上個世紀五十年代的時候,中國和緬甸在劃國界的時候,我們為了回報緬甸當時政府對中國的情誼,劃了大概五十萬平方公里的土地。不但劃了土地給他們,連土地上生活的人們也給了他們。到現在就形成土地和人都屬於緬甸,由於緬甸政府對這部分人一直都有一種沒有視同平等的感覺,所以到現在有將近一百多萬人口並沒有歸屬到緬甸身份證的系列裏面。