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外電:中國為何讓外匯儲備高漲而不用

—「三曉」女主管-中國外滙儲備操盤手

紐約時報3月6日報導,中國人民銀行有三位女主管負責管理中國超過1兆的外匯儲備,分別是副行長吳曉靈、胡曉煉以及貨幣政策司長張曉慧,她們的名字中因為剛好都有個曉字,故稱她們為「三曉」。「三曉」能在男性主宰的中國決策階層異軍突起,的確不簡單,而最近中國股市的暴跌引起了全球股災後,她們更是必須面臨空前的挑戰,在5日召開的人大會議中,可能會為了外匯政策與人大攤牌。

人民銀行面對於來自民眾的壓力日益升高,在網路留言板以及知識份子的言論都在批評人民銀行,認為人民銀行應該要提高鉅額外匯儲備的報酬率,如投資在較高風險的股票,且應將部分外匯運用在國家建設上。
大部分國家的央行都是將外匯儲備用來購買美國證券,特別是國庫券及票券。近幾年來,各國大量的購買美國證券,除有助於美國國內貸款利率維持於低水準外,也使得聯邦政府的赤字預算獲得融資。若各國央行不購買該等證券,則勢必將導致美國利率的上揚;而購買股票,固然長期可得到較高的報酬率,但相對的也必須負擔較大的市場風險。

在中國網路留言板上就有人批評,中共政府未將外匯儲備用在國內建設,卻拿去幫助別人,包括美國人在內。然而,將美元用在國內建設上並不是一件易事,人民銀行必須將美元賣出,換成人民幣,但在買數量龐大的人民幣時就會提高人民幣匯率,而造成出口產品價格提高,這將與中國銀行的願望相背離。事實上,目前政府已以發行債券的方式,買回出口所創造的外匯。如果將外匯儲備用於社會計劃上,接着將要面對償債的問題。

據美聯社報導,在人大會議後,中國政府可能宣佈成立政府投資公司,以管理2000億美元的資金,並將外匯投資在股票、公司債券、石油與戰略性金屬等商品上。近幾個月,已有許多大型美國、歐洲及中國銀行的代表與中國銀行及財政部進行接洽,希望能取得合作的機會。

外匯管理局曾有一段不平靜的過去,1990年代有一位局長朱小華因貪污被判刑15年,其下一任的局長李福祥則在2000年突然住院而離奇地在醫院墜樓死亡。自從「三曉」掌權後,就平靜多了。她們三位的背景相近,都一直在人民銀行歷練,且胡及吳二位更是人民銀行學校傑出的碩士生。其中吳曉靈更是現任行長周小川最熱門的接班人選。

由於政府規定,中國人民銀行官員的薪資水準必需比照一般公務員,所以即便是相當資深的官員一個月也僅領取500美元微薄的薪水及津貼。相較之下,中國證券管理委員會、中國銀行管理委員會以及各大國營銀行則允許比照私人部門,一個月至少可領取1000美元的薪水及津貼,有時還可拿到3000美元之多。由於他們的薪資待遇較高,故往往吸引許多人民銀行的經理級人員跳槽,以及許多從國外取得經濟博士學位的留學生。

目前中國外匯管理局已獲准調薪,以接近市場水準,但中國人民銀行集團的其他單位在薪資水準仍低的情形下,要能聘到中國最優秀的人才,顯然是一項相當艱鉅的工作。誠如西北大學中國銀行專家Victor Shih所說:「薪水問題很大」。

資料來源:紐約時報,美聯社

責任編輯: 鄭浩中  來源:中文大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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