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海外黨媒 習李默契各管一攤 把公務員放火上烤

繼中共最高層七常委分別檢驗各省整風成效「火燒」官場之後,中國總理李克強將這把火延燒到整個公務員體系。12月17日,北京召開大會表彰「人民滿意的公務員」和「人民滿意的公務員集體」,中共政治局常委、國務院總理李克強在會上對公務員提出「四點希望」,為中國龐大的公務員隊伍劃出「為政規範」,具體內容包括:以壯士斷腕的精神,義無反顧走在改革前列;勤政為民,打造敢擔當、有作為的政府;嚴格依法辦事,身體力行推進法治政府建設;為公眾服務,建設廉潔政府,做儉樸清廉的表率等,顯示出作為習李體制中的核心成員之一,李克強矢志在自己的職權範圍內打造廉潔守職、高效規範、為民有為的政府。

「李四點」規範公務員為政

李克強在會上指出,中國改革和發展已進入關鍵時期,對於公務員來說機遇和挑戰並存。李克強對廣大公務員提出四點希望:

一要促進改革創新。李克強說,公務員不僅是改革的參與者,更應成為改革的推動者。繼續推進簡政放權等一系列改革,必然會觸及利益,要從大局出發、從人民群眾根本利益出發,以壯士斷腕的精神,義無反顧,勇挑重擔,走在全面深化改革的前列。

二要始終勤政為民。李克強指出,公務員是人民的公僕,必須堅持人民至上,忠於職守,盡心竭力。要把讓人民滿意的標準高懸頭上、牢記心上,把解決群眾困難、為群眾辦實事、實現人民期盼體現在行動中,打造敢擔當、有作為的政府。

三要踐行法治原則。李克強要求公務員要增強法治意識,自覺遵紀守法,嚴格依法辦事、規範履職行為,身體力行推進法治政府建設,營造公平公正的發展環境。

四要嚴守清正廉潔。身為公務員,就是選擇了一條為公眾服務的道路。李克強指出,要得到群眾信賴、讓人民幸福,就必須清正廉潔。不廉者,政令難行。各級公務員要帶頭執行中央八項規定和國務院「約法三章」,建設廉潔政府,做儉樸清廉的表率。

中國官方新華社指出,李克強提出的這四點要求「集中體現人民群眾對公務員履職的期待與訴求」。觀而在此之前,李克強入主國務院後就頒佈《國務院工作規則》,明確李克強新內閣的政府職能和人員職責,聲言將「建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府」。

觀察人士指出,李克強提出的這四點深深契合當前中國整飭官場的大勢,也是中共十八屆三中全提出的「第五個現代化」國家治理體系和治理能力現代化的在公務員身上的具體落實。據中國國家公務員局2013年公佈的一組數字顯示,從2008年至2012年底,4年間全國公務員數量增長近50萬人,達到708.9萬。而公務員不作為、濫作為,甚至胡作非為、貪污腐化,這已經成為眾人皆知的事實,在錢本位、官本位思想作祟的中國社會,讓如此之眾的公務員變成真正意義上的公僕,其阻力和困難可想而知,形勢顯然不容樂觀。

習李默契各管一攤

自從習李搭班以來,外間就經常將兩人放於天平的兩端進行比較。不過,有知情人士表示,在中央,習近平所負責的宏觀層面和李克強所主抓的國務系統,「無論是兩位大佬,還是底下的辦事人員,都心照不宣、很有默契的分工。」客觀而言,兩人不可能同時位於光譜的頂端,作為習李體制中的核心成員之一,相對於習近平總攬全局與大政方向的定位,李克強必然要扮演具體施政者的角色與之相輔相成。而這些也在習近平、李克強上位一年多以來的各種動作中所佐證。

一年多來,習近平在攸關國家道路、方向以及目標的全局性問題上進行了全面謀劃與佈局,如黨建反腐、依憲治國、「中國夢」、和平發展與國防等;而李克強則在經濟改革、社會民生保障、城鎮化與三農問題等微觀領域召集座談會、南下湖北等地考察,體現了一國總理對於實際問題細緻入微的關注。二人各司其職相得益彰。

三中全會全面改革方案的橫空出世更是例證,這份涵蓋政治、經濟、軍事、社會各領域的全面改革方案,盡顯全面掌控宏觀層面習近平的色彩,而在中共十八屆三中全會閉幕的第二天和第八天,李克強就分別主持召開了兩次國務院常務會議,「從面到點」地親自抓各項改革任務的落實。再次印證了二人的分工。

此外,在外交上,李克強和習近平也有默契配合。習近平、李克強一系列外訪,讓外間對以往中共領導人「刻板」、「沉悶」印象有所改觀。從更大的戰略看,李克強與習近平默契配合,從兩人首次出訪一個從南至北,一個自東向西,就極為清晰地勾勒出中國全方面外交的大思路。

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