華盛頓以國家安全為由，越來越多地限制美國投資者可投資的中國公司範圍，先是前總統特朗普政府，後是拜登政府，先後修改了一系列規則。2020年，特朗普要求美國聯邦退休儲蓄投資委員會不要將其正在考慮的指數轉換為含有一定中國風險的指數。特朗普的顧問們警告說，這種轉變將使該基金面臨投資於因違反美國制裁而造成國家安全和人道主義問題的公司的風險。
為近700萬人管理退休儲蓄賬戶的美國聯邦退休儲蓄投資委員會表示，本周三決定改變其價值680億美元的「I基金」（I Fund）所遵循的基準，是根據其投資顧問怡安公司（Aon, and staff）的建議作出的。美國聯邦退休儲蓄投資委員會援引怡安的話說：「如果目前對中國的投資限制是橫跨中國和香港投資的進一步限制的開端，那麼這種程度的不確定性可能會超過將『I基金』擴大到包括中國並保留香港投資的好處」。
該基金將從明晟歐洲（MSCI Europe）、澳大利亞和遠東指數（Australasia and Far East index）轉向明晟所有國家世界（美國、中國、香港除外）可投資市場指數（MSCI All Country World ex-USA ex-China ex-Hong Kong Investable Market index）。
美國聯邦退休儲蓄投資委員會表示，這一調整將使該基金所包含的國家數量增加一倍以上，該基金將投資於5600多隻股票，而目前只有近800隻。面對日益加劇的地緣政治風險和世界第二大經濟體的滯後復甦，全球投資者對不包括中國的基金的需求不斷增長。
基金經理們甚至收到了「亞洲盟友」基金的申請，這些基金投資於對美國友好的市場，並能避免與中國的緊張關係。法國巴黎銀行東亞地區策略團隊主管呂成說：「這是美國政府資金投資中國的持續轉型的一部分」。
呂成補充說，雖然過去5年來政府基金投資中國的政治壓力一直在增加，但近期中國股市表現不佳，使得撤資更容易成為合理理由。他指出，「地緣政治和股票表現是相輔相成的——如果兩者都不利於（中國股票），就更容易實現過渡」。
美國國會美中經濟與安全評估委員會前主席羅賓遜（Roger Robinson）說，這一決定「向華爾街、國家養老金系統和許多其他機構發出了明確的信息，即投資者、我們的國家安全和人權政策面臨的巨大風險要求將這些證券排除在外」。
羅賓遜補充說：「這是一場意義重大的勝利，是經過多年激烈的政策鬥爭才取得的」。他一直是阻止美國政府養老基金投資中國的主要倡導者之一。
