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泰柬衝突成中美角力的試煉場

中共外交部星期三(7月30日)在官網發佈了一則新聞:外交部副部長孫衛東出席中國—柬埔寨—泰國三方非正式會晤。

新聞提到,孫衛東同泰柬代表在上海會晤,泰柬雙方向中方重申遵守停火共識,「讚賞中國迄今為平息事態所發揮的積極作用」。新聞還強調「中國持續為支持柬、泰雙方和平解決邊境爭端發揮建設性作用,舉行此次三方非正式會晤是中國的最新外交努力」。新聞附上一張孫衛東與泰柬代表握手的照片。除了兩名代表,泰柬兩國還各有兩名團員與會。

短短三段的新聞讀起來,更像是中國在與美國爭搶平息泰柬邊境衝突的功勞,因為周三的三方會晤似乎旨在凸顯中國也扮演和事佬,在促成泰柬停火方面出了一分力。

泰柬互炸了幾天,美國總統川普突然祭出不停火就不談判對等關稅的「絕招」。泰柬兩國隨即接受東盟輪值主席國馬來西亞的獻議,7月28日在吉隆坡出席馬來西亞首相安華主持的調解會,泰柬領導人同意無條件停火。美國是作為共同主辦方與會,中國則只是觀察員列席,中美在促成停火這件事的作用顯然有分高低。

泰柬的邊境衝突居然也淪為中美的角力場,不知是好是壞。

美國作為泰國的條約盟友,加上川普一直對諾貝爾和平獎念茲在茲,自然要對這種衝突干涉一下。川普事後就在社媒平台發文邀功,稱「身為和平總統感到自豪」。中國未能及時擺平自家門前的一場衝突,在吉隆坡調解會上只能作為觀察員列席。這就不難理解為何中共外交部要在兩天後,邀請泰柬代表舉行三方會。這樣做,至少要凸顯中國的地位和對中南半島的影響力。

只不過,外交部官方新聞沒有交代泰柬兩位代表的名字和職銜,這就讓人好奇了,因為這似乎於禮不合。《聯合早報》的報道提到,那兩位分別是柬埔寨外交部資深官員康富和泰國外交部執行顧問祝立朋。副部長見的顯然不是高級別官員,這可能是官方新聞稿沒有交代他們名字的原因,也間接說明中國在解決泰柬衝突這件事上,不比美國有影響力。

中美爭相對泰柬施加影響力,也凸顯東盟處在大國博弈的夾縫中。

緬甸2021年爆發政變後,情況一直沒有改善,軍政府向東盟承諾的五點共識也一直沒有落實。緬甸問題對東盟來說非常棘手,也無法吸引到川普的目光。緬甸少數族群與軍方關係複雜,他們與周邊中印的關係同樣複雜,軍方又倒向中國和俄羅斯,美國沒有插手餘地。這或是川普很少觸及解決緬甸內戰的原因。

2023年10月,緬甸東北部三個民族地方武裝聯手抗擊政府軍,內戰開始惡化;加上緬甸的電信詐騙中心如雨後春筍,禍延中國人,緬甸形勢顯然已到了不利於中國國家利益的地步,所以中國去年開始插手緬甸事務。民地武果敢軍被迫把戰果歸還緬軍,緬甸軍方也有了底氣要舉行全國大選,以獲得執政合法性,堵住東盟和國際社會的嘴巴。

泰柬以歷史邊界為由,以民族主義為工具,激起兩地人的敵視,互相發起攻擊,與持續三年多的俄羅斯和烏克蘭戰爭很相似。圖為一名泰國婦女從被柬埔寨炮擊摧毀的房屋中撿拾物品。(路透社)

然而,就像泰柬一樣,衝突的根源沒有解決,始終是一枚計時炸彈。

泰柬以歷史邊界為由,以民族主義為工具,激起兩地人的敵視,互相發起攻擊,與持續三年多的俄羅斯和烏克蘭戰爭很相似。

俄烏同文同種,事實上,俄羅斯文明起源於基輔,但歷史將基輔推離俄羅斯。俄羅斯總統普京卻始終忘不了逝去的俄羅斯大國光環,以烏克蘭去俄羅斯化為由,對基輔發動戰爭,妄圖奪回烏克蘭。無奈俄羅斯自視過高,沒能速戰速決拿下基輔,以至衝突持續至今,雙方都找不到下台階。

這種以歷史為藉口,以國界糾紛為工具,對鄰國發起口水戰甚至動真格的情況比比皆是。他們往往不願面對歷史巨輪已經前行,發展軌跡已然不同的現實。例如馬來西亞前首相馬哈迪就喜歡以歷史挑釁;中國和印度、印度和巴基斯坦、中國和日本、俄羅斯和日本等,都存在歷史遺留的邊界問題;甚至川普為了吞併格陵蘭和加拿大,也試圖製造新的敘事,以奪取話語權。

國家領導人應有足夠的智慧,通過和平手段解決邊界問題;訴諸武力,只會彰顯水平低劣。

(作者吳漢鈞是《聯合早報》國際新聞第二主任)

阿波羅網責任編輯:時方

來源:聯合早報

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