2017年2月21日的照片顯示，一名男子正在中國西南重慶市涪陵區山區的「816地下核工程」基地內行走。這裏曾是中共高度機密的核設施，冷戰時期肩負着一項致命的任務——製造原子彈所需的鈈。如今，它已作為旅遊景點對外開放。
隨着美國穿透力更強的隱身空中平台、高超音速武器與戰術核彈頭的快速發展，中共地下軍事工程的戰略意義正在不斷升高，其職能也從單一的戰略防禦演變為支撐反介入與力量投射體系的重要組成部分。而近年陸續公開的地下工程，也讓外界得以更清楚地觀察到，中共努力建設地下空間的壓力來源。針對中共地下工程，美國打擊地下目標的主要武器與策略是什麼？
中共罕見公開披露地下工程
2026年7月，中共央視播出特別節目《奮進向一流》，披露了火箭軍某部一級軍士長崔道虎及其所屬導彈工程部隊的工作情況，並公開了岩層深處導彈陣地和地下工程畫面，罕見地承認地下核工程的存在。7月30日的報導直接稱這些工程為「深埋地下的盾牌」，並公開談及陣地是否「抗打」以及能否支撐「二次打擊」。8月1日，央視軍事頻道進一步披露，火箭軍長期駐守深山戈壁，參與大規模導彈陣地建設。這些公開畫面，顯示地下化已成為中共戰略導彈部隊長期建設的重要方向。
早在2009年12月，中共軍報主辦的《中國國防報》就公開披露，第二炮兵工程部隊正在建設被稱為「地下長城」的導彈陣地。美國國防部2011年《中國軍力與安全發展報告》指出，自2009年12月以來，媒體陸續披露中共第二炮兵地下隧道網絡總長超過5,000公里；報告指出，中共戰略導彈部隊長期利用地下設施保護和隱蔽導彈。
美國及開源情報對中共地下工程的觀察
2021年，國際智庫與開源情報研究人員通過商業高解像度衛星影像，陸續在甘肅玉門、新疆哈密及內蒙古鄂爾多斯等地發現三處疑似大型洲際彈道導彈（ICBM）發射井陣地。綜合影像分析，三處陣地涉及的新建發射井數量大約320座。大規模發射井建設，反映出中共試圖通過真假髮射井交替掩護策略提高存活率，同時擴大核武庫投射規模和發射準備狀態。
2024年12月18日，美國國防部發佈的《2024中國軍力與安全發展報告》指出，中共軍隊維持的地下軍事設施已用於掩護指揮控制樞紐、大規模殺傷性武器、後勤，及現代化陸、海、空與導彈部隊。報告指出，中共擁有數千座地下軍事設施，且每年還在持續建造更多；這些設施被用於保護重要軍事資產免受導彈打擊，同時提高軍事行動隱蔽性。
隨着多域情報、監視與偵察感測器、遠程精確打擊平台的發展，以及戰術核武器的現代化，最高領導層與戰略指揮中樞安全的脆弱性直接關係到戰爭成敗。將配備獨立生命維持系統的高層指揮機構、通信樞紐以及數據中心等高價值戰略核心設施深埋地下，已成為躲避斬首行動，或在遭受高強度打擊後維持指揮鏈路暢通的重要手段。
軍事設施地下化趨勢同樣表現在中共海空軍基地建設中。公開衛星影像與美軍研究資料顯示，中共部分關鍵海軍基地與空軍機場，利用山體和地下空間建設的加固設施包括，地下機庫、洞庫、指揮所、物資儲存設施，以及供潛艇隱蔽部署的地下洞庫。通過將核心戰力引入地下，中共軍隊試圖在西太平洋的潛在衝突中，抵消對手在情報偵察與遠程打擊上的優勢，為後續力量投射保留後備部隊。
美國打擊地下目標的主要武器與策略
2026年5月11日，美國空軍大學公佈「硬化與深埋目標」（HDBT）研究項目，匯集了近年美軍針對地下目標打擊能力的研究，指出俄羅斯、中國（中共）、北韓與伊朗等國持續建設更深、更具韌性的地下設施，美軍需要超越傳統精準動能打擊或核武器，發展新的地下目標癱瘓手段。強調，未來的打擊策略應利用隱身平台及高超音速武器穿透敵防禦體系進行精確打擊和定點清除，並結合無人機系統、阻斷通信網絡，以及電子干擾等非動能手段，切斷地下設施與外界的聯繫。
美軍對地下軍事目標打擊能力的系統性關注，最早可追溯至1991年的波斯灣戰爭。戰爭暴露了美軍打擊HDBT目標的能力缺陷，尤其是面對深埋、隧道和加固的指揮控制設施。此後，五角大樓啟動了一系列針對HDBT的專項能力建設以及聯合戰略規劃，包括1993年提出的「防擴散倡議」，1994年美國戰略司令部與空軍作戰司令部提出的「相關軍事需求」，以及隨後發展的「硬化與深埋目標打擊能力」（HDBTDC）計劃。1999年12月22日，參謀長聯席會議進一步驗證HDBTD聯合作戰能力目標（JWCO），將其納入聯合部隊能力建設體系。自那時起，美軍逐漸確立了以尋找、定位並摧毀敵方高價值深地資產為核心的作戰體系，並將情報搜集、武器研發與作戰平台納入系統發展框架。
美軍持續推動發展常規鑽地彈與隱身戰略轟炸機的戰術組合。目前美軍庫存中最強大的深地打擊武器是重達3萬磅的GBU-57B巨型鑽地彈（MOP）。該彈全長約6.2米，重約13.6噸，其彈體採用高強度合金材料，以承受撞擊地下目標時產生的巨大應力。
公開資料顯示，GBU-57可穿透約61米厚的土層，對鋼筋混凝土的穿透深度則約為18米。不過，這些數字並非美國軍方參數，不同強度混凝土的實際穿透深度仍屬敏感數據。另據美國陸軍工程研究，現代高強度混凝土的抗壓強度可以達到30,000 psi甚至更高，遠高於傳統防護結構。隨着地下設施採用更高強度混凝土、岩石覆蓋層以及多層防護結構，GBU-57的實際穿透效果可能受到限制。
在過去的數十年間，美國空軍主要依靠B-2隱身轟炸機執行這類高風險穿透任務。新一代B-21轟炸機的入役將使這種戰術提高到全新水平。B-21本身的定位就是穿透型戰略轟炸機，其價值不僅在於攜帶大型炸彈，更在於能夠深入高威脅環境、利用先進感測器和通信系統尋找並攻擊高價值目標。B-21的存在將確保美軍在未來數十年，維持摧毀敵後縱深深地設施的戰術威懾力。
美國還曾計劃發展更強大的針對地下目標的打擊力量。美國曾在2003年至2005年間研究「強化型核鑽地武器」（RNEP），目的是針對深埋地下、經過高度加固的指揮中心、武器庫及其它高價值目標。這項計劃由美國空軍與能源部國家核安全管理局（NNSA）共同推動，方案是在B61或B83核炸彈基礎上，強化彈體結構，使其在高速撞擊地面後能穿入岩層，在地下引爆，從而產生核爆，破壞地下結構。與GBU-57鑽地炸彈的區別是，RNEP是讓核爆點進入地下數米，利用周圍土壤與岩石傳遞爆炸衝擊，並不強調彈體的實際穿透深度。RNEP最終沒有進入正式研製或部署，2005年，美國國會撥款委員會駁回了RNEP申請的研究經費，隨後NNSA放棄核鑽地彈預算請求，將重心轉向常規鑽地武器，計劃隨即終止。
面對對手日益深埋的地下設施，美國並未因終止RNEP計劃放棄對深層打擊能力的研發，而是採取了多層研發途徑。除了繼續部署具備高穿透力的現役核鑽地彈B61-11之外，近年美國空軍與NNSA正式啟動了代號為「空投核投送系統」（NDS-A）的下一代專用核鑽地武器研發計劃，不僅在2025與2026財年連續獲得專項預算，推進原型彈體的地面試驗，還計劃將其作為B61-11的潛在接替者整合至B-2及F-15E等作戰平台。同時，五角大樓於2023年拍板研發的B61-13高精度導引重力炸彈，通過結合36萬噸當量核彈頭與米級精度，意圖以近地表爆震引發的強烈衝擊波摧毀地下掩體。這標誌着美軍已實質性重啟了針對深埋目標的新一輪核鑽地打擊系統工程。
針對地下工程的非動能打擊手段
為應對中共不斷擴張的地下軍事網絡，美軍與地區盟友針對「硬化與深埋目標」的打擊戰略正從單純的實體硬殺傷，轉向融合無人系統、高超音速武器與網絡滲透的功能性阻斷，以剝奪對手的地下庇護所。
五角大樓長期的「硬化與深埋目標」研究，除了將地下掩體本身視為打擊對象之外，還將其任務功能及支援網絡一併納入目標範疇。研究指出，地下設施通常由指揮、控制、通信及武器裝備，以及供電、供水、冷卻、通風、空氣過濾、污水處理和通信等關鍵系統共同構成，其中部分系統位於設施外部並與地面基礎設施相連。因此，擊敗HDBT除了直接摧毀地下主體，也包括破壞或切斷其關鍵支援系統，使設施失去任務能力。
美國空軍大學的研究認為，未來的深地打擊體系將大量引入無人系統、通信網狀網絡、移動數據處理及網絡戰與電子戰能力，對地下設施的工業控制系統實施非動能攻擊，將有助於實現對地下系統的干擾、劫持或關閉。
無論是實體摧毀還是功能阻斷，美軍這套組合拳成功的先決條件，在於精準的情報、監視與偵察。只有在精確掌握目標準確情報的情況下，鑽地彈或非動能打擊才能有效發揮作用。
總之，美軍針對地下軍事目標的打擊策略，正經歷從單一常規火力覆蓋，向全域多維精確打擊方向轉型。隨着更先進打擊手段的成熟，這場貓捉老鼠的遊戲會變得越來越精彩。