中國的獨生子女政策,其實最開始就是由聯合國人口基金推動的。從1972年到1986年,聯合國人口基金的執行主任拉斐爾·薩拉斯(Rafael Salas)曾八次訪華,遊說中國實行計劃生育。1979年中國剛打開大門,聯合國人口基金就急不可待資助中國5000萬美元。要知道中國1950年-1980年平均外匯儲備才1.47億美元,5000萬美元對當時來說是天文數字。用這筆資助,中國建立了計劃生育機構,實行了獨生子女政策