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習近平最嚴禁令出台 涉5政治局委員有深意

—試點規範官員親屬經商有深意

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18日舉行的中央深改小組第23次會議通過了北京市、廣東省、重慶市、新疆維吾爾自治區關於進一步規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為的規定(試行)。

此前,2015年2月深改小組第10次會議通過《上海市開展進一步規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理工作的意見》,決定首先在上海啟動這項工作的試點,並要求「跟蹤進展,總結經驗,在試點基礎上擴大試點、逐步全面推開」。

當年5月,上海正式出台了有關細則,被解讀為史上最嚴的約束領導幹部配偶子女經商新規。首先是設置了各項禁入門檻,譬如明確規定,上海的省部級領導幹部配偶不得經商辦企業,其子女及其配偶不得在上海經商辦企業。同時,還紮緊了監督籠子,領導幹部不僅要如實申報,還要進行專項核實,每年按比例抽查。對違反規定的領導幹部,或其相關親屬退出經商辦企業活動,或本人辭職;對於不如實報告或未及時糾正的,給予其組織處理或紀律處分,直至涉嫌犯罪移送司法。

五試點地具代表性

今次,中央將試點擴展至四省市區,是逐步推動這項工作常態化、長效化的重要一步。從十八大以來查處的貪腐案件看,「全家腐」呈多發態勢,如全國政協副主席蘇榮、國家發改委副主任劉鐵男等人,都存在個人台上用權、家人台下撈錢的問題,嚴重敗壞了政治風氣,影響了市場經濟良性運行,損害了政府形象。試點開展規範領導幹部配偶子女經商辦企業行為,是從制度上防止家族式腐敗的一劑良方。

從目前兩批次試點的滬、京、粵、渝、新五地來看,有省、自治區、直轄市,有東部沿海發達地區,也有中西部地區,具有相當的代表性。更為重要的一點是:這五個省區市,恰恰是中國現今僅有的五個由政治局委員兼任黨委書記的地區。

所謂「子帥以正,孰敢不正」,十八大以來,習近平多次強調「黨要管黨、從嚴治黨怎麼抓?就從中央政治局抓起」,「要求全黨做到的,中央政治局首先要做到」。在中央開展巡視全覆蓋過程中,中紀委官員明確表示,「包括中央政治局委員兼任地方黨委書記的同志,都在巡視監督的範圍內」。

因此,中央選擇在政治局委員兼任黨委書記的五地開展試點,與強化監督、從嚴治黨的方針是一以貫之的,目的就是以上率下、示範全黨,以關鍵少數帶動全局。

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