美國白宮一份新貿易報告將加拿大列為中國規避美國關稅的「最大幫凶」之一,指控中共國借第三國轉運實施「現代走私」,估計美國每年因此損失190億至260億美元聯邦稅收。
白宮貿易與製造業政策辦公室周四發佈題為「大轉運騙局」的報告,封面使用特洛伊木馬圖像。報告稱,中共國把出口貨物先運往關稅更低的國家,再轉運至美國,包括加拿大在內約40個國家構成所謂「影子轉運網絡」。
報告形容非法轉運是偽裝成貿易的走私,但中共國相關網絡的廣度、深度和複雜程度已經升級。加拿大、墨西哥(Mexico)、歐盟、印度、日本和韓國被列為中共國最大「幫凶」,以色列和台灣地區(Taiwan)也被歸入所謂「多元化規模領導者」群體。
加拿大還被列為物流節點,主要活動涉及路線安排、貨物整合、倉儲、單證更改、重新開具發票、重新貼標或憑新文件再出口,而非製造。加拿大在拜登政府時期也曾提出類似關切,尤其在中國汽車產能向墨西哥擴張期間。
據耶魯預算實驗室數據,中共國目前面臨美國平均關稅稅率超過26%,雖然遠低於去年的145%,但仍高於其他任何國家或貿易集團。報告認為,中共國可能利用《加拿大—美國—墨西哥協定》(CUSMA)的免稅條款,將貨物先出口至加拿大或墨西哥,再免關稅進入美國。
報告估計,每年約有750億美元商品經轉運進入美國,導致聯邦稅收損失190億至260億美元、45萬個工作崗位流失,並可能使美國年國內生產總值減少最多1500億美元。Global News已聯繫加拿大國際貿易部長西杜(Maninder Sidhu)辦公室尋求回應。
報告發佈正值中共國家主席習近平計劃9月訪問華盛頓,此前美國總統川普(Donald Trump)5月曾訪華。加拿大與美國正就削減行業關稅、避免下周三生效的50%新關稅以及續簽美墨加協定進行談判,美國上月拒絕續簽該協定。
美國海關與邊境保護局已啟動名為「AI偵探邊境」的人工智能原型項目,用於攔截轉運。報告稱,所有提單、艙單和原產地證書都應經過一套從不停歇、從不疲倦、從不遺忘的AI網絡篩查。
報告還警告,對改換標籤或改道運輸受關稅貨物以逃避美國法律的國家,應立即採取攔截、懲罰性關稅、制裁,甚至取消市場准入。繼續違規者將被查獲,配合者則被視為恢復公平誠實貿易體系的夥伴。