按中共慣例，常務副總理「入常」大多扮演的是對歷任總理的制衡角色。
中共總理與常務副總理之間的隱秘關係
據港媒《明報》24日的文章稱，常務副總理「入常」始於中共「十三大」上的姚依林，當時他扮演的是輔佐角色，「十四大」上的朱鎔基、「十五大」上的李嵐清、「十六大上的黃菊，都和「十八大」上的張高麗一樣，扮演的是對歷任總理李鵬、朱鎔基、溫家寶、李克強的制衡角色，只有「十七大」上的李克強，是扮演後備見習角色。
黃菊是中共第十六屆政治局常委、國務院常務副總理。具體分管金融、財政、稅務等工作，由於絕大部份部門的開支都須經黃菊一支筆簽發才能有效。黃菊只聽命於江，從此意義上說，溫家寶被架空。
2003年的中共國務院總理是溫家寶，常務副總理是江派的黃菊。2008年國務院總理依然是溫家寶，常務副總理變成了李克強，但是副總理中仍有江派的回良玉和張德江。
直到中共「十八大」上，胡錦濤以全退試圖廢掉中共的「老人干政」，將權力全部交給習近平。同時，國務院由李克強領銜，副總理馬凱、汪洋、劉延東對常務副總理張高麗形成夾擊之勢。
