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耶倫將與中共「經濟沙皇」會面 敏感經濟議題多多

——耶倫第二次以財長身份訪華 面對4大敏感經濟議題

耶倫周四抵達廣州,下周一(8日)將與中國「經濟沙皇」、前國務院副總理劉鶴會面。

美國財政部部長耶倫(Janet Yellen)繼去年7月出訪中國後,本周再次啟程訪華,第二次以財長身份訪問中國。美國財政部表示,耶倫將向中方重點提出中國工業產能過剩問題,要求中方糾正不公平貿易行為,以確保美國工人和企業受到公平對待。

據美方公佈的行程,耶倫周四(4日)抵達廣州,第二日上午與經濟專家舉行圓桌會議,討論中國經濟的挑戰及契機,隨後會見廣東省省長王偉中;同日下午,耶倫將參加中國美國商會主辦的活動,與美國商界主要代表交流,就雙邊經濟關係發表演說;傍晚與主導中國經濟與金融系統的國務院副總理何立峰舉行雙邊會議。

耶倫周六離開廣州前往北京,於周日(7日)與中共總理李強進行雙邊會面,然後分別會見北京市長殷勇及北京大學師生,晚上參加與中國財政部長藍佛安的雙邊會議。下周一(8日)耶倫將與中共「經濟沙皇」、前國務院副總理劉鶴會面,隨後與中國人民銀行(央行)行長潘功勝進行雙邊會談,同日下午舉行記者會,美國財政部將直播,翌日返回華府。

中方冀妥處分歧深化合作

中共外交部發言人汪文斌表示,中美經濟關係根植於兩國共同利益,本質是互利共贏,希望美方同中方相向而行,妥處分歧,凝聚共識,深化合作,推動中美經濟關係穩定向前發展。他說,近年中國電動汽車、鋰電池、光伏等產品出口增多,是國際分工和市場需求的結果,有利於推動世界綠色發展,美方擔心的究竟是不是「產能過剩」,大家都看得很明白,至於誰在搞非市場操作,事實就擺在這,美國針對中國的經貿科技打壓的措施層出不窮,不是在去風險,而是在製造風險。

法新社》整理了耶倫此行可能面臨的議題,包括工業產能過剩、企業待遇、國家安全,以及「友岸外包」(friendshoring)。華府以太陽能和電動車等綠產業為例子,說明中國生產的廉價商品有湧入全球市場的疑慮。華府智庫大西洋理事會(Atlantic Council)指出,中國各大銀行加速提供新貸款給境內製造業,2023年第3季新增貸款較前一年增加近7000億美元,且利率往往低於市場行情,而新工廠的產品從電動車到電池都有,外界擔心中國內需恐無法消化,要仰賴全球市場來吸收。

企業待遇方面,中國美國商會(AmCham China)今年2月公佈的調查顯示,1/3的企業稱相較於本土企業,外資受到中共當局較多不公平對待。在市場准入和監管執法方面,外資向來都受到不公平待遇。

「去風險」被指是偽命題

華府為加強國家安全,力推「小院高牆」(small yard and high fence)政策亦惹來北京批評。去年8月,美國財政部訂定計劃,限制美企對中國的半導體與人工智能(AI)等領域的投資;今年2月,美國總統拜登又發佈行政命令,避免中國等國家存取美國公民敏感資料。

另一個中美關係繃緊的領域與華府「友岸外包」策略有關,也就是在盟友和合作夥伴之間尋求關鍵供應鏈。雖然耶倫曾說世界夠大,足以讓美中繁榮發展,但中共總理李強卻抨擊西方炒作的「降依賴、去風險」是「偽命題」。

 

阿波羅網責任編輯:方尋

來源:RFA

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