業務訂單超過九成是通過所謂獨立第三方中間人或者關聯公司參與競標獲得,因此調查的重點主要集中在西門子與中間人之間的合同上,「這些公司多而雜亂,估計要很長時間才能釐清」。

雖然仍然堅持「至今沒有任何跡象表明西門子中國與賄賂案有關係,西門子不會寬容商業欺詐行為。」但西門子中國「事不關已」的強硬態度有所緩和。

就在一周前的8月20日,西門子中國總裁郝睿強在上海主動報料稱,「去年西門子中國公司開除了20名員工,因為發現他們涉及了一些公司不能容忍的行為」。接近西門子核心層的管理人士證實,開除的原因就是上述員工存在利用商業賄賂騙取訂單的行為。

但值得注意的是,郝睿強和西門子中國公司至今並未公佈上述員工涉嫌行賄的商業項目細節,從而因其員工行賄而導致西門子在中國得益的項目訂單是否繼續執行就更加無從得知。

記者8月25日獲知,西門子中國捲入在華巨額商業賄賂醜聞一事,目前已引起中共政府相關職能部門的密切注意。

洋賄賂手法曝光 西門子熟諳中國「潛規則」

目前,西門子中國公司的業務涉及信息通訊、自動化與控制、電力、交通、醫療、金融、照明和家用電器業。

長期關注跨國公司在華運營的資深人士向記者透露,在中國的通信和電力等工程訂單市場,事實上確實不同程度地存在着灰色地帶和潛規則,而作為長期以來在中國上述壟斷市場打拼的西門子,「斷無可能獨善其身」。

未經證實的消息是,去年西門子中國用於公關的費用就高達1億元以上。而該人士透露,雖然近年電信行業的灰色交易已經變得更為間接和隱蔽,以往的現金回扣不再是主流,一些新的方式正在流行,比如設備製造商出資送電信企業領導深造或其子女出國,以及與客戶核心人員組建合資公司,對方入乾股並分享收益等。

類似的情況也在電力領域出現。儘管目前很多電站設備的採購在程序上已經日漸規範,由業主委託專業的中介公司進行招標,但容易產生灰色交易的空間依然存在。例如,設備製造商除了與業主進行接觸外,還需要與中介公司的評標專家保持良好溝通,以便能在投標時獲得優勢。

廣東一位不願透露姓名的業內人士向本報記者表示,西門子專門在廣東、上海、山東等重點區域市場設立了副總裁級別的政府代表,其職能之一就是跟政府職能部門公關溝通。

資料顯示,濟南市中級人民法院在2000年審理原山東省郵電管理局運行維護部電源專業技術主管崔忠良貪污、受賄罪時查明,上海西門子通訊電源有限公司業務人員曾在1998年向崔行賄,以便推銷產品。

除了西門子外,在已經公開的行賄、受賄案件中,上海貝爾、朗訊中國公司等跨國IT企業在華分支機構或合資公司也曾出現在行賄者的名單上。

資深人士稱,之所以存在灰色交易,除了法律不夠健全以及執法不夠嚴格外,買方也存在着尋租空間和利益需求。「較之外資,很多本土公司的舉動更為直接和明顯」。

責任編輯: 王篤若  來源:南方日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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