從比爾克林頓到巴拉克奧巴馬的24年間,美國聯邦政府招募和培養了成千上萬的左派政府僱員。新總統上任後一般只是用自己的親信取代各部門的部長或負責人,但部長下面的處室負責人則一般都是從下面的技術官僚提拔的,這就形成了川普時代特有的在保守派政府管理下,推行保守派政策阻力重重,保守派政客(包括川普總統自己)屢屢被起訴的奇怪現象。川普總統提出的排乾沼澤的口號必須在他的第二任期內得到切實的執行,不僅僅是對「深層政府」,更是對他們的「深層板凳」。