近日,中共財政部長謝旭人在「兩會」期間的記者會上表示,財政、稅務部已經會同有關部門,總結上海、重慶兩市試點房產稅的經驗,在這個基礎上進一步研究推進房產稅的方案,將適當擴大房產稅試點徵收範圍。學者認為,房產稅擬擴大試點,實際是因為中共政府缺錢。
在中國,房產稅被定義為以房屋為徵稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據,向產權所有人徵收的一種財產稅。此前,上海與重慶兩市已試點開徵房產稅。中共官方宣傳稱,房產稅是替代「限購令」調控樓市的一個有效辦法。
最近的中國房地產百城價格指數顯示,2月份,中國100個城市住宅平均價格環比1月下跌0.30%。這已經是連續6個月環比下跌。多數專家的觀點認為,中國樓市已經步入下行通道。
「擴大試點是因為中共政府缺錢」
經濟學家何清漣接受大紀元記者採訪時表示,房產稅擬擴大試點,實際是因為中共政府缺錢,只有加稅。但企業稅已經重的不得了,徵收個人所得稅也大概只有二千多萬人的公開收入合格。這些都迴旋餘地不大,至於商品附加稅已經太多,無法再加,最後只有把主意放到房產稅上來。
何清漣解釋,目前中國的房地產市場整體趨勢是下降,這已經是定局。因為地方政府過去許多年來都是依靠土地財政,像去年中共地方政府賣地收入比2010年大幅減少,對地方政府來說,財政縮水了一大塊。地方財政吃緊,維持不下去。
財政部報告顯示,2011年地方賣地淨收入為9536.27億元,比2010年減少了6178.07億元,減收超過三分之一。
何清漣表示,儘管中共政府試點徵收時可能會比較謹慎,但以後會逐漸擴大徵稅區域的面積和稅率,「中共歷來都是這樣乾的。」
此前,據大陸媒體報導,廣州社科院研究員彭澎曾表示,如果按照現時政策的方向,廣州、杭州等地或成為第三批開徵房產稅的城市,接下來開徵房產稅的城市應該是深圳。
「房產稅」被指重複徵收
在 2012年全國工商聯提案新聞通氣會上,全國工商聯房地產商會會長聶梅生表示,房產稅徵收繞不開土地出讓金制度改革這一前提,現有條件下出台房產稅等於重複徵收。中國土地出讓金制度是土地年租制,即政府可以一次性徵收未來70年(住宅用地)的土地出讓金,這種制度可以在短期內通過土地出讓獲得巨額資金,但卻是寅吃卯糧。
在現有條件下,徵收房產稅如不考慮解決一次性收取了70年土地出讓金問題,就等於重複徵收。
「收房產稅會讓百姓雪上加霜」
富力地產總裁張力認為,房產稅不能對調控房價起到很大作用,反而會給百姓「雪上加霜」。他明確表示:「我不主張收房產稅」。
張力認為,中國的稅費已經非常多了,沒必要再跟百姓收稅。
據中央黨校教授周天勇計算稱,中共全部政府收入占GDP的比例(宏觀稅負)在34%左右,高於發展中國家適度稅負率18%~25%的範圍。