第三屆全球民主峰會3月18日-20日在首爾舉行。
主持人：陳奎德
座談人：李恆青先生，經濟學家與政治評論家
一、首爾第三屆民主峰會
第三屆全球民主峰會3月18日-20日在首爾舉行。此次峰會是首次在美國以外的地區由韓國單獨主辦。美國國務卿布林肯（Antony Blinken）等30多個國家的官員出席會議並在會上發言，同時在20日峰會舉行了由聯合國秘書長、美國總統等35國首腦參加的線上首腦會議。
民主峰會緣何而起？
民主峰會（Summit for Democracy）是由美國總統喬·拜登及美國政府於2021年12月9日至10日主辦，當時正是全球新冠大疫情時期，所以是以在線方式進行的視頻峰會。其目的在於「在國內更新民主，在國外對抗專制」。首屆會議的三個主題是防範威權主義、打擊貪污，以及促進人權。首屆峰會共有110國家或地區受到邀請。美國將受邀出席者稱作「與會者」（Participants）。
第二屆民主峰會於2023年3月28日至30日舉行，由美國、哥斯達黎加、贊比亞、荷蘭和韓國共同主辦，不同於第1屆峰會是由美國單獨主辦。大致是以視頻方式進行，共邀請121位領袖參與，比第1屆多出8位。
第三屆民主峰會,於2024年3月18日至3月20日在韓國首爾舉行，由韓國政府主辦，也是民主峰會首次在美國境外舉辦。韓國政府將此次（第三次）的主題設定為：技術與民主、普世人權——面向未來一代的民主主義」，呼籲共享普世價值的民主國家團結應對假新聞,並表示將促進全世界的年輕人等「對民主的堅定信念」。
三屆峰會台灣中華民國代表都作為與會者做了視頻發言。
二、首爾峰會一瞥
引領人工智能發展
3月18日至19日，以「人工智能、數碼技術和民主主義」為主題的部長級會議，以及專家圓桌會、國內外公民團體研討會依次舉行。
20日，東道國總統尹錫悅同丹麥首相梅特·弗雷澤里克森、肯雅總統威廉·魯托、聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯、美國總統拜登、日本首相岸田文雄、加拿大總理賈斯廷·特魯多等35位首腦級人士出席了民主峰會的最後一個環節——線上首腦會議。
韓國總統尹錫悅當天在原總統府青瓦台迎賓館以視頻形式致閉幕辭時表示，韓國將同世界各國一道，在鞏固本屆峰會成果的同時，努力推動世界民主制度更加成熟。當前，極權主義和反智主義正在世界各地抬頭，不斷威脅着民主價值和精神。面對這種挑戰，我們的使命和責任空前重大。
美國國務卿布林肯還在民主峰會部長級會議上做了主旨發言：「我認為，我們作為政府、作為社區、作為人民、作為企業，在未來幾個月和未來幾年裏所做的決定——將對未來數年乃至數十年的人工智能產生的影響，無論怎樣強調都不為過。確保民主國家能夠在人工智能創新方面引領世界，從而反過來引領世界制定使用人工智能的規範、標準和規則，這與我們息息相關。這是最有效的方式，也是必要的方式，以確保我們既能收穫技術帶來的非凡機遇，又能保護人們免受傷害」。
突破互聯網封鎖
布林肯說：「我們正在打擊政府監控和濫用間諜軟件的行為。……六個國家剛剛簽署了我們關於商業間諜軟件擴散和濫用的聯合聲明。它們加入了一個由17個成員組成的聯盟，該聯盟正在合作確保間諜軟件的使用符合對普世人權和基本自由的尊重……」我們正在捍衛網絡人權捍衛者。今天，我們發佈了首份同類指南，為技術公司提供工具，幫助它們預防、減輕網絡上對人權維護者的攻擊，並為其伸張正義。我們正在保護自由開放的互聯網。自2023年以來，美國政府通過『反審查技術激增和維持基金』，每月支持3000萬用戶使用VPN等規避工具，以繞過政府的互聯網封鎖」。
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這是美國國務卿第一次在國際會議上正式聲明美國政府動用財力和技術力量對抗政府的互聯網封鎖問題，顯然其重心在突破北京的封鎖。此事意義重大，值得高度期待和極力促成。
抗拒虛假信息
布林肯表示，2024是"非同尋常的大選年"。他也重申華盛頓對俄羅斯、中國在全球操縱信息的指責。
布林肯總結稱：「這是一項巨大的責任，但我們必須在這一時刻履行它。因為同樣最後我想說的是，這一切進展得如此之快，如此之迅速，現在以及未來幾周和幾個月內所做的決定將決定未來幾代人的命運。」
會議上一些歐盟官員指責俄羅斯使用人工智能散播虛假信息。
波蘭副外長庫皮茨基表示："唯一比俄羅斯侵略烏克蘭的行為更殘酷的是俄羅斯網絡宣傳令人噁心的謊言，社交媒體、深偽技術和隨處都在的網絡機械人加速了這一過程。"
台灣數位發展部長唐鳳在此次峰會上有一個視頻發言，在其中表示，台灣受到更大比例的網絡攻擊，願意、也有能力與所有相關方合作，確保人工智能安全、可持續發展。
朝鮮挑釁中共抗議
就在峰會召開的當天，朝鮮向東部海域發射了數枚彈道導彈，韓國聯合參謀本部（聯參）表示，韓軍已加強監視和戒備，並與美日相關部門緊密共享朝鮮彈道導彈相關情報，以保持全面戒備態勢，應對朝鮮再次射彈。日本海上保安廳稱，朝方導彈在發射後的幾分鐘內落入日本專屬經濟區（EEZ）水域之外。韓聯社援引專家報導指，朝方在包括本月韓美年度聯合演習「自由護盾」在內期間「按兵不動」，可能是出於對中國兩會和俄羅斯總統選舉等重要政治活動的考量。
民主高峰會韓國組織方受到中國政府指責。 中共外交部發言人表示，堅決反對韓國邀請台灣當局參加所謂"領導人民主峰會"，已嚴正敦促韓方停止向"台獨"勢力提供"講台"。
三、多極隱退，兩極浮出
當下的世界，集團聯盟的趨勢日益明顯。北京多年來絮絮叨叨的所謂「世界的多極化」正在日益遠去，兩極對抗日益彰顯，越發成為不可忽視的現實。發起民主峰會，是美國（聯合主要民主盟友）為因應日益囂張的習近平和普京對國際主流秩序的威脅而吹響的集結號。某種意義上，擘劃了民主與非民主的世界政治版圖。倘若沒有普京和習近平，不會有民主峰會。這是中俄兩難兄難弟一手製造的全球的反專制的團結大勢。
就全球而言，多極模式日益隱退，而兩極對壘的態勢日益清晰和凝固了。
民主與專制雙方結盟行為均在強化
過去，我們多次談到近年來中共與俄國遭遇民主國家以結盟方式圍堵和孤立的態勢，大框架如下：
美英澳三邊聯盟AUKUS——美日韓三方同盟——美菲同盟(US-PHILIPPINE ALLIANCE)——美日印澳四方會談QUAD——美英加澳新五眼聯盟FIVE EYES ALLIANCE——美加英法德意日七國G7——北約NATO——排除中俄的20國G20-2——民主峰會SUMMIT FOR DEMOCRACY
與上述聯盟比較，北京所依賴的金磚國家會議和上合組織會議顯然相形見拙，不值一提。
但是，它們的弱勢只是就政治經濟的維度而言，事實上，就軍事力量而言，情勢未必如此單純。
中俄合盟的危機時代
近日，美國印太司令部司令、海軍上將約翰·阿奎利諾（John Aquilino）對眾議院軍事委員會的議員表示，北京和莫斯科之間不斷發展的關係是導致當前環境成為「我服役40年來最危險」的「一大塊」。
「這兩個威權國家的合作使我們處在了一個不同的安全環境，」阿奎利諾將軍在華盛頓舉行的聽證會上表示。
他說：「我的感覺是，這是對抗美國擴展和該地區志同道合的盟友與夥伴的聯盟和夥伴關係的一種方式。這是他們的對抗。」
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尹錫悅在首爾新羅酒店致會議歡迎辭時指出，民主無法僅靠單一的國家或個人的力量就能得到捍衛，因為反民主的力量也正在集結。
在政治層面，首先是中俄合作，然後是中、俄、白俄、朝鮮聯手，再擴大為中、俄、白俄、朝鮮、伊朗抱團，繼而是中、俄、白俄、朝鮮、伊朗、委內瑞拉、尼加拉瓜、玻利維亞、古巴（古巴近日已經啟動了）九國攜手。這樣四個層次逐級上升，儼然構成了與民主（峰會）國家集團分庭抗禮的軸心國家集團。
當然，在軍事上的對峙相對簡單，基本上是北約與俄國、中國、朝鮮、伊朗國家軍事集團的對峙。
鑑於以中國為首的新「邪惡軸心」正在浮出水面，美國軍方和國防官員越來越擔心，隨着中國和俄羅斯建立越來越牢固的關係，他們可能會試圖挑戰最終改變世界舞台上的軍事力量平衡。
台海戰爭逼近
美國印太司令部司令補充道，「中國解放軍從2020年以來，已增加400架以上的戰鬥機和20艘主力戰艦，並倍增彈道飛彈和巡弋飛彈，所有指標顯示，解放軍將在2027年前做好入侵台灣的準備。」
不要聽它們說，而要看它們做。中共和軸心國的信念一直是，只有槍炮說話才算數。
他還認為，」有跡象表明與朝鮮和伊朗的合作有所擴大，兩國都試圖向俄羅斯提供用於烏克蘭戰爭的武器，「這應該引起全球關切」。
五角大樓官員長期以來一直試圖將中國和俄羅斯描繪成截然不同的國家，認為北京日益增長的軍力及使用軍力的意願是一種挑戰，同時認為俄羅斯及其行動更多地是一種威脅。
但阿奎利諾將中國、俄羅斯、朝鮮和伊朗之間的關係描述為處在新生階段的「邪惡軸心」。
「我們應該採取相應行動，」他說。
支持烏克蘭與支持台灣的一致性
美國國防部負責印太安全事務的助理部長伊利·拉特納（Ely Ratner）對議員們說：「強調與烏克蘭站在一起將有助於加強在印度-太平洋地區的威懾，這一點非常重要。這將證明這種暴力是有代價和後果的，自由世界將會團結起來。」
過去有一種輿論認為，支持烏克蘭與支持台灣，是「魚與熊掌不可兼得」。這不對。我們今天必須把戰略形勢看清楚，以美國和民主世界的政治經濟軍事總體實力，對抗中共和普京俄國加朝鮮是綽綽有餘的，「魚與熊掌可以兼得，而且必須兼得」。如果放棄一個，反而可能二者皆失。
從目前的政治經濟軍事現狀看，歐洲和印太地區的發展日益緊密相連。北約及其印太盟友必須拼出全力準備同時打贏兩場戰爭。
美國高級情報官員發出了類似的警告：俄羅斯在烏克蘭的戰爭雖然尚未成功實現，但卻壯大了中國領導層的膽量。
國家情報總監埃夫麗爾·海恩斯（Avril Haines）本月早些時候告訴議員們，北京已設法從莫斯科獲得其長期尋求的讓步，以換取對烏克蘭戰爭的支持。
中央情報局局長威廉·伯恩斯（William Burns）表示，俄羅斯在烏克蘭的成功可能「激發中國領導層在從台灣到南中國海等意外事件中的野心」。
阿奎利諾表示，隨着中國軍隊「越來越咄咄逼人、越來越大膽」，而北京方面的注意力一如既往地集中在台灣，這些擔憂正在逐漸顯現。
「中國絕對願意在不發動戰爭的情況下吸收台灣，」他說。「這一點從他們對台灣日益咄咄逼人的脅迫行動中可見一斑，他們越來越多地在附近部署艦艇，並用其空中資產越過中線。......他們正在採取一切行動試圖讓台灣屈服。」
阿奎利諾警告說，中國的軍事挑釁也增加了菲律賓及其周邊地區發生衝突的風險。
四、除意識形態對峙外，民主峰會的地緣政治含義
何以韓國？
在三次民主峰會中，韓國與日本都是其骨幹力量。韓國甚至是除美國之外第一個主持民主峰會的東道國。這一事實，昭示了印太地區在當下全球亂局中的重心地位，同時也警示中共，無論俄烏戰爭進展如何，無論哈以戰爭停火還是繼續，中共始終是國際社會主流最優先警惕和防範的對象，是全球民主峰會的最主要對手。而韓國又一次向全世界展示了在對抗北京和平壤的歷史性博弈中自身的重要地位和貢獻，為鞏固「全球樞紐國家」的全球領導力創造了契機。
五、新冷戰兩大陣營劃分的常態化
此次首爾峰會有望把「世界民主峰會」常規化「，一年一度，輪換在各主要民主國家召開。使之成為一個常設性的政治聯盟。以便與軸心國家聯盟——中國、俄國、伊朗、朝鮮、委內瑞拉、尼加拉瓜、玻利維亞和古巴（目前已在民變）競爭。
共同社報道，民調公司蓋洛普（Gallup）3月18日公佈民調顯示，有41％美國人認為中國是最大敵人，其次是俄羅斯，而對台灣的好感度達到77％。
這份於今年2月對全美50州和華盛頓特區民眾進行電話採訪的民調結果顯示，有41%受訪者將中國視為「當今最大敵人」。中國已連續4年成為美國人心中的頭號敵人。另有26％的受訪者為俄羅斯是最大敵人、9％認定是伊朗。
值此亂世，西方必須緊急地把自己的政治經濟文化優勢轉化為軍事優勢，在別無選擇的情勢下，做好兩線作戰的精神、物質和軍事準備，點亮勝利的太陽。