資料照，圖為台灣立委陳冠廷。（宋碧龍／大紀元）
中共人大28日修訂通過《國防動員法》，新增保障平戰快速轉換等內容，將於10月1日起實施。台灣立委陳冠廷表示，台灣必須強化「平轉戰」能力整合民間資源備戰，也必須加快國家韌性、能源安全與國防自主能力的建設。
中共10月1日起將實施新修訂的國防動員法，新條文首度定義「國防動員」，是為應對國家主權、統一、領土完整、安全和發展利益遭受的威脅，國家依法採取必要的措施，「保障平戰快速轉換，將經濟和社會實力轉化為國防實力的活動」。
中華民國立法院國防外交委員會召委陳冠廷表示，中共睽違16年大幅修訂國防動員制度，明確將經濟、社會力量納入國防動員體系，強化「平戰快速轉換」能力，台灣必須高度警惕中共將民間資源、產業與科技能量進一步整合進國家軍事體系的趨勢。
陳冠廷指出，這次修訂值得注意的部分是中共進一步制度化如何在戰時快速動員平時累積的社會與經濟能量。新法律甚至直接將「國防動員」定義為「保障平戰快速轉換，將經濟和社會實力轉化為國防實力的活動」，顯示中共的動員思維已朝向整體社會資源的全面整合。
此外，他也指出，新法律另一項值得關注的變化，是民用資源從過去的「徵用」，進一步納入「徵收」。這代表中共在實施國防動員後，可以通過更完整的法律授權，將民間資源直接納入國家動員體系。同時，新法律也將金融、交通、電信、資訊網路、能源、醫療及糧食供應等領域納入可能採取特別措施的範圍。
陳冠廷表示，「這些訊號台灣不能分開來看。」從軍事力量擴張，到經濟、科技、產業與民間資源的整合，中共正持續提升將國家整體力量快速轉化為軍事能力的制度基礎。台灣必須持續觀察，中共如何運用這套制度整合民間資源，並可能將其投入對台灰色地帶行動、認知作戰甚至軍事衝突。
面對中共調整國防動員制度，他強調，台灣不能只觀察對方做了什麼，更重要的是加速提升自己的韌性與反制能力。「中（共）國在準備如何把更多國家資源轉化成戰時能力，我們就更要思考，台灣需要儲備哪些能力，才能在危機發生時維持社會與國家正常運作。」
陳冠廷指出，能源安全就是其中重要的一環，台灣必須持續增加能源體系的韌性與餘裕，做好關鍵物資與資源儲備；國防產業同樣不能只停留在採購武器，而應建立自主使用、製造、維修與持續補充的能力。
他以無人載具為例表示，無人機、無人艇等系統更新速度快、戰時消耗量高，因此台灣除了採購之外，更重要的是建立國內量產、維修及供應鏈能力。「我們不能只準備第一批裝備，而是要有能力在危機發生後持續生產、持續維修、持續形成戰力。」
陳冠廷強調，中共正在透過法律與制度調整強化平戰轉換能力，台灣也必須加快國家韌性、能源安全與國防自主能力的建設。「真正有效的嚇阻，就是讓台灣即使面對長期壓力與衝突風險，仍然有能力維持運作、持續防衛。」
台灣基進前秘書長、空軍備役上校馬依翔在臉書發文表示，中共日前修訂《國防動員法》，如果台海發生戰事，在中國的台商工廠，會不會也成為中共戰爭動員的一部分？他提醒，「過去談台商在中國的風險，我們想到的是市場、法規、政治與供應鏈；現在還必須再加上一項：這家公司在中國留下的廠房、設備、技術、人力與運輸能力，在戰時有多少可能被轉化為中（共）國的國防動員資源？這也會改變我們觀察戰爭預警的方式。」
馬依翔說，「中共一部法律的修訂，不代表北京已經決定攻台；但我們至少應該開始問：如果中共已經在盤點自己的戰爭動員潛力，那麼台灣是否也知道，究竟有多少自己的資本、技術與產能，正處在這套動員體系可能觸及的範圍之內？」
他認為，台灣現在應該開始建立一個新的概念：「戰爭動員曝險」。一旦台海發生衝突，美商、日商或歐洲企業面對的是其在中國資產被戰爭動員的風險；而台商卻可能出現更荒謬的情況：「台灣自己的資本、設備、技術與產能，最後被中（共）國的國防動員體系拿來支援對台軍事行動。」