日本經濟新聞報道，中國人民銀行高層在中國共產黨內的地位逐漸下滑，現任行長易綱與新任命的人行黨委書記潘功勝都不在376名中共中央黨委會委員與候補委員名單中。與中共國家主席習近平親近的副總理何立峰已是中國實質的財經首長，中共也成立中央金融委員會，主導金融部門，相關安排明確顯示黨將直接定奪金融決策。
報道說，中共要求含有3名以上黨員的組織須設立黨委會，以將黨的領導延伸到全國各角落。黨委影響重要決策制定，包括人事任用。中國人民銀行黨委書記是與行長同等重要的職位，潘功勝現在出任該職。
近期的中國人行高層曾出任較高黨職。2002年至2018年擔任行長的周小川是中央委員會委員，直至2012年卸任，他也曾任中國人行黨委書記。2018接替周小川出任行長的易綱為中央委員會候補委員，他相對低的黨職十分突出，因為主要部委的最高官員通常擔任中央委員會委員。
當時，中央委員會委員郭樹清被任命為人行黨委書記。他與易綱在2022年10月的全國代表大會上被解除中央委員會委員與候補委員職務。雖然易綱3月續任行長，但未被賦予與前任相同的權力。
接替郭樹清擔任人行黨委書記的潘功勝也是人行副行長。2017年以來出任中央委員會候補委員，但2022年10月他也被撤除該職務。中國人行行長與黨委書記在205位中央黨委會委員與171名候補委員中皆榜上無名，顯示人行目前沒有決策權。
副總理何立峰被認為取代人行，實質掌控金融權力。同時，中共3月成立中央金融委員會，作為金融控制台，以回應與房地產有關等金融風險。據信中國急於建立一個體系，在台海爆發緊急事件時不會受到美國制裁衝擊。
報道說，未來中國的金融政策可能由何立峰掌舵、由黨主導。易綱的續任與潘功勝的任命據信是基於他們在貨幣政策的成就與海外的經驗。一名中國金融圈消息來源說，他們的任命「更多是他們對外宣揚中國金融系統的能力，他們在重要事務上沒有太多決策權」。
