美國上周公佈最新一輪對俄制裁名單，包括俄國在中國唯一的銀行分行，試圖切斷俄國對外金融交易渠道。但多名消息人士透露，在俄國總統普丁（Vladimir Putin）上月的訪問中國行程之後，已確保中俄兩國仍有其他有支付選項。
路透報導，自普丁訪問中國以來，在中國東北邊境成立了多間特別授權銀行，允許俄國企業在中國銀行開設非居民帳戶（NRA）。這些分行全部由中國的小型銀行營運，這些銀行在西方國家的業務有限，甚至完全沒有，以減少對中國的潛在影響。利用這種規模較小的地區性銀行進行交易，能暫時避開美國的制裁，也反映中俄須以更加複雜的步驟，以免遭美方察覺。
而選址於邊境地區，則有助於代表俄國企業的中間人，更易於往來兩國交易。這種交易選項在俄羅斯外貿銀行（VTB）上海分行遭美國制裁後，變得更加重要。自俄羅斯在2022年2月全面入侵烏克蘭以來，中俄貿易更為密切。去年全年兩國之間的貿易額增至創紀錄的2400億美元。中國人民銀行及國家金融監督管理總局，均未就此報導回應。
路透引述美國財政部官員說法，美方正致力偵測這些小型銀行，以打擊任何有助於俄軍入侵烏克蘭的金融交易。