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中共首提房地產稅徵收原則 6種人最受影響

—中國大陸中產家庭資產收入國庫的後果

近日,中共財政部部長肖捷在十九大報告輔導讀本中,首次明確未來的房地產稅徵收原則,房地產稅是大家都關心的問題,中共稅制據稱要與國際接軌,但在現行體制中,中共前財長也提到建立地產信息平台要義無反顧,而海外經濟學者也於今年早些時候分析並指出了中產家庭資產收入國庫的後果。

大陸未來的房地產稅 將按照房屋評估值徵收

中國PPP中心消息,近日,中共人民出版社發行《黨的十九大報告輔導讀本》一書,財政部部長肖捷關於健全財政體制、預算制度和稅收制度一文被收錄,其中有關房地產稅的部份,尤為引人矚目。

文章的第四部分是「深化稅收制度改革,健全地方稅體系」,文中指出,要圍繞優化稅制結構,加強總體設計和配套實施,推進所得類和貨物勞務類稅收制度改革,逐步提高直接稅比重,加快健全地方稅體系,提升稅收立法層次,完善稅收法律制度框架。

在談到大家關心的房地產稅的立法和實施時,文章說,要按照「立法先行、充分授權、分步推進」的原則來推進。對工商業房地產和個人住房按照評估值徵收房地產稅,適當降低建設、交易環節稅費負擔,逐步建立完善的現代房地產稅制度。

去年11月7日,肖捷被任命為新的財政部部長,他之前的職務是國稅總局局長(2007-2013)。當時外界便已猜測北京可能推行稅改,包括中國第一個全國房地產稅。

美聯社並介紹,中共一直在逐步擴大它狹窄的稅務基礎。中國財政目前主要依賴企業所得稅和房地產銷售稅。這迫使地方政府依靠賣地為生,鼓勵了城市擴張。

官員房產驚人 前財長被迫說「義無反顧」

僅就中共基層官員貪腐情況來看:

徐林保,南昌高新區檢察院一名普通工勤人員,去年海外媒體指,南昌市檢察院已成立專門調查組進行調查。截至發稿,發現此人有149套房,總價1.1億元。

2014年陸媒爆出,浙江溫州村支書李某,在上海松江區擁有132套房。

海外經濟學者何清漣在今年三月的一篇文章中說,2016年7月,在成都召開的G20會議上,時任財政部長樓繼偉表示:遺憾的是,房地產稅制目前還沒推出來,除了信息收集困難,還有利益調整的阻礙;我們下一步會義無反顧去做。

何清漣分析,樓繼偉所說的信息收集困難,是指各地的房產數據平台尚未建成;另外,過去各城市政府不能過問中央各部門以及軍隊在當地的房產,這種狀況也阻撓了全國房產統一數據平台的數據完整性。

樓繼偉所說的利益調整方面的阻礙,當然首先來自官員們,因為他們多半設法獲得了多套房產,自然會儘量用各種方法推遲全國房產數據的整合和房產稅的實施。

文章說,作為財政部長的樓繼偉所說的這番話當中,「義無反顧」四個字,意味深長。

顯然,真正掌握全國各地財政狀況的財政部長很清楚,當各地房地產泡沫逐漸冷卻之時,地方政府的賣地收入必然萎縮,為政府計,唯有「取民財以補歲入之不足」。

其實,政府賣地、然後百姓高價買房(其中地價佔大頭),本也是政府取財於民,只不過通過房地產公司拐了個彎;與此相比,房產稅就是直來直去的搜刮民財了。

文章分析,2017年開年不久,東北三省虛報經濟增長和財政收入的真相被揭出來了,說明一旦經濟滑坡,地方政府立刻就陷入財政困境。或許,這既是經濟落後省份未來可能面臨問題的先兆,也是前財政部長對實施房產稅義無反顧的原因。

6種人比較過敏房地產稅

綜合央視新聞、中國新聞網、21財聞匯今年2月消息,誰最害怕房地產稅呢?以下6種人比較危險:

1、在中心城市囤積了大量住宅的人

從目前民意來看,在中心城市實施「累進制、懲罰性」的房產稅,是很有可能的。對於擁有100套住宅的人來說,即便第一套免徵、從第五套開始累進稅率,他的壓力也會非常大。到時候會出現集中拋盤,對中心城市短期房價構成影響。這可能意味着,囤積大量房子的人財富將顯着縮水。

2、盲目購買了旅遊物業、養老地產的人

如果不是頂級旅遊區,不是配套好、位置佳的房子,旅遊地產只能等着免徵房地產稅。如果不能免徵,則其持有成本大增,加上利用率不高,這類房子將成為雞肋。

3、盲目購買了三四線城市郊區、新區住宅的人

絕大多數三四五線城市人口增長乏力,各地圍繞着高鐵站建設的「高鐵新城」很多都非常荒涼。如果你盲目在這些地區購買了住宅,未來開徵房地產稅後也會非常慘。

4、加槓桿、超承受能力買多套房的白領

如果房地產稅的開徵,會讓房價進入一個平穩期,房子很難套現。這些人「死扛現金流壓力」的期限就會加長,生活會變得比較痛苦。

5、在三四線城市囤積了大量住宅的人

相對而言,這種人更慘。即便在三四線城市不實施累進制、懲罰性的房地產稅,他們持有房產的成本將大增。但由於多數中西部三四線城市人口增長乏力,很多家庭都擁有多套房,所以很難通過出租轉嫁房地產稅,而賣房子很有可能找不到接盤俠。

6、手中有多套房、負債率高的炒房者

房地產稅即將出台這個消息,就足以對這類人產生巨大的壓力。因為今天的消息公佈後,會加劇市場的僵持,目前仍然拿了很多房子、承擔巨大債務的炒房者,將會非常困難。他們只能選擇斬倉,否則房子可能斷供被銀行申請查封、拍賣,到那時套現價格會更低。

何清漣去年發文曾指出,有多套房的主兒,多是公務員群體尤其是處局級以上官員,還有富人。體制內的官員有足夠的能力對政府施加或明或暗的影響。

何清漣並認為,一旦開徵房產稅,不要說房屋積壓嚴重的二、三線城市的房子賣不動,就連目前少數幾個房價堅挺上揚的大城市,其房地產市場的興旺也難維持。

房地產稅會遇阻 官方持續構建地產信息平台

何清漣今年3月發文分析說,房產稅以房屋市價為徵稅基礎,在房價高企而居民收入有限的狀態下開徵房產稅,可想而知,必然會阻力重重。

上海、重慶的試點表明,試點後效果有限;而在習慣於行政命令的中國政府手中,有的是種種簡單易行的房產限購令,不必求諸複雜麻煩的房產稅。

文章說,近兩年來,在房產稅立法和建立全國統一的房產信息數據平台方面,官方一直在穩步推進,一旦就緒,全面開徵便無阻滯。

中產家庭資產收入國庫的後果

何清漣在上述文章說,多套房家庭面臨房產稅壓力,也有兩個對策:其一是趕緊出售;其二是把多餘的住房出租,並提高租金,把房產稅負擔轉嫁給租戶。

但這兩個對策,她認為都會來房地產泡沫破滅,或是嚴重的通貨膨脹。

文中認為,開徵房產稅,其實是無奈之中的最後選擇:不全面開徵房產稅,中央財政只能向央行大幅度擴大透支,迅速引發通貨膨脹;開徵房產稅,把中產家庭的金融資產逐步收入國庫,雖能解財政的一時之困,也同時扼殺了消費潛力和經濟增長,刺破了房地產泡沫,還誘發通貨膨脹。

另據信息分析公司IHS Markit分析師布萊恩•傑克遜去年的分析,中共政府曾暗示,房地產稅將從2018年開始實施。

去年12月14日,大陸地產大佬任志強表示,在土地不出讓的情況下收房產稅還情有可原,現在土地70年租金大把地收,在現有政策下征房產稅就是搶劫。他認為,近幾年內開徵房地產稅都不會提上日程。

上述肖捷的解讀中共現代財政制中還提到,全面落實稅收法定原則。對於新開徵稅種,一律由法律進行規範;將現行由國務院行政法規規範的稅種上升為由法律規範,同時廢止有關稅收條例。併力爭在2019年完成全部立法程序,2020年完成「落實稅收法定原則」的改革任務。

責任編輯: 鄭浩中  來源:阿波羅網王皓毓綜合報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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