阿波羅新聞網寧成月報導/ 美國總統川普3月在白宮與日本首相高市早苗會面時，雙方談到日本南鳥島周邊海域蘊藏深海稀土礦床，美日在峰會後聲明中宣佈，雙方將合作開採這些礦藏，並稱其蘊藏量可能「滿足數百年的工業需求」。
南鳥島在哪裏？有何稀土戰略利多？
彭博13日報道，隸屬日本的南鳥島是一小片如薄餅般平坦的陸地，位於東京東南方約1,600公里處，面積大約相當於幾個街區，島上除了氣象站和一條跑道之外幾乎別無他物。本次發現的1600萬噸稀土，全部位於南鳥島向外延伸200海里（約370公里）的日本專屬經濟區（EEZ）內部。
南鳥島稀土資源埋藏在泥層中，恰好是目前考慮開採的礦藏中深度最深的一批，位於海面下約6公里處。技術瓶頸：南鳥島稀土深埋在6000米的極深海床泥層中，承受着600個大氣壓的極限挑戰。目前世界上唯一擁有該深度抽吸泥漿和商業精煉技術的，只有美國休斯敦 Deep Reach Technology等極少數北美頂尖海洋工程公司。
華府智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）日本主席資深研究員暨副主任威廉．周（William Chou，音譯）表示：「南鳥島是一項雄心勃勃的計劃，但它可能讓日本與美國建立一套從採礦到製成磁鐵的完整封閉式稀土供應鏈，協助兩國擺脫中共國對稀土供應的制約。」
日本內閤府最近公佈了今年稍早採集的樣本檢測結果，顯示其中含有相當高含量的釔、釓和鏑等重稀土，而中共國在這些元素的生產方面尤其佔據主導地位。日本還計劃進行更多試鑽，目標是在2028年前制定商業化開採計劃。
據知情人士透露，包括總部位於美國休斯敦的海洋工程諮詢公司Deep Reach Technology在內，少數幾家北美企業已表達參與開採南鳥島礦藏的興趣，但目前相關接洽仍處於非常初步的階段。
高市把稀土看得很重可能面臨什麼困難？
不過，根據一家民間企業的估算，即使計劃成功，可能仍需要投入數十億美元，歷時超過10年，才能生產出稀土，而且成本約為中國陸上開採成本的3倍。如果換作其他日本首相，考量到這項計劃的高昂成本、複雜程度以及漫長的開發期，它可能大多只會被視為一項理想性目標，但對高市而言，這已成為她降低日本對中國依賴計劃的核心環節。早在高市擔任日本經濟安全保障擔當大臣、截至2024年的兩年任期內，她就一直積極推動這項計劃。今年稍早在一次選舉造勢演說中，她談到自己推動這項計劃的努力時表示：「這意味着日本將不必再擔心確保稀土供應，不僅是我們這一代，下一代也不用擔心。」自去年底以來，中國針對高市提出的台灣有事論做出諸多報復，包括收緊對日本的稀土供應，更加堅定了高市推動這項計劃的決心。她的長期成長戰略預估，到2040年，政府與民間部門將投入約57億美元（約1,849億新台幣）用於深海資源開發，包括南鳥島計劃。而在川普身上，高市找到了一位與自己抱持類似目標的夥伴──降低中國在稀土領域對美國的影響力，並為美國企業開放海床礦產的勘探與開採。今年4月，川普下令聯邦機構加快審查，並核發美國國內及海外相關計劃所需的執照與許可。此外，高市認為，由日美共同生產南鳥島稀土將有助於進一步拉近兩國關係，同時為幾乎被中國牢牢掌控的原材料建立安全供應鏈，這也是向北京傳達一種戰略信息，而且是在一個中國早已深耕多年的領域。據了解川普反應的人士透露，2025年10月高市在東京時首次向川普提及南鳥島計劃，其龐大的潛在稀土供應量引起了川普的興趣；高市今年3月前往華盛頓之前，日本已明確表示，希望將南鳥島計劃列為會談的重要議題。
中共國海空力量近距離干擾，日本壓力不小
數十年前，中國從聯合國「國際海床管理局」（ISA）取得了該海域200海里線之外、屬於國際公海的海底勘探專屬權。
彭博新聞社報導，近年來，多艘中國海洋科研船對南鳥島附近海床進行調查，甚至一路抵達貼近日本專屬經濟區（EEZ）邊緣。2025年6月驟然升級。中國海軍「遼寧號」航空母艦編隊跨越第一島鏈，首次挺進至南鳥島周邊的專屬經濟區（EEZ）海域展開遠洋實戰演練。儘管在國際法上，中共國軍艦在這一公海水域享有合法的「航行自由」，但一整支中國航母戰鬥群如此近距離地逼近美日稀土開採的核心試驗點，依然給日本防衛省帶來了前所未有的戰略震撼。
日本內閤府南鳥島稀土計劃負責人石井正一談到中國航艦接近時表示：「那感覺幾乎就像有人拿刀指着我們。」中共外交部發言人辦公室在回應彭博的提問時表示，中國的海洋科學研究活動「以和平目的為宗旨，嚴格遵守國際法相關規定」，而且「中國始終奉行防禦性國防政策，中國軍艦在相關海域的活動完全符合國際法和國際慣例。」
東京大學專攻海底礦物資源的中村謙太郎教授表示，近期中共國調查船在該海域的活動，以及中共國國內日益增加的相關研究論文，都顯示北京對該地區礦產勘探的興趣正在升高。
中村是研究該海域的團隊成員之一，他與同事根據日本調查船採集的樣本以2018年為基準點估算，南鳥島以南的海床泥層含有超過1,600萬噸稀土礦物。他們預測，其中一種用於LED螢幕及半導體設備的釔，其蘊藏量足以滿足全球780年的需求。
美國工程巨頭 Deep Reach Technology項目副總裁吉姆·伍德豪斯（Jim Wodehouse）證實，公司已與日本高級官員完成了首輪對接。他明確表示，美國技術團隊高度看好南鳥島專屬經濟區（EEZ）的深海開採前景。現場樣本證實，該海域不僅重稀土元素儲量極其驚人，且幾乎不含有害的放射性輻射，非常利於後續的環保加工。
目前，這家總部位於休斯敦的頂尖企業已在南鳥島 EEZ內深度參與了另一項戰略項目——開採海床上大量大小如鱷梨般的「多金屬結核」礦石，這些礦石中富含高純度的鈷、鎳等製造電動車電池的核心關鍵金屬
2012年11月21日，日本東京都小笠原村南鳥島的空拍景象。（資料照片／法新社）
南鳥島還有什麼優勢？日本真能完全脫鈎？
南鳥島礦藏的另一項優勢是，從傳統陸上礦場開採重稀土時，往往會釋放可能有害的放射性元素；但南鳥島採集的樣本並未發現含有顯著程度的輻射，因此更容易進行加工。
在採礦技術上，研究團隊提出了一套藍圖：利用深海石油開採中成熟的高壓抽吸泵系統，計劃在海下6000米處實現每日抽取約3500噸海底稀土泥漿的作業規模。儘管科學界目前對該方案的全面可行性尚未形成最終共識，且中國目前仍壟斷着全球90%以上的稀土精煉能力，但中村教授表示，這些能力可以進一步擴大規模：「不存在任何重大的技術障礙。現在只剩下政治意願以及來自中共國的挑戰。」
南鳥島並非知名島嶼，但在近期備受日本政府重視後名聲大噪。日本防衛大臣小泉進次郎3月訪問附近的硫黃島時公開示警，直指日本在太平洋一側的邊緣島嶼長期存在「安全真空」。
為了保護這一事關未來國運的稀土開採區，日本防衛省立即成立了專項特遣團隊，開始以史無前例的速度對南鳥島進行全面軍事化防禦升級：
擴建海空戰略基建：防衛省已着手規劃在島上興建大型深水軍用港口設施、延長現有的野戰跑道，並部署新型高頻對海超視距雷達系統。
尖端武器正式進駐：就在2026年6月，一套日本最先進的12式地對艦導彈系統、全套電子戰干擾裝備以及「掃描鷹二代」（Scan Eagle II）長航時無人機編隊已正式進駐南鳥島。防衛省官員表示，該部署是為了測試海上飛彈的實彈射擊，但其在戰略上無疑是在開採區上空劃定了一條不可逾越的「聯合防衛紅線」