法新社援引設在華盛頓的大西洋理事會周四（6月13日）發佈的一份報告報道說，中國為非洲和拉丁美洲國家的官員舉辦研討會和培訓，促進和宣傳中共的一黨體系和中共領導人習近平的世界觀。
大西洋理事會的報告根據中國商務部數以百計的公開文件，詳細介紹了中國向非洲、拉丁美洲和其他地區參與中國"一帶一路"基礎設施建設項目的合作夥伴宣傳一黨統治和習近平思想的努力。
"一帶一路"是習近平執政的一個中心支柱，中國利用該倡議向發展中國家提供繁重的貸款，藉機拓展中國在國際上的影響力。
該報告的作者、大西洋理事會非常駐研究員邱芷恩(Niva Yau)說，這些文件很明顯地強調中國專制模式的某些方面是成功發展藍圖的核心，其他國家可以模仿。
報告列舉的一個實例是為發展中國家的總統顧問和內閣級官員舉行的線上視頻研討會，主旨是擴展中國管治體系的國際影響。
根據報告援引的中國商務部的一份文件，這個2021年舉行的研討會謀求介紹習近平有關"國家治理的思想、中國目前的政治制度、政治生活以及基本政策決策過程的特點"。
這個研討會還推廣中國在新冠病毒大流行病期間的"社會動員和管理"。中國嚴厲的清零防疫政策將數以千萬計的民眾置於嚴酷且超長的封城之中。
另一個為非洲官員舉辦的涉及城市計劃的培訓項目，聚焦中國無處不在的監控系統。根據報告援引的一個文件，該項目謀求教育這些官員如何在城市中通過信息技術管理公共安全。
報道說，中國是世界上監控最嚴密的國家之一，面部識別技術被廣泛用於從日常公安執法到政治迫害的方方面面。
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報道表示，該報告還詳細介紹了為參與"一帶一路"項目國家的官員舉辦推介中國媒體和宣傳運作的課程。報告援引一份文件說，"研討會通過多角度、全方位展現中國在新媒體發展上的經驗，分析了在新冠病毒疫情背景下，中國媒體的融合及創新理論"。
這個課程還探討了"新聞寫作的實踐、項目創立以及應用於新媒體平台的資料收集"。
據中國商務部的這些文件顯示，所有的項目都是由中國頂流研究機構的學術專家以及國家公務員主講。
該報告的作者說，中國正在從事協調一致的努力，在發展中國家推廣中國專制管治的模式。
法新社說， 中共外交部沒有回應多次置評請求。
由邱芷恩撰寫的這個大西洋理事會的報告的標題是《具中國特色的全球南方》。報告的引言說，2010年代末，在中國經濟增長達到頂峰之際，北京開始倡導一種替代性的治理模式，即優先考慮經濟發展，拒絕以保護個人權利為中心的"西方"民主進程。隨着北京開始穩步擴大促進其政治制度的使命，以及在全球南方一些國家取得經濟成功，這一發展的全球影響越來越明顯。
報告說，中國長期以來就謀取讓外國接受中國的政治說辭和敘事，並鼓勵外國接受以進一步推進中國的利益。發展中國家的領導人在目睹中國1970年代末改革開放以後的"經濟奇蹟"後，認真對待中國有關一個更專制體系具有益處的敘述，更願意考慮用北京模式試驗有計算的風險。
報告說，儘管中國的經濟增長嚴重減緩，而其政治制度在習近平治下變得更加具有壓迫性，歡迎中國管治經驗的國家仍繼續增長，提升了北京的全球影響力。這對民主的未來、個人權利的保護以及全球秩序的性質都產生了重大的影響。
附：
美智庫報告：北京向拉美輸出專制，開民主倒車
VOA20240221
華盛頓-一份近日發佈的研究報告稱，中國在拉丁美洲地區的媒體影響力，例如與地方媒體的合作、訓練當地記者、傳播虛假信息等，輸出了北京的專制理念，並一定程度上導致了當地國家的民主倒退。
這份由位於華盛頓的智庫國際戰略與研究中心所做的報告分析了中國影響力與拉美地區國家民主倒退之間的關係，特別聚焦於地區國家對北京的經濟依賴、北京對地區國家的威權主義輸出以及北京是如何鼓勵了地區國家的腐敗活動。
「和中華人民共和國的接觸並不總是造成民主退化，也並不是每個民主處於危險之中的警示都和北京有關，」報告寫道。「儘管如此，（報告的）的調查結果顯示，在近年來西半球處處目睹到的大幅度民主退化中，中國很明顯地扮演了鼓勵和加速的角色。」
中國訓練拉美記者
這份名為《輸出專制：中國在拉丁美洲和加勒比地區的民主退化中扮演的角色》的報告指出，中國長期以來努力從世界各地招攬記者，並在中國境內訓練他們。
參與過這些訓練項目的學員表示，他們接受的訓練強調對政府政策的積極報道。他們被教導新聞應當報道政府在國家發展中扮演的角色，以團結國家為目的，而不是用於製造分歧。不同於美國着重於新聞道德、調查性報道、媒體扮演監督政府的角色的原則，報告稱中國可能試圖出口自己的另一套新聞理念。
報告稱，中國對拉美地區記者的訓練有助於傳播北京的敘事。
「由於該地區缺乏中國事務的專家，那些在中國接受訓練的個人常常可能成為唯一或是少數在媒體上談論中國與拉美關係的人，」報告說。
中國的官方媒體還與阿根廷、巴西、智利、委內瑞拉等國家簽署了內容分享協議，幫助中國環球電視網CGTN更好地接觸拉美地區的觀眾群。報告稱中共官方媒體的主要目標是進行一些政治宣傳以及反駁對中國不利的敘事模式。
在國際戰略與研究中心為這份報告舉辦的討論會上，美國民主基金會的研究與分析副主席克里斯托弗·沃克（Christopher Walker）表示，北京的這一系列行為值得擔憂是因為中國官媒並不擁有西方媒體的編輯獨立性。
「來自所有這些管道的內容不會是非常有競爭性、非常多元的內容，」沃克說。「從一些基本層面上說，它會青睞那些中國共產黨更重視的議題，同時壓制其他他們反對的議題。」
就在上個星期，一個位於智利的研究機構發表報告稱，中國對其在YouTube上的西班牙語官媒頻道投入了大量資源。而這些頻道的內容中包含不少針對西方的虛假信息和陰謀論。
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在回答美國之音提出的有關北京在該地區推廣虛假信息的問題時，沃克表示，他認為問題的嚴重性在於中國等專制國家之間虛假信息的分享。
「俄羅斯與中國之間以及委內瑞拉和古巴之間出現了不斷增長的信息分享，或者至少是這些信息之下的敘事模式的分享，」他說。「這正在大規模地發生，而我認為這比單獨的信息行動更加令人擔憂。」
北京通過多種交流模式在拉美施加影響
國際戰略與研究中心還列舉了其他中國用於影響拉美政治的方式，例如2017年進入該地區的「一帶一路」計劃。至今已經有22個地區國家加入了中國的「一帶一路」，五個國家在這段時間裏和台灣斷交，並與中國建交。拉美國家的領導人們越來越把中國看作是和美國一樣強大的力量。
中國也通過一系列非政府與政府間的交流對拉美國家施加影響。報告稱，在2002至2017年間，中國共產黨中央委員會對外聯絡部和拉美地區的75個政黨有過300多次接觸。這些接觸幫助北京推廣其治理模式，並強化了與這些國家領導人或是未來領導人的關係。
同時，北京也通過中聯部與那些和中國沒有邦交關係的國家進行了接觸，例如危地馬拉、洪都拉斯、海地等當時還和台灣有邦交關係的國家。
另外，中國還在地區內的高校建立了44個孔子學院和另外18個孔子學堂。中國的電信巨頭華為也和地區高校合作開設了「華為學院」，幫助學生為進入商業和信息與傳媒科技領域做準備。
加劇地區民主倒退
國際戰略與研究中心的報告稱，中國主要以兩種方式加劇了拉美地區民主的倒退，一是宣傳專制制度的理念，二是為民主退化的政府提供保護。
「中國推廣專制主義的方式是鼓勵民主退化的國家深化對中國的依賴，並推廣海外國家複製中國的維護公民安全與公共秩序的模版，」報告說。
中國還為地區內的專制政提供「最後手段」（last resort），例如為美洲玻利瓦爾聯盟（ALBA）和拉丁美洲和加勒比國家共同體（CELAC）等政治聯盟提供外交掩護。報告稱這些聯盟試圖削弱將民主理念作為西半球國與國關係基石的原則。
此外，報告稱與中國的接觸也為民主倒退帶來了意想不到的影響，放大了政治不穩定性，進一步瓦解了法治。例如中國企業願意參與地區腐敗和不公平的商業行為，這幫助維持了地區內常年存在的腐敗現象。