蔡英文卸任滿意度過半，藍營學者稱為好運總統，指其僥倖受惠於美中貿易戰、台商回流、全球晶片荒。似乎馬英九滿意度低是受全球金融風暴拖累，而蔡英文任內，全球疫情、烏戰、疫後國際通膨，都沒發生過。馬政府主打ECFA、服貿、貨貿，韓國瑜當選高雄市長後重提高雄設自經區，自居地方，把拼經濟等同於向北京中央爭取預算。蔡政府經貿、外交與中脫鈎，建設農產外銷全球冷鏈，新南向政策吸引東南亞經貿、觀光。此刻中國經濟衰退，藍營學者認為是台灣運氣好，親美押對寶。殊不知分散風險本是獨立政府的職責，蔡英文執政團隊，僅是向正常國家跨出了第一步。
前八年沒有人會說蔡英文好運，反而各方利益衝突拉鋸中，連一些支持者都曾一度對她失望：
2016年，蔡英文實踐勞動政見，修《勞基法》提升勞工權益，相應犧牲部分權益，「一例一休」每周工時減少四小時，配套減少七天假，導致政府聲望重挫。次年再修，勞團指「倒退三十年」。
2017年同婚經大法官釋憲，卻「等待社會共識」遲不修法通過。蔡英文與藝文界餐敘，作家廖玉蕙要求不立專法，應修民法。蔡英文表示，同婚是世代議題，難有共識，連蔡「非常尊敬且對台灣有深摰情感的前輩」都還不能認同。
從2020年底，蔡英文745天未面對媒體聯訪提問，僅接受年代、CNN、日本文藝春秋等專訪。直到2022年11月26日民進黨敗選，除同婚、年改敗票外，媒體也歸咎蔡英文長時沒開記者會主動為政策辯解。一個月後蔡英文才開記者會宣佈兵役延長，接受聯訪。
本文嘗試解釋這些現象的成因，檢討利弊，從中尋找後續可發展的資產。
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藍營學者改口肯定蔡英文之前，台灣一直存在兩個平行世界：其中一個，蔡英文執政，一黨獨大，專制年改，民不聊生。通過同婚以後禁止叫爸爸媽媽。政府擋疫苗、缺衛生紙、口罩、疫苗、快篩、藥品、雞蛋，企業界「五缺」缺水、缺電、缺地、缺工、缺人才。疫後媒體每天報導裁員倒閉（內文才透露是外國新聞），通膨，掛號費漲到兩千五百元。缺電又反核電，導致空污嚴重、經常跳電。白色恐怖阻擋管中閔上任台大校長、中天撤照，「媒體一片綠油油」。
另一個他們稱為大內宣的世界，從2017年起，人均GDP一路成長。因防疫成功，2021年GDP成長6.53%創新高，人均國民所得破3萬美元。2022年，從2003年以來人均國民所得首度超過韓國。2023年，台股30年來首度超越香港恒生指數。《全球財經》發佈全球富國排名，台灣為第14名，在亞洲僅次新加坡第4名。
經濟表現和勞動條件持續博弈，2016年以來《勞基法》連年修法，滾動調整，勞檢落實。基本工資每年都調漲，非典型僱用人數也在增加。修《勞基法》保障非典型僱用勞工，同時逐年削減政府約聘人數，結果部分約聘改為條件更惡劣的承攬。薪資確實調漲，但敵不過結構問題，多年缺工擴大。失業率長期緩降，15至24歲青年失業率高於亞洲大多數國家，低於歐盟。向各國談判引進移工，多受中共阻撓，最後談成了印度移工，紓解製造、營建業危機。
從2013年整體薪資一直穩定增長，但低於平均薪資人數的比率增長更快。2021年台灣工業及服務業一半員工年薪低於50.6萬，68.31％人低於平均數，創新高。台灣勞工薪水增加，但少數人收入爆炸性增加，社群炫富能見度更高，相對剝奪感催化了「小草」誕生。
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「勞基法修惡、勞權倒退三十年」背後，勞團多要求立法禁止非典型僱用，資方要求不設非典型僱用上限，無交集，唯一共識就是不立專法來限制非典型僱用。於是政府只修《勞基法》條文保障非典型僱用勞工，結果勞團怪政府拖延立專法。從結果看，這些勞團幫的是資方。開啟社運和藍白合作包牌模式，事事對民進黨左右夾殺，一邊維護既得利益抗拒改革，一邊加蔥要求改革一歩到位，同一個人既做了婊子又立了牌坊。
2016年，蔡英文上任起每年調漲基本工資，公務員加薪，租金補貼、包租代管，「八年20萬戶」社宅只租不售。目前全國直接興建社宅96510戶，包租代管72370戶，已逾16萬8千戶，預計年底達成八年20萬戶。中央補貼房租300億元，房貸補貼專案每戶3萬元。又有「就學貸款補助方案」減免在學、畢業月收低於4萬的貸款者學貸；「教育平權1+3方案」補助私大學費一年3.5萬元。
托育預算由150億增加到1100億，2022年起「0-6歲國家一起養」擴大不孕症治療補助，增加產檢假、陪產檢假。育兒津貼、托育補助年年提高，育嬰留職停薪津貼從6成薪改為8成，2到6歲學費再減。
2016年「十年長照計劃2.0」提供家庭、居家、社區到住宿式照顧，長照預算由54億增加到876億。
2016年民進黨修《民法》納入同婚受阻，2018年禁止性取向「治療」。經歷國民黨殘酷的反同公投動員，在2019年初才通過同婚。
2017年修《補習及進修教育法修正案》禁止狼師，2021年《跟蹤騷擾防制法》禁止性與性別的盯哨、跟監、網絡騷擾、不當追求及妨害名譽。回應metoo運動，2023年修《性騷擾防治法》、《性別工作平等法》、《性別平等教育法》禁止未成年師生戀。今年范雲等人提《立法委員行為法》修正草案，禁止立委性騷擾，被藍白封殺。
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2019年，通過《海洋基本法》，明定2年內完成《海洋保育法》永續海洋資源。
從2016年修《國民體育法》鼓勵企業支援體育，投資培訓、後勤，保障退休出路，黃金計劃遴選選手個人化訓練，終在2020年東京奧運第一次奧運獎牌破二位數，明星輩出，提升國民自豪榮譽感。2024巴黎奧運、2028洛杉磯奧運等黃金計劃繼之。
前瞻計劃中的數位建設部分，投資國家文化記憶庫，公視製作2020年《天橋上的魔術師》、《斯卡羅》各1.55億元。
從2003年開始研擬文創法案，2019年終於設立文化內容策進院。2020年，台灣創意設計中心升格為台灣設計研究院。
興建、營運空總台灣當代文化實驗場、國家電影及視聽文化中心、國家攝影文化中心、國立傳統藝術中心高雄傳藝園區、國立台灣美術館、國立台灣博物館鐵道部園區、國立新竹生活美學館等。興建延宕多年的台北流行音樂中心、高雄流行音樂中心、衛武營國家藝術文化中心等。
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媒體批評蔡英文只會大灑幣，逃避困難挑戰。前瞻建設是綁樁，藍綠雨露均霑，當然沒有阻力。勞保年金將破產，民進黨卻為中南部選票，不敢改革勞保。
面對年金破產危機，馬英九在總統任內試水溫，取消退役將領年終慰問金，反彈巨大；黃復興系統要求恢復2003年監察院糾正而取消的榮民「喪葬照護金」安撫，馬英九照辦。監察院糾正退伍將領溢領年終慰問金，要國防部追繳，國防部也拒絕。知道年改等於將選票奉送給對手，國民黨從此不碰。
蔡英文上任後，開始年改，2017年通過《公務人員退休資遣撫恤法》、《公立學校教職員退休資遣撫恤條例》，2018年通過《陸海空軍軍官士官條例》，保住退撫制度至少再維持一個世代，30年財務穩健。
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結果縣市長、立委選舉逆轉，壓倒性藍大於綠。年改令民進黨選輸了，但國家未來贏了。這是執政應有的道德勇氣。
藍白、媒體批評民進黨不改革勞保，是真心出於公正，或見獵心喜包牌，「改不改革我都贏，最重要是把民進黨拉下馬」？鑑定真假的試金石，就是從現在起，藍白、媒體是逮住機會攻擊年改；還是促成勞保改革，捍衛年改既有成果。
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為何支持者對蔡英文失望？其實從接任黨主席開始，黨內各方衝突，都期待蔡英文代替他們行使權力，制裁、消滅對方來拯救全黨。如果滿足所有人的願望，必定殺到一個不剩。蔡英文、劉永毅《洋蔥炒蛋到小英便當：蔡英文的人生滋味》中，蔡英文回憶剛接任黨主席時，很多人來告訴她：「這個黨已經肢體腐爛，趕快截肢吧！」「先來清黨！」
圖片來源：翻攝自蔡英文臉書
她思索，民進黨體質強健，自愈能力也很強。如果將看起來生瘡長膿的地方截肢掉了，那民進黨就永遠少了一隻手、一隻腳。《全能住宅改造王》的挑戰，不在拆掉重蓋，而是在有限預算、不改變傳統氣質下改造，使其可長可久。「因此我的作法，就是讓生病的黨有個地方可以躺下來，讓他可以自己先喘口氣，舔舔傷口，讓身體自己去治療自己。」
《維基解密》揭露楊甦棣向美報告，蘇貞昌告訴他，蔡英文沒有領導能力。《洋蔥炒蛋到小英便當》中，蔡英文也說，剛接黨主席常被批評「太軟弱」、「受派系挾持」。但她知道自己的方向，必須堅持下去。陳前總統的支持者要她「無論如何，挺扁到底」，獨派大老們要她明確表態支持台灣獨立、拉高對馬政府的批判分貝，更在餐會中輪流「訓話」要她「硬起來」。她沒回嗆，只是安靜。大老們驚訝，她當政務官那麼強勢，當了政黨領導人，一下子變得那麼柔軟？是不是被欺負太慘，怕到了。有人打抱不平，她笑笑，繼續「忍氣吞聲」，知道這些聲音只是心急。對外強硬，會排解內部焦慮，不是找回社會支持的最好方式。
「在漫長的談判歲月中，我早就學到，在情緒最高峰時出來和人爭論或放話，不但容易流於意氣用事，而且幾乎都會失去準頭，言語或手段常會過激，過程中很容易就有人受傷。」
「所以我必須撐住那個情緒的高點，然後等外面的聲音降低，回歸到情緒比較平穩、平靜的狀態時，再出來跟他們說：『好啦！你講完了；請再想想，我講的是不是更好。』」
後來領軍連續勝選，年輕人跑來說：「主席，我們都不知道，原來『軟軟的』也有票。」
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蔡英文盡力迴避衝突，但迴避阻力的終極目的是達成理想，就算妥協也要跨出一歩，下次再一歩。促轉會執行轉型正義，礙於情治單位抗拒，無法公開加害者，只能開放檔案供公眾查詢。「勞基法修惡」、同婚謠言肆虐，始終打不還手，罵不還口。當初陸委會蔡英文主委積極上談話節目解釋政策、主動闢謠釐清事實，耐心說理的角色消失了。群眾渴望知道政策的背景、依據，《數位中介法》、《全動法》真如藍委、媒體所說那麼不堪嗎？藍白指控3+11會議紀錄，真相為何？
沒有政府報告、媒體調查，臉書意見領袖成為同溫層所依賴、資訊的窗口。群眾只能透過他們的想法，來推測迷霧中的全貌。至於是誰提供他們內線消息，或主觀臆測，通常既無從得知，也無人會問。
林於玄、陳湘妤《傷兵不在街頭》訪談反服貿青年，回憶2014到2017年，臉書等媒體高度關注社運者對時事議題的分析。2018年起巨變，政治幕僚、匿名政治粉專取而代之，掌握話語權，大家都想看，需求非常高，但其實「資訊都很少，跟我們讀過的書也沒有什麼關係。就是，不知道這些人哪來這些資訊的。然後因為他們做政治工作，所以他們的話好像就變得有正當性，好像是更符合事實的」。
2019年由蘇貞昌回任閣揆，和高雄市長韓國瑜對嗆登革熱責任歸屬，許多支持者慶祝「扳回一城」。令人想起《雙英解密》中說，馬英九滿意度低，黨內卻歸咎「沒有護航炮手」。這種扭曲的檢討，導致邱毅、蔡正元、羅智強、王鴻薇、徐巧芯代表了國民黨，一路設定議題製造衝突。碰瓷假摔、虛假爆料，故意曲解對手言論煽動支持者，相信人身攻擊負面選戰比政策辯論有效，即使知道改革有利全民，仍會捍衛既得利益。說謊時知道自己在說謊，但可以帶來聲量和選票，只要當選就是撥亂反正，就是善。
護航炮手取代政策辯論，轉移焦點，人民的知情權就被錯假訊息淹沒。
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《愛這個世界：漢娜鄂蘭傳》中提到，傳統認為罪來自人本性的缺失，從夏娃不聽神的話，受誘惑吃了禁果，罪既入了世界，死亡就臨到世上，後世犯罪來自原罪。漢娜．鄂蘭認為，邪惡是平庸的。因為政治上，人們相信惡可以帶來善的結果，她在《論暴力》中說「惡不過是善的淪喪，一種隱藏着的善暫時呈現出來的狀態」。例如，一位歐洲的猶太復國主義者告訴她，猶太人需要反猶的邪惡才能復國，因為納粹要消滅猶太人，猶太人才需要建國。
在台灣，也有許多人相信可以利用敵人帶來救贖。例如一些獨派相信，就是要讓國民黨當選，這樣人民才會起來革命。都是無數次挫敗、絕望後，沿着無法癒合的心靈創痕，淌下依附施虐者的希望。
「正是對未來之善的願景」「會令好人受到誘惑而接納邪惡手段。如果邪惡是平庸的，那麼要為未來之善而涉足於惡，就不必基於什麼本性上的缺失或原罪。」「只有在罕有的信心和極大的自豪之下，抑或兩者兼備，我們才能避過誘惑」，誘惑就是縱容惡行，或期待為惡可以助人。
「軟弱不是別人說了算，要看你的內心是否有恐懼，恐懼才會造成軟弱，而我沒什麼好恐懼的。」蔡英文說。
堅持大方向，一路撐過內外批評。在一片「不能等」的急迫呼聲中等待，在「各界沒有交集」中，緩慢但確實地推進理想。我認為這才是蔡英文路線。悲情、憤怒，通過議事暴力即時回應，滿足群眾情緒，總是更有利。然而各群體之間利益平衡，團結共存，仰賴台灣選民與政客的成熟沉着，有勇氣說理，而非嘲笑羞辱、傷口灑鹽。
侵略威脅越急迫，越需要內部團結。蔡英文是提前抵達的未來訪客，邀請我們進入對人的終極信仰，作為下個一百年的立國基礎。這是我從過去八年學到的事。
作者曾任《自由時報》主編、台北之音電台主持、《Premiere首映》雜誌總編、《明日報》、《蘋果日報》主編、金石堂書店行銷總監，現職寫作。獲《聯合報》等文學獎，著《帽田雪人》、《愛比死更冷》等書。