八國集團對中華人民共和國的批評
八國集團財政部長波茨坦會議的重要議題之一是中共對非洲的貸款問題。對此,許多德語媒體做了詳盡報道。柏林日報寫道:
「西方國家對非洲國家全面減免債務後,現在新一輪債務又將螺旋式上升,但這次由中共造成。最近一段時間以來,中共向非洲投入大量貸款,以此獲取開發非洲資源的權利。西方把新貸款與一些特定的條件、如環保和社會標準等掛鈎,而中共無視西方的這一做法。國際援助組織批評中共,為了滿足自己對原料的饑渴,甚至向獨裁者貸款。德國財政部長施泰因布呂克批評說,中共慷慨貸款的政策違背了國際貨幣基金組織的原則,可能帶來非洲國家財政崩潰的後果。」
南德意志報認為,「許多非洲國家的腐敗和裙帶關係阻礙了民主、和平和生活改善,但八國集團對中共的批評也有其一己之私」:
「西方企業抱怨非洲國家的政府和企業更願意選擇中國投資者,因為中國人很少提出問題。現在德國企業擔心,它們的原料安全供應將陷入困境。……國際援助組織要求工業國爽快地履行向非洲提供更多開發援助的諾言。所以,為非洲債務、愛滋病和貿易問題積極奔走的慈善組織『達塔』對這次財政部長會議取得的少數具體結果能否實施表示懷疑。『達塔』歐洲分部負責人布斯頓說:『中共絕不是非洲的好夥伴,但是它信守給錢的諾言。與此相比,目前八國集團的各國就差多了。」
八國擔心中共貸款非洲的後果
每日鏡報認為,中共給非洲的貸款並不會帶來八國財政部長們所擔心的後果,因為中共已免去了非洲國家14億美元債務,溫家寶在非洲開發銀行上海會議上宣佈,中國將再免去非洲國家十億美元債務。去年中非峰會上,中共許諾,2009年以前將外援總額增加一倍,並設立五十億美元的開發基金。最後,該報也指出了中共援助非洲項目中的一些問題:
「如果北京答應修一條馬路,就會修起來,但用的是自己的人。中共的項目不會給當地人帶來就業機會。此外,項目結束後,許多中國人就留在他們所在的地方。其結果是,在當地人以小買賣艱難為生的非洲市場上,中國人越來越多,與當地人競爭。坦桑尼亞和贊比亞進行競選時,對中國人的反感成了重要的話題之一。
儘管如此,大多數非洲人仍然認為,中國人現在出現在非洲對他們有戰略上的好處,因為如果西方再把投資與良好執政的嚴格規定掛鈎,他們還有另一個選擇。」
德國之聲
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大赦國際:中共軍備瞄準了世界的傷口
中華人民共和國在過去很短的一段時間內發展成為了世界上最大的軍事裝備出口國之一,中共的軍事裝備大部分都流向了衝突較多的地區,像蘇丹和尼泊爾或者人權嚴重受損的國家,例如緬甸。大赦國際今天發表的一個報告指責了此事。
就在2005到2006期間,中共向尼泊爾的安全部門出口了將近2萬5千支的衝鋒鎗和1萬8千支手榴彈,在尼泊爾過去的每一場和平遊行當中,保安人員都用這些從中共國進口的裝備將他們很殘忍地鎮壓了下去。
中共通過軍事裝備出口每年可以獲得高達將近十億美元的營業額,中共軍事裝備出口的目的大部分是通過交換能源和礦產的方式,來滿足中國現在經濟快速膨脹帶來的能源緊急需求。到底軍事裝備出口交易的規模有多大,北京政府對此保密,中共政府沒有公開任何關於軍事裝備出口的數據,而且最近8年裏也沒有向聯合國大型武器裝備備忘錄登記報案。
在中共的這些武器裝備中,一些西方的企業也是很有可能地參與到了其中,比如說,中共軍隊2005年8月運往蘇丹的軍用大型卡車,是採用了美國公司庫明斯(Cummings)的柴油發動機所裝配的,在那裏有着許多相像的軍用卡車,它們都是多次地被用到屠殺和鎮壓當地人民的行動中。
大赦國際敦促中共不要再進行武器裝備出口的活動,因為這樣會極大地對人權造成破壞以及違背了國際法的宗旨。中共政府必須公開他們的武器供應情況,大赦國際也不斷敦促國際社會,在與中共夥伴進行這種有冒險的軍事裝備技術的活動中要對中共實行嚴厲的標準。
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「恐懼」貫穿2007世界人權狀況報告
國際人權組織大赦國際公佈了2007年度世界人權狀況報告。報告對世界140個國家的人權狀況進行總結。就在此刻(2007年5月23日),大赦國際正在英國倫敦以及德國柏林進行報告的推介會。
恐懼——是大赦國際2007年度人權報告的關鍵詞。世界各國政府、武裝組織以及當權派,利用普通老百姓恐懼的心理,濫用權力,傷害人權。利用這種恐懼心理會分裂世界,將其分為「我們」和「其他人」,「朋友」和「敵人」,「基督徒」和「穆斯林」,「歐洲人」和「阿拉伯人」。大赦國際德國分部的秘書長洛赫比勒說:「在世界各個地區我們都能夠觀察到類似的做法。各國政府都在利用恐懼心理,置人權保障以及法治國家的基本原則於不顧。」
與此同時,貧困以及愛滋病能威脅着世界上超過十億人的生存權和發展權,而國際社會對此束手無策。大赦國際總部秘書長伊蕾娜·卡恩說:「挖空人權的現象只有通過全世界精誠團結以及堅定的信念才能夠消除。全國政府必須終止濫用老百姓恐懼的心理,必須實現人權真正的價值,將分邦離析的世界重新團結起來。不論在世界哪一個角落,人權都具有普世性和普遍性。」
大赦國際對中共國的人權狀況繼續表示擔憂。報告批評中共政府離申辦2008年奧運會時就改善人權做出的承諾還差得很遠。雖然中共政府對國際社會在公開場合批評人權狀況十分敏感,但是德國政治家前往中共訪問應該談到人權問題。目前德國總統克勒正在中共訪問。本周德國《明鏡》周刊援引總統克勒的話說,他在訪問中共是不會受中共領導層敏感神經的影響,「將公開提及所有棘手的話題。」德國大赦國際的洛赫比勒說:「在奧運會開幕前一年,在國際層面上,在雙邊會談中,公開所有對中國人權狀況的批評十分重要。特別值得關注的是中國的言論自由和新聞自由。德國總統克勒要關注這一問題。德國總理默克爾2006年已經做出了範例。中國的記者有權進行獨立深入的調查。」
此外,大赦國際還批評了中共的勞改制度以及對異議人士及維權人士的打壓。報告指出,中共政府打壓律師和軟禁人權活躍分子越來越嚴厲。很多人權人士未經審判被長時間關押,很多網站被強行關閉,記者編輯受到恐嚇並被迫下崗離職。
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北京的天氣比人權更重要?
瑞士體育聯合會拒絕將在中國舉行的奧林匹克運動會與人權問題掛鈎,人權組織大赦國際對此感到非常不滿。德國之聲中文網報道如下:
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克勒總統分歧氣氛下出訪中共國
德國總統克勒周三抵達中共國訪問前夕,中共外交部例行記者招待會上發言人姜瑜說,中方願意通過對話縮小分歧,擴大共識,把中德關係提高到一個新的發展水平。姜瑜此言一出,德國眾媒體紛紛聚焦「分歧」二字。
過去數周里,德中關係發生了許多波折,加重了雙方的分歧。大約兩周前,德國聯邦議院表決通過了一份譴責中共勞改制的議案,德國由此成為繼美國之後,由議會通過類似法案的第二個國家。這一議案於今年三月由自民黨、綠黨以及執政黨聯合提出。上周,中共外交部通過發言人措辭強硬地進行了抗議。姜瑜說:「德國聯邦議院通過的涉華勞教制度議案,罔顧中國民主法制建設成就,歪曲和攻擊中國的勞教制度,嚴重干涉中國內政,中國對此表示強烈不滿和堅決反對。」
緊接着,歐盟同中共國展開第23屆人權領域的專題對話。這一對話自1995年以來每半年舉行一次。因為正值德國擔任歐盟輪值主席國,所以本次對話在柏林舉行。據德新社的報道,對話本來是開誠佈公和富有建設性的,雙方甚至對貫徹國際人權標準領域存在的分歧,交換了意見。
一般來說,中歐人權對話都有兩部分組成,一部分是對話本身,另一部分是研討會。研討會是對學者和公民社會組織開放的,以前,遇到類似情況時都沒有發生過問題,但這次,中共要求會議組織者取締兩個來自香港的對中共政府持「敵意態度」的非政府組織。中方的要求沒有得到德國政府的滿足,一怒之下,中共與會代表全體撤離了會議。最後,對話研討會沒有開成。上周六,德國外交部解釋取消研討會時這樣說,「因為中方不願讓歐盟邀請的非政府組織參加本次研討會」。
克勒總統在出訪亞洲前特地拜會了德國聯邦議院人權和人道主義援救委員會。在越南,克勒向越南國家主席阮明哲表達了對人權狀況的擔憂。一般估計,他在中共國同胡錦濤周四會晤中也不會迴避這一問題。
昆明北京上海,參觀會談簽字
當然,克勒總統不會只談人權。他這回的真正使命,如德新社報導所說,要親眼看一看亞洲怎樣改變着世界,這是他自己說的話。克勒認為,中共國將在2015年前後取代德國,成為世界第3號經濟強國,到本世紀中葉,甚至取代美國。
除了在北京進行政治會談外,克勒還計劃出席創建德中友誼醫院的簽字儀式。據德新社的消息,合同規定的投資款項高達1億歐元,德方為西門子中國有限公司醫療部和Asklepios醫院,中方參與者是上海同濟大學。2005年11月,德中雙方簽署了意向協定。上海計劃,在2010年世博會舉辦之前,創立上海的國際醫療區,而計劃中的德中友誼醫院是這一醫療區的核心部分。據知情者透露,西門子將承擔投資的40%,Asklepios24%,同濟大學36%。德中友誼醫院首期安排500張床位,以後陸續增加到1000張。
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許多中國人因看病負債
農村居民對生活的期望值落後於城市人口將近六年。農村的兒童死亡率是城市兒童的兩倍。成千上萬的中國人生活在惡劣的衛生和醫療條件下、一家在中國西北省份陝西省為三十萬名農民及農村人口提供關懷的國際救援組織負責人詹姆斯·默里說:「農村與城市醫療保障間存在着巨大的鴻溝。」
默里解釋說,陝西有很大一部分人無法獲得相應的醫療保障。三歲以下的兒童中有四分之一患有因衛生條件不好而引起的腹瀉。三分之一的分娩是在沒有醫生或醫療照顧的情況下在農房內的簡陋條件下完成的。而其他一些省份的情況也好不到哪兒去。
中國有三分之二的人也就是大約8億人口生活在農村。但據專家稱,國家醫療支出的80%用在了城市。上海或者是北京的人病了可以到現代化的公立醫院治療。隨着經濟的繁榮,近年來還誕生了一些專業醫生坐堂的私立醫院。
相反,對多數農村人口來說則只有基本的醫療保障——如果有的話。默里說,鄉村醫院的很多醫生沒有得到足夠的培訓。因為鄉村醫生只能從國家那裏得到微不足道的薪水(平均每年500元),他們不得不通過賣藥來賺錢。他們會給每個農民開幾片藥,不管有用沒用。默里解釋說:「問題是,根本沒有推動預防性醫療的措施。」陝西的很多兒童不注射疫苗。根據該組織的一項調查,只有5%的農村婦女了解一點愛滋病和HIV病毒的知識。
隨着計劃經濟在上世紀70年代末結束,對很多中國人來說,在那之前幾乎一直免費的公費醫療體制被打破。由於多數農民都沒有醫療保險,政府在2003年引入了一個農村醫療救助制度,它也應當為低收入的農村居民提供基本的醫療保障。但即便如此很多農民仍負擔不起。為了籌措治療用的400元自付部分,他們往往不得不長年負債,或者「在迫不得已的情況下賣掉一頭豬」。(作者:哈拉爾德·馬斯)