中國視美國為最大的敵人,試圖拉攏在歐洲的次要敵人。在分而治之的策略下,北京選擇忽略協調各國的歐盟,與在中國有巨額投資的德國商討經濟議題,與聯合國安理會常任理事國、擁有核武的法國討論國際政治議題。習近平心知肚明,法國儘管與美國保持距離,仍是西方陣營核心;雖不排擠中國,但不可能是盟友,而是把北京視為戰略對手,一個在國際舞台上不可忽視的關鍵對手。