中共國安部稱新規定不是「查所有旅客手機」分析指「引蛇出洞」讓旅客鬆懈
中共國安部新規定自7月1日起，執法人員可檢查旅客電子設備內容，但早前已有旅客反映入境時被抽查，並擔心所有人的手機會被檢查。
國安部周二（28日）再發聲明反駁，指不是「所有人入境中國都會被查手機」，當局必定會根據原則辦事。有學者指國安部聲明把法律條文張冠李戴，誤導民眾以為規範寬鬆，實際是「引蛇出洞」。
中共國安部4月公佈，給予執法人員檢查旅客行李與電子設備的權力，並在7月1日生效，引起不少外國商會、政府及學術組織等擔心會因而墮入中共法網。國公部周二（28日）透過微信公眾號發佈「『入境查手機』的荒謬論調可以休矣」一文，批評一些境外「反華敵對勢力」藉機造謠抹黑、搬弄是非，大肆宣傳「所有人入境中國都會被查手機」實屬荒謬，強調檢查手機必須有3查驗原則，包括查驗前提明確、查驗對象明確、查驗流程明確。
不少台灣人入境中國已被檢查手機
國安部沒有指明「反華敵對勢力」是哪些組織，不過，早前有傳媒報道部分入境旅客開始被抽查手機，就連陸委會在本月的例行記者會中，當時的副主委詹志宏亦指發生不少台灣人的案例。
詹志宏說：「我們已經發生了好幾千的個案，入境中國大陸的時候，手機沒有任何的，他們沒有任何的理由，沒有告訴你任何的這個證據的情況下，手機隨身的筆電是沒收他們要去看、查閱，然後一項一項來詢問你盤查你，這種情形到現在為止，還有個案在發生。」
龍華科技大學助理教授賴榮偉向本台表示，國安部聲明用張冠李戴手法，讓人誤以為中共有明確的法律，以及按照程序來查驗。
賴榮偉說：「看他裏面的內容，其實國安人員所謂的守則都是跟《反間諜法》有關，我們還是要回到去年討論的《反間諜法》。重點是說，他所依據的都是反間諜法，而《反間諜法》的本身，就是無限擴充給予國安人員很高的權力、很模糊的定義去定義所謂的間諜。」
他指，在《反間諜法》規定和中共目前的政治氣氛下，旅客被查驗手機可能不單止在入境時。
分析：新聲明避免影響外國人到中共投資
台灣教授協會會長陳俐甫認為，國安部早前公佈的規定，讓大部分旅客都有警惕刪除手機敏感內容，反而抓不到所謂反華份子，亦影響外國旅客前往中共的意願。
陳俐甫說：「他現在已經被世界各國抨擊影響他的投資，因為這是很明顯違反（聯合國）人權憲章裏面有關私隱權的規定。所以他必須要定出三個條件，這樣的話才可以勉強符合，也才有國外的企業家老闆敢去中共。」
他補充，現在的聲明就是共產黨1960年代使用的「引蛇出洞」手法，讓入境旅客誤以為檢查寬鬆，使國安人員容易找出反中份子。
延伸閱讀：入境查手機?中共駁稱「荒謬至極」強調新規僅涉間諜活動者
來源：RFI
中共國家安全部4月底公佈兩項關於檢查旅客隨身物品、電子裝置的新規定，引發外界擔憂，還有媒體消息指出，在新規7月正式上路之前，深圳、上海等地的海關便已提前開始行動，查驗入境者的手機和電腦。周二（5月28日），北京當局表示，有關從7月1日起所有入境中國者將面臨手機檢查的說法是錯誤的。
對於「所有人入境中國都會被查手機」的議論，中共國家安全部今天表示，有關從7月1日起所有入境中國的人員將面臨手機檢查的說法是「境外反華敵對勢力」的「造謠抹黑」，「實屬荒謬至極」。
據中央社報道，中共國家安全部藉由「『入境查手機』的荒謬論調可以休矣」一文表示，這兩項國安機關新規查驗個人、組織所持手機等電子裝備的執法程序有限定，包括查驗前提、查驗對象、查驗流程都有具體規範，並強調相關法規是為了打擊嚴重危害國家安全等間諜行為。
該文還聲稱，中共政府不會隨意侵犯公民通信自由與通信秘密，而且會依照前提、對象與流程等3項標準來查驗手機。
中共國家安全部指出，這些查驗標準圍繞著「反間諜」工作，除了前提必須跟「反間諜」任務相關，對象也「不會是普通入境人員」。在與反間諜工作無關的情況下，國家安全機關工作人員不能私自隨意查驗。
在查驗對象上，「必須是與反間諜工作『有關的個人和組織』，比如對軍事禁區、涉密單位等進行偷拍的間諜行為嫌疑人員」。
另外查驗還必須有被查驗人或見證人在場，並經過「設區的市」以上層級的國安機構官員批准，而非「先執行，後報批」。
此前，中共國家安全部4月26日發佈文件，稱將擴大執法監管範圍，新規賦予執法人員調查他人電子裝置的權力，指這有助於打擊危害國家安全的非法活動。這意味着，從7月起到訪中共的外國遊客或者回國的中共人，都可能被執法人員檢查手機或電腦等設備。
中共國安部的決定引起輿論議論紛紛。不少人質疑，盤查電子設備等同侵犯私隱，屬於違法行為。
還有分析指出，這兩項執法新規為其首次對外公佈執法辦案程序規定，將使國安機關執法人員在得到市級以上國安機關批准及查驗通知書後，就能依法檢查有關個人及組織的電子裝置、設施及相關應用程式、工具，在現場提取電子數據還可以藉保護相關電子設備，包括把犯罪嫌疑人或相關人員與電子設備分離。
更早之前，中共全國人大常委會今年2月通過修訂「保守國家秘密法」，並從5月1日起實施，這是該法自2010年以來的首次修訂，擴大了限制性敏感信息的範圍，延伸到包括所謂的「工作秘密」。
上述法律擴大國安人員執法權力，但其條文與定義遭外界質疑模糊不清，也讓外國企業與學者更無法確認「紅線」在哪裏，引起普遍擔憂。