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伍凡:從發行地方公債看中共的金融危機


希望之聲國際廣播電台各位聽眾好,我是伍凡。
我今天想着重講中國大陸的金融現在越來越看形勢非常緊張。那麼前一段是地下錢莊出了問題,尤其是東南沿海、浙江、內蒙古這些經濟比較發達的地區他們金融鏈斷了。就是中央政府下令把銀行收的緊緊的,銀根收緊,減少外貸,減少貸款。減少對象是誰呢?那就是中、小型企業。國營企業照樣可以拿到低利息的錢,那麼大部分貸款還是給國營企業,中、小型企業是非常苦。

為此地下錢莊就應運而生了。地下錢莊運行了幾年,從零八年開始運行了幾年。現在也出了問題,有的人拿了錢就逃跑。那麼地下錢莊究竟有多少錢,這些錢從哪裏來?地下錢莊現在估計少則有五、六萬億,多能到十萬億。其中大部分還是地方銀行和中央銀行的錢,他們轉入到了地下錢莊,就等於雙軌制了。低利息的銀行的錢不拿出來;那麼高利息的也是銀行的錢,放到地下錢莊來運作。那麼其中還有一部分的錢是民間的錢放在地下錢莊。這些錢從哪裏來呢?這些錢是從零八年之後中國的經濟急劇下滑,出口減少,那麼中、小型企業經營非常困難。那麼他們就把錢抽出來轉移到了房地產,所以房地產才有這個炒房團、那個炒房團,炒的個一塌糊塗。之後又進入了股票,可是這幾年股票市場不穩定。炒房團賺了錢該賺的也賺走了,不賺的套牢裏頭。

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現在中央政府又打壓房地產,所以房地產現在賺不到錢,現在很多人要把房地產賣掉。現在把這筆錢進入到地下錢莊。地下錢莊先由民間起來的,民間起來利潤非常高,所以中共政府的銀行,包括地方銀行和中央銀行也介入進來了,所以開了個雙軌制。現在這雙軌制出了問題,拿了錢就逃跑,所以金融鏈也斷了。所以現在溫家寶這個月初又到了溫州,又來解決這個問題。可是我想他解決不了,他能讓中央銀行拿錢來補窟窿嗎?補不了。所以僅僅是走個過場。這個過場走的非常難看,他答應的幾件事情都做不到:第一個答應七月二十三號的溫州動鐵事件發生之後,答應要九月份發佈調查報告,至今是杳無音訊拿不出來;那麼現在又在救地方的債務,尤其是地下錢莊出了問題,也拿不出方案,方案根本行不通。因為什麼?

因為很多錢是地方銀行放進去的,還有一部分地方官員也放錢進去。很多的錢,私人的錢,地方官員貪污來的錢也放進去做高利貸,現在也血本無歸。那你這種錢你政府能救嗎?因為你是在做生意呀,哪個人做生意自己負盈虧呀,你輸了也就是你活該呀。那麼這是中國的金融走到第二步棋了。

現在要走第三步棋,就是今天我要講的,第三步棋是什麼?就是十月二十號國務院批准讓上海、浙江、廣東、深圳四個帶頭羊去試驗發行地方公債。為什麼要發地方公債?因為地方沒有錢啦,包括這麼富裕的省份。這三個省市是最富裕的,包括深圳市,在中國最最富裕的地區沒有錢了,那更不用講那些窮的地方。

上海、浙江,浙江就包括溫州地下錢莊,全國地下錢莊的中心在浙江溫州,沒有錢了;那廣東出口大省,現在出口也不行了;那麼深圳更不用講了,中央給各種各樣的優惠政策讓他們發展,發展了三十年到現在沒有錢了。沒有錢有種種原因啦,一個是出口減少。因為中國一直靠出口,從來不想在國內自己創造一些東西,去拿最廉價的、價廉物美的產品輸到外國,去賺外國錢。賺了以後一部分就留在外國,一部分就給這些廠商。

現在這條路幾乎走不通了,因為外國自己本身,比如像歐美市場、日本市場現在都是蕭條。那麼中國要開闢非洲市場、東南亞市場和拉丁美洲市場。可是那些都不是非常富裕的地區,消費並不很高,所以你出去的東西就量減少。

第二,人民幣匯率提高,出去的物品價格就提高,那銷售量就減少。當然啦你可以從利潤裏邊賺一部分回來,你過去買一百件,我現在賣八十件,那麼我利潤提高一點點。可是呢也銷售量減少了,所以這個還是打不住。

第三點,土地財政政策現在快結束了。過去一直拿土地、搶土地、買賣土地做為地方財政的主要收入。可這條路走了十五年了,該買的、該搶的、該騙的、該哄的各種土地都沒有了。你不能說把房子我再拆了我再蓋一遍是不可能啦。所以這幾個大頭的收入都減少了。

那麼還有一個就是吸收國外的、外國不願意生產的有毒的產品的生產線,讓他們進來,完了又收高額的稅收。這些國家也願意,為什麼?我在本國我不能生產,受到老百姓的反對,受到他們的法律的禁止。那就出口到中國去生產。那麼中國是給各種各樣的優惠吸引他們進來。比如像前不久在浙江寧波發生了幾萬個人包圍生產有毒產品,那就是電池。

那都是當地想盡一切辦法把他們拉來,留下來,並且派各種黑道呀、白道呀、武警呀保護他們讓他們生產。可是有毒產品危害了周圍的老百姓的生活和生命,所以最後還是下令停止生產。那稅收也沒有了。

所以種種這幾項大的稅收來源沒有啦、中斷啦,並且金融鏈也斷啦,中央政府又拿不出錢,怎麼辦哪?那好,又在想辦法從老百姓頭上刮,或者中小型企業上刮,就實行地方公債。為什麼發地方公債而不發國家公債呢?因為國家公債發了多少年啦,你還積存在那裏還沒還哪,你再發國家公債沒人買啦。

現在這個債務就包括公債呀、債券呀不僅僅在中國發,已經發到了香港。今年大概是八月份李克強到香港訪問的時候帶去一個方案,他給了二、三十個大紅包。其中有一個紅包就是說中國國內的大型企業可以到香港單獨發行股票,並且由中國銀行在香港也發行債券。也就是說國內撈不到錢要到香港去撈,把這個通貨膨脹推到海外去。但是那個量很少哎,也解決不了問題呀。
所以這次為了擴大財源,經過國務院批准,把上海、浙江、廣東、深圳做為試點。什麼意思?那就說我給你政策,我給你上方寶劍,你可以在地方上發債務,那麼債券由你地方最後自己去還。問題下面緊跟就會來啦,如果你還不起怎麼辦呢?

現在發行的債務是三十到三十五年這個長的債期,要是你還不起怎麼辦?我們不去講共產黨政權會不會有這麼長,就是這麼長了以後你還不起怎麼辦呢?那還是由中央政府背債,還是由納稅人出錢,只不過換了個名堂而已,從北京發公債現在換到地方發公債。

並且這個發公債是行政手段,沒有經過立法機構的批准,沒經過人大批准,做為行政部門的一個法規。那你的效應就不如立法機構立的嚴格和規矩,所以出了問題一定是由國務院背,國務院又要財政部背。這可見什麼呢?為了應急,現在我沒有錢了我只好發公債。

那這裏邊有沒有政治因素在裏頭?我想是有政治因素。因為國務院的頭頭是溫家寶,現在溫家寶日子也不好過,人家要拿他的家族貪污腐敗的事情也在修理他,地方官員對他也不滿。所以他就讓這個開個口子,減少對他的壓力,你們地方官員得到好處了那你就少罵我兩句了。這種因素是存在的。再說他明年就下台了,至於以後海水濤天他根本就不管,那以後後代人去管。

這個是眼前可以急救,但是我懷疑急救的程度有多大,效果有多大?因為現在中國有錢的人是在往外跑,不是把錢留在中國。而外頭流進來的錢,外頭進來投資的錢的它數量少過於往外流的錢。

所以沒有幾個傻瓜自動自願的去買地方公債,他不願意。有一個數據可以表明,銀行的利息要比地方地下錢莊的利息要低,所以銀行賺不到錢,那麼他們把錢也轉到了地下錢莊去賺大筆的、高額的高利貸的錢。這是中共官方的,所以出現了雙軌制。這個雙軌制運行了幾年以後也出了問題,斷掉了,拿了錢逃跑了。那麼地方沒有錢,溫家寶到了溫州要解決問題,溫州市提出要有六百億來解決問題。它為什麼要六百億?因為地方沒有錢。

為了要解決地方沒有錢的問題,所以國務院開個口子,就是讓上海、浙江、廣東、深圳去試辦地方公債。這個地方公債最終誰負擔?地方是只花錢不生錢的這些大老鼠,現在中國債務最大的就是地方政府。我先不講鐵道部呀不講其它部分,就這一大塊來講它就超過了官方講是十萬億(兆),現在實際上差不多double,將近二十兆地方債務地方根本還不起,怎麼辦?那隻好發行地方公債。地方公債能不能解決問題我持非常大的疑問,因為現在中國國債發不動了,沒人買國債了,即便拿到外國去也沒人買。

那麼現在有錢的人是往外跑,不願意把錢留在中國。所以沒有幾個傻瓜自覺自愿的去買地方公債來救中國的地方政府,這是第一。即便是你有了錢,也來買了地方公債,他還不還得起呢?還不起,還是中央來背債。所以只不過就是借個手套讓地方政府發債而已。那麼溫家寶批准出個口子他有政治因素,他受到了攻擊,一直批評他的家族的貪污等等。那好,我把那口子開開來,我把政策給你,你們就去玩去,你們也少來批評我了,他反正明年要下台了。現在很多人從改革開放三十多年來賺錢的人賺的很多,一部分炒房子,一部分炒股票,現在這些炒不動了。

並且中國國內的政治形勢也在起變化,唱紅打黑呀,毛澤東會不會再回來呀等等。這些因素造成很多人不會把錢留在中國,他們會帶走。現在已經帶走了多少呢?從二零零零年到零八年中國的錢外流的,通過各種各樣手段移出去的錢是二點二兆美元。它的數量已經超過了這些年來外來直接投資的錢,就說出去的錢比進來的錢還要多。在這種形勢下我不認為有可能會把地方公債這件事情辦得起來,因為沒有買主,你拿到香港去也沒幾個人買。所以這個問題,一個是應急;二是作秀;第三,應付地方官員對溫家寶的批評。種種因素出來這麼一個地方公債。

而地方公債我們講在外國有沒有地方公債這種現象呢?有,美國就有,美國各個州發行公債。可是它發行公債有非常嚴格的立法程序。比如加州或者某一個城市你要發行公債,要進行公投,要選民們超過半數以上同意,要經過立法的程序,並且要專立一個帳號,到了時候你要還錢,不還錢政府你要背債。這個嚴格程序在中國有嗎?沒有。它僅僅有國務院行政部門一句話你就可以去發公債。它的權威性以及嚴格的透明度通通不存在。

中國的債務究竟多少中國共有沒有正式的公開向老百姓交待?沒有。而國外你欠多少債務它是公開的。並且這個債務我可以上市買賣的,我買了地方公債我可以上市我來進行買賣,如果是買賣沒有成功你就撤下去,那你的公債價值就大跌。所以這個是經過一個嚴格的立法程序做的事情,在中共變成一個行政部門的法規,所以它的權威性也好,可靠性、透明度都非常糟糕。而這些錢怎麼使用也不公開的。就造成中國的國債現在沒有信用度,現在地方債務一開始上來,根據我上面所講的總總因素它的壽命不長。

那麼最後我把話結束了,中共現在的金融系統已經走到這個地步了,一路走門路越走越窄,信用越走越低,並且債務越走越高。可見這個政權的穩定度有多高大家可想而知。一個政權的穩定度它有好幾方面決定,而其中金融系統是最重要的一個穩定性,金融系統不穩那你恐怕半邊江山可能要倒掉。

責任編輯: 王和  來源:希望之聲 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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