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美國高招釜底抽薪,中共下月如何接招

一帶一路」已經十年,向來是中國對外援助的典範與驕傲,而中亞五國是中國的西鄰,一直是外交的重點工作對象,但是近來都成為美國對抗策略的目標。

拜登總統19日在紐約聯合國大會場邊首度與哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼和烏茲別克領袖舉行會談,強調中亞各國的「領土完整性」,還對這中亞五國的領袖表示:「這是歷史性時刻。我期待很快能見到各位,可能是在您們其中一個國家。」

美國總統表面上的外交含意,是在俄羅斯入侵烏克蘭之後,前蘇聯共和國大多惶惶不安,生怕莫斯科宣稱要保護其境內的俄羅斯族人,藉機出兵,拜登強調支持中亞五國的主權與領土的完整,目的是在拉攏這五國。

但真正的意思,是在中國的勢力範圍中,下一著狠棋,目的不只是安全上的保證,更是經濟的吸引力,來抗衡「一帶一路」。

中亞五國是「一帶一路」中的關鍵成員,十年前習近平宣佈「絲綢之路經濟帶」時,就是在哈薩克,今年5月中旬,甚至在中國西安舉行首屆中國中亞領導人峰會。在中國的「一帶一路」計劃里,中亞的地理位置非常特殊,中亞可以作為聯通中國與中東、南亞、歐洲、西亞、東南亞的關鍵橋樑。

但近年來,中國掠奪礦產資源,讓中亞國家普遍負債,中亞內部社會對此有很深的疑惑,專家就說:「中亞與俄羅斯的關係變壞,對中國影響力愈來愈懷疑,這為美國產生了一個機會之窗」。

就在美國加強與中亞關係的同時,最近的G20領導人峰會,印度、中東和歐洲宣佈展開「三方經濟走廊」(IMEC,India-Middle East-Europe Economic Corridor),美國、印度、沙特阿拉伯、阿聯酋、歐盟、法國、德國和意大利,共同在新德里簽署了協議。

IMEC是一條橫跨兩大洲的鐵路和航運線路,為了要與中國的「絲綢之路」做出區隔,美國官員稱印歐經濟走廊為「現代香料之路」,包括兩條獨立的走廊:東部走廊連接印度與阿拉伯灣;北部走廊連接阿拉伯灣與歐洲。

雖然印歐經濟走廊沒有直接連結中亞,但是美國原有「大中亞計劃」的倡議,是一條南北走向的路線,主要把中亞與印度整合在一起,相比之下,印歐經濟走廊的規模更大,自東向西,從南亞到中東,這意味着難度也會更大。

IMEC同「一帶一路」」很相似,都是大型跨國基建項目,中國的「一帶一路」總共籌集資金近1兆美元,創建了3000多個項目,但由於中國國內經濟不景氣,其主導的「一帶一路」項目在放慢速度。印歐經濟走廊計劃為了要迎頭趕上,正在加快腳步,所有參與的各國將在未來60天之內製定具體的行動計劃與設置時間表。

今年5月在日本舉行的七國集團首腦峰會期間,G7領導人承諾在五年內籌集6000億美元的私人和公共資金,為發展中國家所需的基礎設施提供資金;預計,印歐經濟走廊應該可以從中獲得一些初始資金,不過仍然遠遠不夠。

究竟這對誰有利,對誰有害?簡單來說,對印度絕對有利,印歐經濟走廊將有助於印度成為歐洲與東南亞國家的樞紐,中國前借着「一帶一路」擴大其在全球南方國家中的影響力,現在印度借着印歐走廊,絕對也可以成為全球南方國家的領導者。

在G20提出「印歐經濟走廊」倡議之後,自認也應在此區域扮演關鍵角色的土耳其總統厄多安憤慨表示,一個沒有土耳其的「走廊」不會存在;不過中國卻很有風度,外交部發言人汪文斌表示,中方認為全球基礎設施領域的合作空間廣闊,各類相關倡議不存在相互抗衡或者是彼此取代的問題。世界需要的是搭橋,而不是拆橋;是互聯互通,而不是脫鈎築牆;是互利共贏,而不是封閉排他。

不過他表示,雖然中方歡迎一切有助於匯聚合力,促進全球基礎設施建設的倡議,但任何打着基礎設施建設旗號,推進地緣政治的算計都不受歡迎,也不會得逞。現在看來,在10月中國即將舉行的第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇之前,提出印歐走廊,即使不是存心打對台,也是要跟中國競爭全球南方國家的支持。

阿波羅網責任編輯:zhongkang

來源:世界日報

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