周永康對新形勢下加強和改進治安管理工作提出了五點要求：一要把握社會脈搏。當前，中國正處於人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵鬥爭複雜的時期，空前的社會變革，帶來了管理的對象日益增多、管理的範圍不斷擴展、管理的內涵更加豐富、管理的難度越來越大、群眾對管理工作的要求越來越高等一系列新情況、新問題。全國各級公安機關一定要深刻認識當前我國經濟社會發展的階段性特徵，準確把握社會脈搏的跳動，以此作為我們忠誠地履行好職責的思想認識基礎，作為我們所要採取的各方面工作措施的重要依據。二要心系城鄉百姓。胡錦濤總書記提出了一系列為民利民的措施，黨中央、國務院發佈了一系列改善民生、保障民生、發展民生的重大舉措。公安機關在解決民生問題上要有更高的認識，更多的新招，想方設法服務於群眾、方便於群眾。三要創新警務機制。要進一步更新管理理念，調整管理思路，改進管理方式，創新管理機制，調整勤務模式，最大限度地把警力部署在案件高發、防範薄弱、群眾需求的重點時段和部位上，千方百計地擠壓犯罪空間。四要抓好「三基」工程。重點是要按照公安部黨委的部署，深入實施社區和農村警務戰略，推動廣大民警更多地到人民群眾中間去，用更多的時間讓城鄉的居民五要促進和諧穩定。這是我們所有工作的出發點和落腳點。在構建社會主義和諧社會這一時代背景下加強和改革治安管理工作，必須把治安管理工作放在構建社會主義和諧社會的總目標中來研究，必須把治安管理工作提升到促進社會和諧這個更高起點、更高層次、更高水平上來追求，使整個治安管理工作不僅要致力於維護社會穩定，更要着眼於促進社會和諧，通過我們的工作，把地方一方穩定和諧變成我們治安民警的最終追求和目標。
周永康強調，全國公安機關治安管理部門要紮實工作，開拓創新，真正把這次全國治安管理工作會議作出的部署落到實處，努力為黨的十七大的勝利召開、為北京奧運會的成功舉辦創造一個好的社會環境。
白景富常務副部長主持會議並做了講話。白景富指出，黨的十六大以來，在各級黨委、政府和公安機關的領導下，全國公安機關治安管理部門主動適應新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰，大力加強和改進治安管理工作，為維護社會治安穩定、促進經濟社會發展、服務人民群眾生產生活作出了突出貢獻。特別是狠抓了派出所建設，近年來各地採取了一系列有力的措施，派出所的工作得到了加強，整個公安工作有了較大的發展；推出了一系列便民利民措施，讓廣大人民群眾實實在在地享受了執法為民帶來的實惠，受到了廣大人民群眾的普遍稱讚；組建了公安特警隊，在處置重大群體性事件、打擊暴力恐怖活動、參加國際維和行動中發揮了重要作用；推進了社會治安防控體系建設，在防範違法犯罪方面取得了明顯成效，特別是街頭犯罪和入室盜竊、搶劫犯罪持續下降；實施了社區和農村警務戰略，不僅進一步拉近了與人民群眾的距離，密切了警民關係，而且提高服務群眾、維護穩定的能力和水平；加強了「三基」工程建設，進一步夯實了治安管理的基層基礎工作，提高了治安管理工作水平。
白景富強調，當前，要重點抓好四個方面的工作：一要抓好派出所。「三基」建設重點是三所三隊，在三所三隊當中重點是派出所，一定要繼續採取有效的措施，突出派出所的基礎性、綜合性和實戰性，在繼續解決好派出所「硬件」的同時，要下大力氣抓好派出所的「軟件」；二要抓好社區和農村警務戰略的實施，真正把社區和農村警務室建設成為維護穩定的第一道防線、服務群眾的第一個平台、鞏固基層政權的第一層基石；三要抓好以人口管理為重點的信息化建設和應用，派出所要基本實現與旅館業信息管理系統的聯網和對出租房屋人口的信息化管理，實現對違法犯罪人員的有效控制；要抓好執法辦案能力和水平的提高，尤其是派出所一年辦100萬起刑事案件、600萬起治安案件，必須大力提高執法水平。
