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李強工作報告五重點 對全球發出重要警訊

中國今年GDP目標為5% 往後幾年均發超長債 李強預告中國要「習慣」過緊日子

在經濟復甦不及預期和國際關係緊張的情形下,中國仍然把今年的國內生產總值(GDP)增長目標定在「5%左右」,與去年持平;而中國政府雖然預期今年的收入會持續增加,但仍把財赤擬訂在3%,較去年的3.8%實際赤字率為低,而實際的赤字規模卻較上年初的預算增加4.6%到4.06萬億元人民幣(下同,折算約5199億歐元)。總理李強表明,今後幾年會發行超長期特別國債,「各級政府要習慣過緊日子」。

報告公佈後國企指數下跌

李強訂定的工作目標,大體與市場預期相同,但市場對他的首份工作報告反應不算好。在港的中國企業指數一度跌2.3%,中午收市時跌幅收窄,報5608.44,跌104點,跌幅1.83%。

中國第14屆二次人民代表大會今(5日)早在人民大會堂開幕,總理李強向近叄千名人大代表宣讀他上任以來首份政府工作報告時提出,今年GDP增長率目標定於5%左右,是考慮了國內外形勢,以及兼顧了需要和可能,當中包括考慮要促進就業增收丶防範化解風險等需要,以及與基本實現現代化的目標相銜接。他強調,實現今年預期目標並非易事,需要政策聚焦發力丶工作加倍努力丶各方面齊心協力。

為達目標,李強提到,財政政策須適度加力,並優化政策工具組合。為此,赤字率擬按3%安排,赤字規模4.06萬億元,比上年年初預算增加1800億元,增幅為4.6%。當中,地方政府專項債券會增加2.6%到3.9萬億元。

他表明,為強國建設籌集資金,中國由今年開始連續幾年發行超長期特別國債,專用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,今年會先發行1萬億元。他續稱,面對這種情況,政府必須嚴肅財經紀律,嚴禁搞面子工程丶形象工程,並堅決制止鋪張浪費。「各級政府要習慣過緊日子,……,切實把財政資金用在刀刃上丶用出實效來」。

來自中國的教授和學者,成功的金融投資專家,現定居臺灣的草祭發推文說:看了李強的工作報告,點評如下:1)今後中國的第一要務是習近平的大位安全,也即中共所謂的國家安全,任何中國經濟發展政策和措施都必須服從這個前提,所以今年千萬不可對中國經濟抱有希望,中國經濟還將繼續壞下去,直至全面崩潰;2)李強宣佈今年中國的經濟成長目標維持與去年5%右右的水平,未提任何有力刺激經濟增長的政策和措施,就算今年中國經濟增長目標能夠實現,如果考慮今年人民幣匯率跌幅可能超過10%,那麼若以美元計算,今年中國經濟仍將與去年一樣是負增長;3)報告強調黨政機關將繼續過苦日子,顯示中共今年財政仍將入不敷出,財政赤字和危機將延續;4)中國軍費今年繼續增長7.2%,大幅超過經濟增長,顯示中共正在為侵略、擴張和戰爭在作準備,軍費超經濟增長部分必然要由14億中國人承擔,今後幾年中國人的稅負將更加沉重;5)涉及台灣問題時,重點提反台獨、推進統一,未再提「和平統一」,顯示今後中共對台將更多地考慮「動武」選項。

失業率定於5.5%通脹3%

在就業問題上,李強提出,目標城鎮新增就業1200萬人以上,城鎮調查失業率為5.5%左右,反映通脹的居民消費價格漲幅會家在3%左右。他又說,為了擴大內需,當局要更好統籌消費和投資,增強對經濟增長的拉動作用,促進消費穩定增長,並減少限制性措施來激發消費潛能。

重提「中國製造」又想打造「投資中國」品牌

李強期望,今年要大力推進現代化產業體系建設,着力「補齊短板丶拉長長板丶鍛造新板」,增加產供鏈韌性和競爭力,同時要打造更多有國際影響力的「中國製造」品牌。另外,又要積極培育新興和未來產業,包括鞏固擴大智能網聯新能源汽車等產業的領先優勢,積極打造生物製造丶商業航天丶低空經濟等新增長引擎,以及推動數字經濟創新發展。

中國亦聲稱會鞏固外貿投資,包括會繼續縮減外資准入負面清單,全面取消製造業領域外資准入限制措施,放寬電信丶醫療等服務業市場准入等。李強期望,透過加強外資服務保障,可打造「投資中國」品牌。

分析憂難達5%的GDP目標

李強訂定的GDP目標,與報告公佈前相同,但對中國今年能否達到5%左右的目標,部分港區人大代表認為,隨着中國經濟轉好,外貿增加,達到5%GDP的目標完全有可能,而且算是一個難得的成績;不過,跨國銀行的經濟分析師則對中國能否達標有保留。

英國《金融時報》引述荷蘭國際銀行(ING)大中華區首席經濟師宋林( Lynn Song)預期,雖然北京政府會有一定的政策支持,但由於基礎較為不利丶市場情緒看澹丶地產市場仍然不振,要想今年的GDP有5%增長會更難。

另外,上海保銀投資管理有限公司總裁張志威則更關注內需動力不足,他指出,疫情之後,中國的消費力仍然疲弱,當局需有更多刺激措施,以對沖通縮壓力,但北京政府仍然期望既穩定經濟增長,又保持槓桿作用。

中國政府報告取消「和平統一」台灣回應

中國國務院總理李強本周二在全國人大宣讀2024年度《政府工作報告》中取消了有關「和平統一」的表述,卻增加了「反對外來干涉」等內容。美聯社圖片

中國國務院總理李強本周二在全國人大宣讀2024年度《政府工作報告》。報告有關台灣問題提到,「堅持一個中國原則和『九二共識』,堅決反對『台獨』分裂和外來干涉,推動兩岸關係和平發展,堅定不移推進祖國統一大業」。外界注意到,中方去年的政府工作報告涉台內容中,曾出現「堅持一個中國原則和『九二共識』,堅定反『獨』促統,推動兩岸關係和平發展,推進祖國和平統一進程」等。

李強周二的報告取消了有關「和平統一」的表述,卻增加了「反對外來干涉」等內容。

周二當天,台灣行政院負責大陸事務的陸委會針對上述中方對台論述作出回應。陸委會向台灣中央社發佈的書面聲明表示,「兩會」是中國大陸例行內部政治議程,官方所提政府工作報告以聚焦內部治理為主,尤其是在加強應對新冠疫情後內外風險挑戰、提振低迷經濟及強化社會維穩工作等方面。

對於中國國務院政府工作報告中的有關對台政策主張,陸委會強調,台灣政府致力於維護兩岸和平穩定現狀的立場一貫,將持續堅定捍衛中華民國主權與台灣民主自由體制。

陸委會還呼籲北京當局正視「兩岸互不隸屬」的客觀事實,放棄僵化政治思維,透過不設前提的溝通對話,為兩岸健康有序交流及良性互動創造有利條件。

責任編輯: 方尋  來源:RFI RFA 草祭 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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