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美智庫預測19大三件大事 常委制和接班人充滿變數

2016年過去,2017年中國將迎來涉及中共高層人事變動等政治大事件。美媒認為這又將是一出「權力的遊戲」,將涉及三件大事,習近平是否取消政治局常委制,會不會指定接班人,一切都充滿變數。

按例將在今年秋季在北京舉行的中共十九大,中共高層面臨換屆,習近平將通過人事佈局,實現全面掌權,這成為外界關注的焦點。

美國之音1月7日引用多個專家觀點認為,中國接下來的所有事情都會圍繞十九大變局展開。

美國之音1月8日援引專家分析認為,今年中國政局的劇情發展,就如同美國的2016年總統大選一樣,或許也讓人難以預測。

報導說,中共十九大能否順利舉行,以及習近平能否成功讓自己的支持者進入領導層,一切仍難有定論。

報導引述說法指:「因為中國面臨經濟挑戰,同時國際環境又非常複雜,你無法確定會發生什麼。」

第一件大事:政治局常委重組

據華盛頓智庫戰略與國際研究中心中國研究項目副主任甘思德認為,2017年需要關注的第一件大事是中共政治局常委重組。

由於過往中共政治局常委有所謂「七上八下」(67歲續任、68歲退任)的慣例,在七位政治局常委中,除了64歲的習近平和62歲的總理李克強外,其他五人的年齡都已經超過68歲。

早前有消息稱,中共六中全會文件起草組成員、中辦調研局副局長鄧茂生曾對外表示,所謂的〝七上八下〞不是中共黨內的嚴格界限,而是〝民間說法〞、〝不足為信〞。

甘思德認為,習近平最緊密的政治盟友、中紀委書記王岐山可能因此留任。

但他認為,政治局常委本身也存在變數,人員可能增至9人或減至5人,或者完全取消。

他說,自習近平上台以來,他的許多做法都與前幾任領導人有很大的不同,包括反腐和親自督導各項事務,因此在十九大這個問題上,也不能期待他會遵循以往的傳統。

蘭德公司的中國問題專家何天睦則認為,在高層重組問題上,習近平不會過於偏離過去的做法。因為這樣做,「習近平將有機會安排那些支持他的主張的年輕門徒和政治盟友。」

美國之音2016年12月16日的年終報導,曾援引中國問題專家林和立指,2017年,習近平要對黨內最高領導層進行重組。預計他會排除那些被視為與他關係不近的常委,從而進一步鞏固自己的權力。

美國之音1月7日的報導說,也有一些分析人士認為,在習近平高調反腐之下,即便習近平有機會重組人馬,他也許也面臨挑戰。

此前,港媒援引專家分析,由於政治局常委這個體制從毛澤東時代就開始運行,後人輕易不敢動。如果習近平真的對這個領導體制動手術,將是一大創舉,其個人權威將進一步突出。而且以習近平的個性及中共現時的情勢,習近平做這樣大的改革完全有可能。

第二件大事:反腐將繼續

中共中央政治局2016年12月28日召開會議,這次會議強調,在2017年要「持續形成高壓態勢」。1月6日起三天,中共第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議在北京召開。習近平6日在會上發表講話。外界預料會議將為中共七千多萬名黨員訂定新的反貪規則,

過去三年半以來,習近平的反腐懲戒了一百萬中共黨員。

美國之音引述甘思德和何天睦觀點認為,習近平發起的反腐運動仍會繼續下去。其中接下去的反腐會重點強調黨內紀律以及國家監察機構與中紀委之間的分工。而且反腐仍會成為習近平掃除阻礙的一種手段。

希望之聲此前報導認為,近期習近平當局防範野心家信號頻釋,據體制內學者辛子陵預測,中共十九大前的這一年,習近平當局會有十九大的佈局謀篇,以及反貪打虎的收尾工程。2017年中南海或有包括抓捕江澤民等重大事件發生。

第三件大事:確定繼任者問題

美國之音認為,有關習近平在十九大上明確指定繼任者,是2017年中國政治大戲的一條不太明確的故事線。因為坊間有傳言說,習近平或許會推遲指定接班人,而且還有可能不會在兩屆十年的任期結束後卸任。

甘思德和何天睦都不排除習近平推遲宣佈繼任者的可能性。

何天睦認為:「如果他強調繼任人選的話,會有政治風險。那個人在未來五年也許會背叛他。」

阿波羅網於飛報道

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