7月6日至13日中俄「海上聯合-2026」聯合演習，以「聯合應對海上安全威脅」為主題，在山東青島與附近海域進行。結束聯演後，立即啟動中俄海軍第七次海上聯合巡航任務。
依據報道，中俄海上聯合巡航期間，中俄雙方共同進行艦載直升機互降、聯合反恐、人道主義救援及臨檢拿捕等多項課目演練。與此同時，中方艦艇亦自行開展多項實戰化課目演練，以提升作戰能力。
然令人弔詭的是，本次中俄海上聯合巡航任務，是中俄雙方海軍有史以來組織海上聯合巡航任務兵力與組織最弱的一次。對此，筆者解析此舉的困惑。
中俄海上聯合巡航有史以來最弱的一次
中俄「聯合海上-2026」於上個月中旬（7月6日至13日）結束，隨後中俄立即於7月13日組織中國海軍導彈驅逐艦「開封號」、「鞍山號」和綜合補給艦「可可西里湖號」，以及俄羅斯海軍「凜冽號」護衛艦等4艘艦船，在西太平洋進行第七次海上聯合巡航任務。
中俄海上聯合編隊於7月13日由山東青島啟航，經黃海、東海、宮古海峽、西太平洋、擇捉海峽及鄂霍次克海、宗谷海峽、日本海等海域進行海上聯合巡航任務。據報道，7月29日編隊經日本海，抵達俄羅斯太平洋艦隊符拉迪沃斯托克，結束此次海上聯合巡航。
然筆者，比對以往中俄海上聯合巡航任務發現，中俄這次、第七次為有史以來，進行是項活動者，兵力數量最弱的一次，僅4艘作戰艦船。
中俄第七次海上聯合巡航朝非傳統安全
從述與實況者觀之，這次中俄海上聯合巡航，海上演練的科目主要以非傳統安全議題為主。後者，中方借着中俄海上聯合巡航，北部戰區海軍進行年度例行性的遠海訓練，期間052D型驅逐艦在日本沖之鳥礁附近海域實施海上實彈射擊任務；此引發日本高度關注！
近日由外媒引述日本防衛省稱，中國艦艇繞日本列島航行幾乎一圈（可參考日本防衛省統合幕僚監部附圖）。然筆者好奇的是，中方艦隊依據日本防衛省統合幕僚監部近期的監控示意圖，明明就是繞行日本一圈，為何媒體引述日方，是有所保留些什麼？
中方遠海作戰能力展示俄提供政治背書
而這次中俄海上聯合巡航於7月13日開始進行時，日本統合幕僚監部就於15日報稱，近衛導彈巡洋艦「瓦良格號」/011經對馬海峽進入日本海。然該艦為俄羅斯太平洋艦隊參與中俄海上聯合演習之主力艦。此刻，中俄第七次海上聯合巡航返回駐地，有媒體稱該艦無法適應此次遠訓，令筆者深感懷疑。
為何俄軍兵力如此少？筆者推斷，可能原因有四點：
（一）俄烏戰爭仍持續，俄羅斯太平洋艦隊可抽調的一線艦艇有限，優先保留兵力應付本土與其他戰略方向。
（二）中國海軍為主辦方，且已具備遠海主導能力，俄方讓中國擔任主角，視為驗證解放軍遠海編隊指揮能力。
（三）此次巡航重點在政治戰略訊號，宣示中俄合作仍持續，而非追求大規模海上決戰演練。
（四）最有可能者，為俄羅斯太平洋艦隊，主要先前在籌劃8月4日起在日本海、鄂霍次克海及西北太平洋水域啟動大規模軍事演習。
據俄羅斯國防部新聞稿，俄太平洋艦隊8月4日起在日本海、鄂霍次克海及西北太平洋水域啟動大規模軍事演習，大量艦艇、飛機及萬餘兵力參演。太平洋艦隊兵力已向指定海域機動，掃雷艦艇編隊、搜索突擊編隊、導彈快艇突擊編隊及以「瓦良格號」近衛導彈巡洋艦為首的艦艇突擊編隊已開始執行任務。
此次演習旨在檢驗艦隊指揮員在責任區內指揮兵力集群及解決非常規作戰任務的能力，並將演練高精度武器和新型武器裝備的綜合運用。參演力量包括約60艘水面艦艇、潛艇及保障船隻，約30架飛機、直升機及無人系統，以及超過1.3萬名軍人。演習在日本海、鄂霍次克海以及太平洋西北部海域舉行。此次演習與其他強力機構和聯邦執行權力機構協同開展，內容包括實際演練高精度武器、現代化型號武器和軍事技術裝備的綜合運用。
整體而言，這次巡航更像是「中國海軍遠海作戰能力展示，俄羅斯提供政治背書」，而非真正意義上的中俄大型聯合艦隊。俄方兵力偏少，反映出現階段中俄海軍合作已逐漸由「雙方並重」轉向「中方主導、俄方配合」的新趨勢。
而日本防衛省統合幕僚監部於8月4日公佈，發現一艘光榮級飛彈巡洋艦（舷號011）、一艘無畏級驅逐艦（舷號548）和三艘守護級護衛艦（舷號333、335、339）經宗谷海峽往東航行之信息，可謂驗證筆者第（五）之推斷正確。
中俄海上聯合巡航任務中軍事弱點分析
以中俄「海上聯合-2026」演習後的第七次海上聯合巡航來分析，雙方聯合巡航兵力呈現「中方主、俄方輔」的特徵相當明顯。公開資訊顯示，巡航核心水面艦主要為中方055型驅逐艦「鞍山艦」、052D型驅逐艦「開封艦」，俄方則以太平洋艦隊一艘新型護衛艦為主，其他俄艦並未全程伴隨，因此這也可能是因為共軍北部戰區海軍主導、以及俄羅斯太平洋艦隊為8月4日起進行的軍事演習而準備。
故從軍事角度分析，其主要弱點包括：
（一）指揮權：幾乎由解放軍負責指揮、航線規劃及後勤，俄軍角色較像配合者，聯合作戰的「平等性」下降。
（二）防空能力：雖然中方055、052D防空能力強，但俄方僅一艘主力艦，難形成多層次防空火網，若遭飽和攻擊，俄艦提供的增益有限。
（三）反潛能力：三艘中方水面艦可執行反潛，但俄軍未投入較多反潛兵力，對抗美日潛艦監控能力有限。
（四）後勤持續力：若僅有中方補給能力支撐，長時間巡航仍需依賴解放軍補給艦，俄方後勤存在不足。
（五）聯合作戰驗證：艦艇數量少，較難驗證大型編隊防空、反潛、分散部署及多方向打擊等高階聯合作戰能力。
（六）政治象徵：象徵意義大於軍事威懾。相較美日澳多國大型編隊，中俄此次規模偏小，展示意味濃厚。
中俄潛艇編隊意向不明值各方高度關注
然這次俄羅斯太平洋艦隊潛艇編隊與中方潛艇編隊，經與去年比對發現，這次俄羅斯潛艇編隊7月19日由東海經日本與那國嶼與西表島間水域南下，進入西太平洋後，日方未有後續資訊公告；中方潛艇編隊，也未獲日方公佈動態。（至筆者8月6日10時截稿止）
在中俄海上聯合編隊由東海經宮古海峽進入西太平洋轉向日本以南海域北上期間。筆者發現俄羅斯太平洋艦隊所屬偵察機、情報船、護衛艦等在日本海、宗谷海峽、日本東部沿海空域等活動。就海、空戰術作為、以及地緣，推斷在中俄海上聯合巡航任務期間，俄羅斯太平洋艦隊海、空兵力，有擔任對日美情搜任務、支援中俄海上聯合巡航情資提供、可能部分俄羅斯作戰艦擔任對手，協助中俄海上編隊進行小規模的模擬對抗演練。
另外，經統計表發現，去年中俄海軍雙方，首次在既有的「水面艦船邊對」巡航的基礎上，另外展開中俄潛艇巡航，這是雙方進一步提升到「立體化海空潛聯合作戰」的重要標誌。然今年俄羅斯潛艇經過與那國嶼附近南下後，卻沒有再公開現蹤，確實值得注意。
筆者大膽推斷可能有幾種情況：
第一種：潛艇已轉入隱蔽作戰階段
潛艇最大的價值就是「消失」。俄軍潛艇經過日本與那國嶼後，如果進入菲律賓海或第二島鏈附近活動，本來就不會再公開位置。尤其日本通常只公佈「首次發現」與「通過重要海峽」的監控資訊，之後若失去接觸或未便公開，外界就很難得知其後續行蹤。
第二種：執行獨立戰略任務
今年俄羅斯太平洋艦隊的潛艇活動明顯增加，包括巡弋飛彈射擊與遠洋部署。俄方潛艇可能只是配合演習前段展示存在，隨後即脫離聯合巡航，轉入自身戰備巡邏任務。俄軍近年仍非常重視潛艇兵力，相較水面艦，潛艦仍是其最具威懾力的核心戰力。
第三種：中俄可能刻意分離部署
若潛艇一路伴隨巡航編隊，其隱蔽性反而降低。對俄軍而言，讓潛艇在第一島鏈外單獨活動，既可偵察美日反潛體系，也能迫使美日投入更多反潛兵力，效果比公開編隊更大。
第四種：美日已持續跟監，但未公開
日本與那國嶼是第一島鏈的重要反潛監視節點，日本在西南諸島部署大量P-1、P-3C、海自艦艇及水下監測能力。若俄潛艇進入菲律賓海，美日很可能持續追蹤，只是不一定對外發佈信息。
第五種：從戰略角度來看，「俄羅斯潛艇消失」本身，可能比一路公開巡航更值得注意
因為公開巡航是政治訊號，而潛艇真正的威懾力在於敵方不知道它在哪裏。如果今年俄潛艇確實在與那國嶼以南後進入菲律賓海或第二島鏈方向活動，那代表中俄聯合巡航已經不再只是在水面航行的展示，而是開始結合水面艦政治示威與潛艇戰略威懾的雙軌模式。
另外，今年巡航中俄水面艦規模縮小，但潛艇仍可能參與，這也可能意味着中俄海軍合作正在從「大型編隊展示」逐步轉向「小編隊、高隱蔽、高實戰化」的新模式。這種模式對美日反潛體系造成的壓力，可能反而比十艘水面艦編隊還要大。此方向的發展，仍須持續的關注此系列海上聯演、聯巡的些微變化。
＊作者為中華戰略學會研究員。