資料照片:2017年11月2日,在特朗普第一任總統時期,時任美國聯邦儲備委員會成員鮑威爾在特朗普宣佈他為美聯儲主席人選後在華盛頓發表講話。
華盛頓—
美國總統當勞·特朗普(Donald Trump)星期三(2月12日)宣佈,他將在推出關稅政策的同時,推動降低利率。與此同時,特朗普的貿易顧問們正在最後敲定對每個向美國進口產品徵收關稅的國家實施對等關稅的措施。
「利率應該降低,這應該與即將實行的關稅同時進行!!!美國,動起來吧!!!」特朗普星期三上午在社交媒體上說。
為了保持相當於美國中央銀行的美聯儲不受政治影響的獨立性,美國總統傳統上會避免干預貨幣政策和國家利率,因為這些屬於美聯儲的職權範圍。
不過特朗普總統卻直言不諱,並不迴避這種做法。今年1月,特朗普在瑞士達沃斯世界經濟論壇的視頻會議演講中表示,他將「要求立即降低利率」。
「我比他們更了解利率,」他在談到美聯儲官員時說道。他加大了對美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)的批評力度,鮑威爾2017年被特朗普任命為美聯儲主席,任期至2026年。
特朗普推動降低利率的舉措旨在與對貿易夥伴採取懲罰措施時同時進行。
特朗普星期三下午說,他將於星期三或者星期四批准對等關稅。
「我們將實施對等關稅,」他說。「很簡單,如果他們要我們付錢,我們就要他們付錢。」
白宮經濟顧問凱文·哈塞特(Kevin Hassett)星期三對記者表示,對等關稅「絕對是總統的一項優先要務」,並承諾「今天將採取更多行動」。
哈塞特說,白宮早已與其他國家開始談判,為實施這類關稅奠定基礎,不過他承認,有關對哪些行業徵收關稅或者關稅將如何實施的細節仍是「仍在進行中的工作」。
根據世界貿易組織的規則,成員國有權對進口產品加征關稅。各國在世貿組織框架下就關稅稅率進行談判,以決定某成員國能夠對其他成員國的進口產品加征的最高關稅稅率。
通貨膨脹與迫在眉睫的貿易戰
根據星期三公佈的政府數據,美國1月的通貨膨脹上揚3%。上一個月的年通脹率為2.9%。
特朗普在競選中承諾要降低居高不下的消費者物價,並將此歸咎於前任總統喬·拜登(Joe Biden)。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特(Karoline Leavitt)再次將通脹率上升歸咎於前任政府。
她在星期三的簡報會上表示:「這是對拜登政府對通脹危機管理不善及其缺乏透明度的控訴。」
她說,特朗普希望降低利率和通脹。她補充說:「他相信本屆政府採取的整個政府經濟政策將降低通脹率。」
不過,一些經濟學家警告,高關稅和低利率結合起來將產生相反的效果。
彼得森國際經濟研究所高級研究員約瑟夫·加農(Joseph Gagnon)說,特朗普的計劃反映了「對經濟如何運作的誤解」。
「關稅直接推高物價,這是通貨膨脹,但降息幅度過大也會導致通貨膨脹,」他對美國之音(VOA)說。「尤其是考慮到今天的數據,降息不是一個好主意。」
鮑威爾星期二在參議院銀行業委員會作證時表示,因為經濟已經穩定下來,所以美聯儲並不急於降息。他指出,去年通脹率為2.6%,儘管這仍高於美聯儲2%的目標,但是他說,勞動力市場正在降溫,但並未大幅下挫,失業率為4%。
加農還警告稱,貿易戰迫在眉睫。特朗普星期一已宣佈決定從3月12日起對所有進口鋼鋁徵收25%的關稅。
這些關稅將打擊美國最大的鋼鐵供應國加拿大,其次是巴西、墨西哥、韓國和德國。此外,加拿大是向美國市場出口鋁的主要國家。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(von der Leyen)星期二誓言,針對美國的舉措歐盟「不會沒有回應」,稱這將引發有27個成員國的歐盟集團採取嚴厲的反制措施,可能針對美國標誌性的產業,比如波旁威士忌、牛仔褲和摩托車。歐盟貿易部長們星期三開會確定下一步的行動。
特朗普上星期對中國商品徵收了10%的額外關稅,白宮稱,此舉旨在阻止芬太尼阿片類藥物及其前體化學品的流入。
中國星期一開始對部分美國商品採取報復性措施,包括對煤炭和天然氣進口徵收15%的關稅,對石油、農業設備、高排放車輛和皮卡徵收10%的關稅。中國還立即對某些關鍵礦產的出口實施限制,並對美國科技巨頭谷歌(Google)展開反壟斷調查。
特朗普將對墨西哥和加拿大商品徵收25%關稅的計劃推遲了一個月,直到3月4日,以便就他提出的要求進行談判。特朗普總統要求這兩個鄰國控制邊界,並阻止非法藥物芬太尼流入美國。
根據美國政府的數據,這些關稅可能會影響來自中國、墨西哥和加拿大的約13230億美元的貿易進口。這佔美國進口產品的43%,佔美國27萬億美元國內生產總值的5%。
金融諮詢公司RSM首席經濟學家約瑟夫·布魯蘇埃拉斯(Joseph Brusuelas)表示,如果關稅政策付諸實施,根據當前的貿易模式,對加拿大、墨西哥和中國徵收的新進口稅將使平均關稅稅率從目前的3%提高到10.7%。
「如果貿易衝突升級到把歐盟也包括進來,並演變成一場全面的貿易戰,預計美國經濟增長將回落至2%,因為關稅拖累了增長和就業,引發了通脹,擴大了經常賬戶赤字,所有這些都是在利率上升的情況下發生的,」他在RSM的實體經濟博客上寫道。