布林肯拋出的球表面上正大光明,北京卻不好回應:接球則損己益人,不接則似乎置自己於國際公共利益的對立面,弱化爭取未來友邦的軟實力,接與不接之間,實為兩難。布林肯的演說從場合到內容多處暗示,美中關係可以「有條件改善」,但是條件往往是需要中國首先以實質改變展示誠意,改變的結果表面上是利於國際秩序,然而國際秩序既然由美國為主要領導者,則多邊層次的國際秩序獲利,也就相當於美中雙邊關係中的美國獲利。