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不顧令政策說情 劉向東終成階下囚

前段時間,山西省委書記王儒林的一段講話視頻引發外界關注。在一場專題黨課上,王儒林講道:「我們省的一位原廳長,2015年3月被『兩規』。從他身上、車上、辦公室、住所、租賃的房屋等多處起獲了巨額人民幣,和各類外幣、銀行卡、存摺、黃金等等,光這些真金白銀就有1.5個億(人民幣,1人民幣約合0.153美元),還有大量字畫、玉器、古董和多套房產。這些涉案金額不下兩個億。但他還找私營企業老闆借車,車用一段時間他認為舊了,再找那個老闆換新的,老闆就再給他買新的。」

數名山西官場人士確認,王儒林口中這名瘋狂斂財的「億元巨貪」,正是山西省環保廳原廳長劉向東。然而此前劉向東留給外界的印象,卻是一名鐵腕治污的硬漢、全國環保系統的先進典型、媒體筆下「為環保而生」的「明星廳長」。

帶着匪氣的廳長

劉向東祖籍河北平山,其父曾擔任山西省廳級幹部,他從青少年時期便一直在山西。劉向東從山西大學畢業後,當過幾年記者,之後便進入仕途。28歲成為太原市第一商業局副局長,36歲躋身廳級幹部行列。一名熟悉山西政情的人士告訴大陸刊物《廉政瞭望》,劉向東的仕途順風順水,除了他能力出眾、抓工作是把好手、搞關係也在行,父輩的提攜也不可或缺。

一名早年與劉向東有過接觸的人士介紹,劉為人豪爽,甚至帶着幾分匪氣。對朋友很熱心,對看不順眼的人絲毫不客氣。劉向東擔任山西省外貿廳副廳長時,和朋友去歌廳唱歌,因為爭搶陪酒小姐,還跟另一群人大打出手。

2000年,45歲的劉向東出任山西省供銷社理事會主任、黨組書記,成為正廳級官員。但他卻很快遭遇各種舉報,有說他亂搞男女關係的,也有反映他收受賄賂、將商業大廈低價出租的。

這些舉報給劉向東的仕途帶來一些影響。剛晉升正廳的那幾年,劉向東曾積極爭取,希望外放出去當個市長,最後卻無果而終。

2006年,劉向東調任山西省環保局黨組書記、局長。當地人士介紹,這次平調讓劉向東的仕途前景愈發黯淡。他已51歲,幾乎沒有年齡優勢可言,當時的環保局還沒有升格為環保廳。「劉向東此前就有不少負面傳聞。從此之後,或許更是一門心思掉到錢眼裏。」

在這時,山西省嚴重的污染狀況與各界對於環保的重視,令環保部門變得重要起來。2005年,山西省大氣環境質量排名全國倒數第一。臨汾市甚至被外媒稱為世界上污染最嚴重的十大區域之一。全國城市環境綜合整治定量考核結果顯示,空氣質素劣於國家三級標準的43個城市中,山西就佔了16個。時任山西省領導提出,要以「壯士斷臂」的決心和勇氣治理被污染的環境。

劉向東顯然從中窺見到「商機」。同時他也開始信奉,要致富,就得當「惡官」。

不講情面的「惡官」

自2006年起,劉向東主政山西環保系統7年。卸任之時,一本《「惡官」劉向東環保紀實》的書籍出版發行。該書讚揚劉向東「寧施惡,不隨俗」,還說大家對劉有敬畏之情。劉向東也對外表示:「有點霸道不是壞事,別人不敢輕易對你不恭,覺得你頭難剃。」

上任之後,劉向東推動了環保的「一票否決制」,要求對政府官員進行環保考核,考核結果作為政府評先評優和幹部提拔任用的重要依據,在幹部考核和提拔任用中實行環保一票否決。

在省領導的支持下,劉向東還建立起「環保統一戰線」。山西省環保部門分別和中國人民銀行太原支行、電力部門、太原鐵路局等19個部門聯合執法,對於可能產生環境污染的企業,進行不予貸款、斷電以及停運等方式處理。

大權在手,劉向東當起「惡官」便有底氣。山西省委原常委、副省長杜善學,在官場中也是「惡名昭著」,因為工作作風強勢,被人送上「杜根子」的綽號。當市委書記時,杜善學可以在市委常委會上拍桌訓斥市委常委,罵起縣委書記來,直叫對方雙腿發抖。而且自打他擔任市委書記,就被視為晉升副省的熱門人選。

像杜善學這樣的政壇明星,許多人巴結還來不及,偏偏劉向東不給面子。在一次全省環保系統會議上,劉向東點名批評杜善學主政的城市,還當眾讓該市環保局長回去捎句話:「給杜善學說,他不給山西環保事業的面子,我就不給他面子。環保考核是硬指標,不合格就是不合格。」

此後,杜善學親赴太原宴請劉向東,劉向東卻推說要赴另一個飯局,直到晚上八點才到。

時任太鋼集團董事長陳川平,與令計劃、令政策兄弟有交情,這層關係在山西官場上層人盡皆知。可對於陳川平執掌的太鋼,劉向東開起罰單一點不手軟。陳川平找到令政策親自出面說情,劉向東只答應「可以酌情從輕處理,但一點不罰是不可能的。」

據知情人士透露,劉向東在工作中喜歡標新立異,提出要集中優勢兵力,打環保殲滅戰。他組織了一系列環保檢查執法,還取名叫「突破呂梁」、「挺進臨汾」、「阻擊運城」。這些環保戰役打到哪兒,劉向東撈錢的手就伸到哪兒。王儒林更是用「大小通吃」來形容劉向東的斂財手段。

善於造勢的「環保鬥士」

之前曾有媒體報道,劉向東在飯桌上公開受賄,還與一名從事環保產業的女企業家關係密切。一名當地人士告訴《廉政瞭望》:「劉向東究竟收了哪些人的錢,別說外人不清楚,恐怕連他自己也說不全。兩個億的涉案金額,給他送過錢的人估計得成百上千。」

這名人士補充說,有一名縣委書記對外招商時向廠商承諾,說自己與劉向東關係不錯,未來企業的環評能夠「享受最大優惠」。工廠投產前,縣委書記示意企業家趁着飯局的機會向劉向東「表示」幾萬塊錢。企業家有些不情願,不是說環評能「享受優惠」嗎?縣委書記說,幾萬塊錢就是「最大優惠」。「換做其他關係,憑几萬塊錢就能請得動劉向東?」

在放手撈錢的同時,劉向東的確也在鐵腕治污。在他的任內,山西關停了大批污染企業,一些人如他所言,被「罰得傾家蕩產」。

一名山西省環保廳內部人士介紹,劉向東在工作中的確有過人之處,除了工作效率高,辦事雷厲風行之外,還特別懂得造勢。「比如一篇很普通的工作匯報材料,經過劉向東的點撥,立刻變得生動起來。或許因為早年幹過記者,他一眼就能把材料中的亮點抓出來,再經過包裝打磨,就變成了不得的工作經驗。什麼率先呀、全國第一呀,讓人眼前一亮。」

2006年,劉向東還向臨汾、大同、陽泉三個污染城市的市長,發出了公開信,全國媒體一下子聚焦山西環保。收到信的市長壓力很大,相繼來太原拜訪劉向東。

鐵腕作風加上善於造勢,讓劉向東很快成為明星人物。在環保廳長任內,他接連獲得國內和國際上最高的環保榮譽獎項,山西連續兩次在全國環保廳局長會議上作典型發言。據《山西日報》報道,時任環保部領導在公開會議上號召,全國環保局長要有一種劉向東精神。

無論是刻意為之還是歪打正着,劉向東竟成了環保衛士,各種榮譽紛至沓來,也令他的仕途行情看漲,甚至有了衝擊副省的希望。2008年,53歲的劉向東迎來政績與名望的巔峰,此時,他的斂財步伐也緩慢起來。一名當地人士介紹,當時流傳一種說法,因環保治理的政績,劉向東有可能升任副省長。這一階段,劉向東刻意保持低調。

然而很快,劉向東的美夢破滅,倒是那些他認為在環保工作中欠賬很多的同僚平步青雲。太鋼集團原董事長陳川平、潞安集團原董事長任潤厚先後升任副省長,產煤大市呂梁的前後兩任市委書記聶春玉、杜善學升任省委常委。劉向東曾抱怨過,自己上頭沒人,升不上去不奇怪,只是讓這些人上去,環保工作的「一票否決制」也就形同虛設。

首名被「雙開」的省委巡視組組長

仕途無望的劉向東,重新開啟了自己的「惡官」模式——只要涉及到環保的事,他就敢插手。除了斂財,劉向東還長期與多名情婦同居,並為他們在太原安排了住房。

儘管「惡名」在外,但山西的許多政商界人士卻逐漸摸清了劉向東的套路。據《廉政瞭望》介紹,一名來自山西忻州的企業家是劉向東的同學,他因企業環保不達標被開罰單,於是想找劉向東疏通一下關係。另一名同學勸他:「找劉向東可以,但別扯什麼同學情誼,人家只認錢。」

2013年7月,劉向東離開山西省環保廳,出任省委巡視組一組組長。能夠擔任此項職務,這一度被外界解讀為他基本上平安着陸。

此後,山西省委統一部署了一輪巡視,劉向東任組長的一組巡視對象為呂梁市。一名熟悉山西政情的人士介紹,巡視呂梁正是劉向東落馬的導火索之一。

劉向東熟悉呂梁的情況,此前就與當地官員和煤老闆建立了利益關係。在巡視過程中,他一面繼續收錢,一面泄露巡視工作秘密,並未查出多少問題。但巡視結束後,上級紀委的調查卻揭開了當地問題的蓋子,呂梁市領導丁雪峰、張中生,曾在呂梁工作過、後相繼晉升省委常委的聶春玉、杜善學、白雲,以及曾擔任呂梁市長、後調任忻州市委書記的董洪運接連落馬。兩相比照,突顯出劉向東在巡視工作中的刻意隱瞞。

2014年10月,劉向東參與山西省第二輪巡視工作,但他這次明顯幹勁不足。有媒體稱,劉向東可能已經感覺到自己要出事,做事小心謹慎,連朋友都很少見。

該來的總會來。2015年3月,劉向東接受組織調查。12月3日,他成為十八大後第一個被「雙開」的省委巡視組組長。

責任編輯: 李華  來源:多維 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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