王維洛：成都為什麼拆綠還耕？

2017年成都市投資341億元人民幣開工建設天府綠道系統。這個綠道系統號稱是世界上最長的綠道系統，由三級綠道構成並包括公園和生態區等，含一軸兩山三環七帶，全長1.69萬公里。世界上有許多綠道系統，如美國波士頓公園綠道系統、德國魯爾區的綠道系統等，其特點就是環保便民，多利用原有設施，造價低。準確地說，成都市天府綠道是世界上最先進的、最完備的、也是最昂貴的綠道系統。按照計劃，天府綠道應該在2023年底前完工。但是2023年4月底很多成都居民突然發現，即將完工的環城綠道，綠化植物被拆除了，10.1萬畝土地被復墾復耕為耕地，自廢武功。為什麼一向追隨習近平「青山綠水就是金山銀山」的四川省委、成都市委突然180度大轉彎，將已經打造好的公園、生態園如「荷塘月色」等景點拆除，讓341億元人民幣付之東流？作者認為有以下四個主要原因：yibaochina.com

第一：是增產陷阱的作用。中國長期以來一直宣傳國內糧食持續增產，為保持這個不可能的增產趨勢，數據造假，累積起來是虛假數字越來越大，實際糧食產量距離公佈的數據相差很多。而中國進口糧食數據則反映出中國糧食生產的真實情況：嚴重依賴國際市場。這對於習近平要建立人類命運共同體、新世界秩序的雄心大志是一個極大的威脅。為了不讓美國及盟友在糧食進口上卡中共的脖子，習近平強調「中國人的飯碗中要裝中國糧」。這就要求在人為抬高的糧食產量上，通過再擴大耕地來維持糧食的繼續增產；yibaochina.com

第二：習近平認定人的命脈在田。2013年11月9日習近平在中共十八屆三中全會上作關於《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時指示：「我們要認識到，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。」後來習近平增加了一個草；再後來又增加了一個沙，變成山水林田湖草沙。總之，習近平認為人的命脈在田，田（耕地）是最重要的。這個認識對於漢文化來說還可以接受，但是對於遊牧民族來說，是無法接受的，因為草原才是遊牧民族的母親。1958年大躍進期間毛澤東提出了農業提高糧食產量的八字憲法：「土、肥、水、種、密、保、管、工」,最終導致了之後的大饑荒。yibaochina.com

第三：第二次國土調查時，耕地面積超過1億畝的省區有黑龍江、內蒙古、河南、山東、吉林、四川（耕地面積10080萬畝）。第三次國土調查公佈的四川省耕地面積僅剩7840.75萬畝，十年間耕地面積減少了2239.25萬畝，減少了22,2%，是全國耕地面積大省中減少最多的。通過第三次和第二次國土調查中使用的衛星圖片對比，天府綠道和公園、生態園等可能多為第二次國土調查中的永久基本農田。按照中共的規定，這10.1萬畝土地必須復墾復耕。成都市委和市政府也表態，要堅決保障糧食安全，強化耕地保護，整治「非農化」「非糧化」問題，出台打造更高水平「天府糧倉」成都片區的實施方案[1]。四川竟無一人是男兒，沒有一人敢對天府綠道的10.1萬畝土地復墾復耕提出異議。但是同一時間內，耕地面積減少比例超過四川省的還有北京、浙江、海南、福建、陝西、天津、廣西、廣東、貴州和重慶，為什麼對北京等地採取不同的政策？yibaochina.com

第四：習近平在生態文明思想方面有很多創新，比如說「海綿城市」。從2013年底到2014年上半年的半年時間內，習近平在三個會議上提到和論述了海綿城市。在北京歐諾科創科技有限公司2019年9月20日發表的《論中國海綿城市發展現狀》一文中明確指明，海綿城市的理論由習近平首次提出。其實綠道系統與海綿城市中的許多要素是相同的，只是成都市天府綠道沒有上掛習近平「海綿城市」的理論，非要引進美歐概念，自搞一個世界第一，偏離了兩個確立、兩個維護的原則，必須受到嚴肅處理。習近平喜歡提出新的理論，喜歡多發出指示，本身沒有問題，但不允許其他人提出不同意見，不讓別人發聲，輕則打破飯碗、不付退休金，重則抓人入獄，實施專政，這就重走毛澤東獨裁的老路。yibaochina.com

有人給成都市天府綠道的10.1萬畝土地復墾復耕算了一筆經濟賬，按一畝水稻的利潤為770元人民幣計算，在不算地租的情況下，10萬畝地一年的利潤是7700萬元，如此計算需要442.8年才能收回成本。這種算法並不正確。按照馬克思在《資本論》裏的算法，10萬畝地一年的利潤是7700萬元，當前中國的市場一般利率為3.5%，利潤除以利率便是價格，10萬畝耕地的價格僅為26.95億元。所以成都市天府綠道的341億元人民幣是永遠不能收回成本的！就是讓100萬畝耕地復耕也不能收回成本！yibaochina.com

一、成都天府綠道：世界上最長也是最昂貴的綠道系統

根據成都市城市總體規劃（2011-2020年）[2]，成都市是四川省省會，國家歷史文化名城，國家重要的高新技術產業基地、商貿物流中心和綜合交通樞紐，西部地區重要的中心城市。至2020年市域規劃人口2000萬人，其中城鎮人口1620萬人，城鎮化率提高到75%以上。yibaochina.com

為了保護市域內「山、水、田、林」自然生態本底，劃定生態隔離區和生態保護區，嚴格保護生態資源，防止城鎮連片發展。構建「兩環兩山，兩網六片」的總體生態保護體系。保護中心城區自然山水格局，形成「城在綠中、園在城中、城綠相融」的生態綠地系統。yibaochina.com

圖1：成都市城市總體規劃圖，圖片來源：成都市規劃和自然資源局yibaochina.com

圖2：成都市中心城區歷史文化名城保護規劃圖，圖片來源：成都市規劃和自然資源局yibaochina.com

成都市的生態隔離區和生態保護區在成都市城市總體規劃中起到一個非常重要的作用，直接影響成都市生活居住質量以及房地產價值。根據2023年2月21日王鳳朝市長的《成都市政府工作報告》[3]，成都市已經連續14年被評為「中國最具幸福感城市」第1名。2023年2月就有消息說，成都市房地產出現小陽春[4]，在全國一片慘澹的天空中露出一絲絲的光亮。yibaochina.com

根據2017年9月4日《國際在線》題為《成都天府綠道建設啟動：功在當代 利在千秋》[5]的報道，9月2日成都錦城綠道首期工程在成都玉石濕地開工建設，作為天府綠道的重要組成部分，錦城綠道的開工標誌着覆蓋成都全域、總程逾一萬六千公里的天府綠道建設全面正式啟動。「天府綠道」以「一軸二山三環七帶」為主體骨架，綠道為主線，生態為本底，田園為基調，文化為特色的一張「成都綠道網」，將分階段建設完成。yibaochina.com

錦城綠道屬於天府綠道體系「三環」中的一環，位於中心城區繞城高速兩側各500米範圍及周邊7大楔形地塊，跨經12個區，涉及生態用地133.11平方公里。將建設「5421」體系，即：500公里錦城綠道，4級配套服務體系，20平方公里多樣水體，100平方公里生態農業區，區域內設置有特色小鎮和林盤院落，並配套有餐飲、住宿、遊玩等設施[6]。這本是城市總體規劃中劃定的生態隔離區和生態保護區。yibaochina.com

圖3：環城生態區天府綠道規劃圖，圖片來源：如圖所示yibaochina.com

圖4：天府綠道，圖片來源：如圖所示yibaochina.com

四川省建築設計研究院建築景觀院的專家在說明會上介紹，成都作為「天府之國」的核心部分，這裏有大量的水系、濕地、湖泊、林盤等，但目前的城市景觀設計建設中，這些點位還處在分散狀態，錦城綠道建設不是簡單的「帶」的概念，更像是「廊」或「環區」，可以將生態、田園、文化串聯，打通城市生態大動脈。yibaochina.com

四川省委常委、成都市委書記范銳平出席了啟動儀式並指出，天府綠道的建設應更人性化、宜居性，考慮到老人、孩子的不同需求，同時綠道植物應兼具觀賞和經濟性，讓老百姓在享受生態之美的同時，也能享受豐收的喜悅。yibaochina.com

記者感慨道：生態文明建設事關中華民族永續發展，成都在這「綠水青山就是金山銀山」的時代，啟動「可進入、可參與、景觀化、景區化，以市民為中心」的天府綠道建設，順應時代、福澤民生，不愧為「功在當代、利在千秋」。yibaochina.com

二、成都市拆綠還耕、10.1萬畝土地復墾復耕

根據小麗睇一睇的《中國爛尾綠化項目，五大奇葩復耕項目，世界規模最大的綠道系統成爛地》[7]的視頻介紹說：近日很多成都居民發現，當年政府斥資興建的環城綠道，拆除了綠化植物，種上了小麥、玉米。網絡上關於成都天府綠道集團將全力衝刺，全市10.1萬畝土地復墾復耕目標的消息引發熱議。據該集團工作人員表示，這個項目從2021年啟動，計劃到今年完成10.1萬畝土地的復墾復耕。網民紛紛感嘆，公園一夜間變耕地。天府綠道內水系發達，有眾多人工湖泊和天然濕地。天府綠道連接着成都環城生態公園、桂溪生態公園、青龍湖公園、錦城湖公園、蜀道通衢園等諸多景點。如今位於天府綠道內的著名景點，如三聖鄉荷塘月色已經不復存在。荷塘大部分已經被挖掉，只見乾枯的湖底，據說將復耕復墾為農田。原規劃為清水河公園的地塊，已修建八成，且周邊地產已幾乎售罄。現在拆除綠化進行復耕，周邊市民表示十分憤怒。清水河公園作為周邊樓盤重點宣傳的公共設施，在周邊小區幾乎售完的情況下復耕，屬於嚴重失信。yibaochina.com

圖5：復墾復耕前的成都市三聖鄉荷塘月色，圖片來源：網絡截屏yibaochina.com

圖6：復墾復耕後的成都市三聖鄉荷塘月色，圖片來源：網絡截屏yibaochina.com

圖7：成都小區的綠地改回耕地，圖片來源：網絡截屏yibaochina.com

圖8：成都小區的拆綠還耕，圖片來源：網絡截屏yibaochina.com

三、「荷塘月色」等景點被拆除、朱自清與從美國進口的糧食

成都三聖鄉荷塘月色等景點被拆除，有一種解釋說是怕美國掐脖子、中國糧食不夠吃，所以都退綠還耕，去種糧食作物了。yibaoc

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《荷塘月色》是清華大學朱自清教授在1927年撰寫的散文。朱自清教授在中國大陸很有名氣，主要是因為毛澤東在1949年8月18日撰寫的《別了，司徒雷登》[8]一文中高度讚揚了「朱自清一身重病，寧可餓死，不領美國的『救濟糧』。」以及「 我們應當 寫聞一多頌、寫朱自清頌，他們表現了我們民族的英雄氣概。」朱自清寧可餓死，也不吃美國的救濟糧，這對於宣傳民族主義是多麼好的典型事例。這不荷塘月色又和美國的糧食連在一起了！後來朱自清的散文《背影》被收錄在中學語文教材，廣為人知。不知出於什麼原因，現在是朱自清《荷塘月色》成為大陸中學語文教材的內容。其實與朱自清相比，筆者更加喜歡林語堂教授的文章。不過筆者本人還是很感謝朱自清教授，不是因為他寧可餓死也不領美國的「救濟糧」，而是因為朱自清教授使得筆者的故居得以保存至今。yibaochina.com

1923年春朱自清攜夫人來到溫州中學的前身溫州浙江省立第十中學任教，在溫州呆了一年多時間，留下四個一：一座舊居、一座學校、一處風景和一段友誼。這裏所說的一座舊居，就是筆者的祖屋，當年朱自清夫婦租借了其中的兩間房屋。如今這座建築已經成為朱自清舊居，屬於溫州市文物保護建築。人們是這樣介紹朱自清舊居的[9]：朱自清舊居坐落於四營堂巷，古樸的青磚素瓦構築出鬧市中的一方靜地，門台上方掛着當代著名作家王蒙題寫的「朱自清舊居」牌匾，正所謂小隱隱於山，大隱隱於市，屋如其人。朱自清舊居建築面積達600平方米，整個舊居呈五間三進合院式木結構建築，保留了晚清和民國時的風格，極具江南特色。這裏的小別院是兩座坐西朝東的平房，房間裏還擺放着朱自清先生一家當年用過的床鋪桌椅等家具，一應俱全。而這個門前則是一個庭院，院中設有一桌4凳，皆為石頭製造，庭院兩邊各有一個花壇，還擺放有些許花盆，在小院子中間還有個小魚塘，小魚在其中游來游去，悠然自得。小院常年花木昌盛，綠意蔥鬱，愛好花木的朱自清當年還親手種植了兩盆蘭花和一架倒掛金鐘。清幽恬靜的居住環境、樸實溫暖的淳樸民風，讓一直顛沛流離的朱自清找到了家的感覺。雖然現在已經是物是人非人去樓空，雖然朱自清先生已經離去，但這舊居還是風采依舊。yibaochina.com

不過朱自清並不是因為不吃美國救濟糧而被餓死的。當時一位清華大學的教授收入比普通民眾強幾十倍。有人翻開朱自清1948年的日記，沒有找到他為食物短缺而挨餓的記載，倒是有下面一些記載：「飲藕粉少許，立即嘔吐」；「飲牛乳，但甚痛苦」；「晚食過多」；「食慾佳，終因病患而克制」；「吃得太飽」；……1948年8月12日朱自清因嚴重胃潰瘍導致的胃穿孔，在北大醫院去世[10]。根據筆者掌握的諮詢，1948年、1949年民國時期中國學校向教師支付的不是紙幣而是米票，保證教師收入穩定，並有糧食供給有保證。yibaochina.com

圖9：溫州朱自清舊居的入口，圖片來源：網絡截屏yibaochina.com

圖10：溫州朱自清舊居的庭院，圖片來源：網絡截屏yibaochina.com

圖11：溫州朱自清舊居的庭院，圖片來源：網絡截屏yibaochina.com

依仗「朱自清舊居」筆者的祖屋得以保存下來。雖然建築物早已不屬於原來的主人，畢竟留着筆者幼時的懷念，筆者在那裏出生、成長。中國的老房子拆得差不多了，能留下晚清風格、極具江南的建築實屬十分不易。yibaochina.com

成都三聖鄉的荷塘月色不復存在，天府綠道連接的許多公園和生態區也不復存在。yibaochina.com

《國際在線》的記者曾感慨過，天府綠道是以市民為中心、可參與的福澤民生的工程，可是成都市市委、市政府在做出拆除了天府綠道的綠化植物，實施10.1萬畝土地復墾復耕的決定前，是否是讓市民事先知道並參與到這個決策過程中？如果說，開工建設天府綠道是功在當代、利在千秋，那麼拆除了天府綠道的綠化植物、關閉三聖鄉的荷塘月色等諸多景點和公園，豈不是罪在當代、禍及千秋呢？yibaochina.com

四、增長的陷阱

從2003年以來,中國糧食總產持續增長，不增長也不行。這對於一個基本還是靠天的糧食生產，糧食總產穩步增加是不可能的，或者說是非自然的。yibaochina.com

為什麼中國糧食總產總是持續增長，主要是政治要求，其次是技術上提供了可能。yibaochina.com

1989年以前中國糧食產量數據主要靠自下而上的全面報表取得，1989年開始使用抽樣調查數據。下面搞抽樣調查技術人員深知其中奧秘，上報的都是領導喜歡看到的數據，而不是地里真實的糧食產量。這樣，第一年數據的誤差可能還在許可的範圍之內，但是接下去長時間內、總是朝一個增長方向，累計誤差就會越來越大，距離現實越來越遠，一直到數據失去真實的意義，只留下可憐的政治意義。這就是作者所指出的增長陷阱。這樣的增長陷阱，也適用於中國的GDP和其他許多發展數據。yibaochina.com

2003年至2022年中國糧食總產量yibaochina.com

數據來源：中國國家統計局yibaochina.com

2022年中國糧食總產為68.655萬噸，2022年末全國人口為14.1175億，平均每人糧食產量486公斤。yibaochina.com

五、中國人均糧食消費

根據《中國人均糧食消費量歷年數據及糧食消費現狀分析》[11]就中國的糧食消費情況來看，2013年至2019年中國人均糧食消費量持續下降，由每人148.71公斤下降至每人130.11公斤，主要得益於肉類、水產品、奶類、禽類、蛋類、食糖的攝入量均有所上升。yibaochina.com

圖12：2013-2019年中國人均糧食消費量(單位：公斤/年)，圖片來源：三個皮匠報告yibaochina.com

2022年中國人均糧食消費量也按130公斤計算，只佔平均每人糧食產量486公斤的26.7%。剩下的73.3%糧食幹什麼用了？都去餵豬了？都去釀酒了？都去提煉生物酒精了？就是按照2013年的每人148.71公斤計算，佔平均每人糧食產量486公斤的30.5%。（筆者註：中國人均糧食消費量是指大米、麵粉等成品量，而平均每人糧食產量是指穀物產量。比如100斤水稻能出70斤大米或者多一點，100斤小麥能出70斤麵粉或者多一點，130公斤成品糧需要將近200公斤的穀物。但是100斤水稻能出70斤大米，剩下30斤米糠，100斤小麥能出70斤麵粉，剩下30斤米麥麩，米糠和麥麩都是飼料或者是工業原材料。發達國家的全麩麵粉的出粉率更是超過90%。這裏使用簡單的計算方法只是為了說明問題。）yibaochina.com

2021年11月4日新華社發表題為《我國糧食庫存充足、口糧絕對安全》[12]的報道稱，國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉雲對記者說，從糧食生產、儲備、庫存、貿易等情況分析，國內糧食市場供應完全有保障。從庫存看，當前我國糧食庫存處於歷史高位，特別是小麥和稻穀兩大口糧品種佔總庫存比例超過70%。以小麥為例，在連年豐收形勢下，庫存持續增加，目前可滿足1年半消費需求，確保「穀物基本自給、口糧絕對安全」。yibaochina.com

圖13：新華社記者王立彬：我國糧食庫存充足、口糧絕對安全，圖片來源：新華社yibaochina.com

時針轉到2023年4月，成都市竟然將即將完工的環城綠道，拆除綠化植物，復墾復耕10.1萬畝耕地，目的是為了保證中國人口糧供應安全？！yibaochina.com

唯一可以說得通的解釋就是，由於增長陷阱，國家統計局公佈的國內糧食產量是大幅度抬高的，筆者估計，多計算了30%以上的糧食產量。1989年以前中國糧食產量數據主要靠自下而上的全面報表取得，1989年開始使用抽樣調查數據，然後用於全部種糧面積。相當長一段時間，中國的農村由於勞動力進城打工，土地撂荒的情況普遍存在。根據中國科學院地理科學與資源研究所李升發等（2016）統計的全國153個山區縣的撂荒信息，2014-2015年全國山區縣耕地撂荒率為14.3%。2015年西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心對全國29個省、262個縣市的住戶跟蹤調查發現，2011年和2013年分別有13.5%和15.0%的農用地處於閒置狀態[13]。15.0%的耕地撂荒率，大約有近4.5億畝播種面積上沒有長糧食或者蔬菜等。yibaochina.com

假設糧食產量抽樣調查數據的誤差為20%，耕地撂荒率15.0%，中國糧食產量可能高估了30%。可見，耕地採取躺平的做法，比民眾要早。yibaochina.com

目前糧食產量虛報的情形，可以和1959年、1960年時代相比，那個時代地方政府紛紛報告糧食產量放衛星，中共領導也都相信這是真的，毛澤東下鄉視察，聽說有這麼高的糧食產量，還擔心這麼多糧食如何吃的了[14]。2021年底中共還有可滿足1年半消費需求的庫存，加上2022年又是糧食大豐收，持續的糧食增產，顯然這些都是大謊話。否則的話，就是天下本無事，習近平杞人憂天。yibaochina.com

六、習近平提出山水林田湖草沙系統——人的命脈在田

2013年11月9日習近平在中共十八屆三中全會上作關於《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時提出的：「我們要認識到，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。」yibaochina.com

2020年8月自然資源部、財政部、生態環境部制定了《山水林田湖草生態保護修復工程指南》[15]稱：為貫徹習近平生態文明思想，落實十九屆四中全會精神，指導和規範山水林田湖草生態保護修復工程實施，提高山水林田湖草生態保護修復的整體性、系統性、科學性和可操作性，在吸收借鑑國內外生態保護修復先進理念與相關標準，總結山水林田湖草生態保護修復工程試點經驗教訓基礎上，研究制定了《山水林田湖草生態保護修復工程指南（試行）》。習近平指示變成了：「人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個生命共同體是人類生存發展的物質基礎。[16]」習近平的山水林田湖五個要素改成了山水林田湖草六個要素，增加了一個草。yibaochina.com

2021年3月5日全國兩會期間，習近平在參加內蒙古代表團審議時說：「統籌山水林田湖草沙系統治理，這裏要加一個『沙』字。[17]」習近平還說：「山水林田湖草沙怎麼擺佈，要做好頂層設計，要綜合治理，這是一個系統工程，需要久久為功。」這樣六個要素又增加了一個，增加了一個沙。yibaochina.com

習近平的所謂生態文明思想強調的是頂層設計，是來自最頂層的親自設計，退林還耕、水稻上山、退綠還耕等等都是這樣頂層設計。而真正的生態文明思想是來自草根、來自底層，不是依靠頂層設計。yibaochina.com

2022年6月1日中國地質大學（北京）黨委書記馬俊傑在人民日報發佈題為《統籌山水林田湖草沙系統治理（思想縱橫）》[18]的文章，大談學習習近平的山水林田湖草沙的心得，吹捧水林田湖草沙系統的高明。如此素質的官員管理中國大學，其中國的教育質量可想而知，培養出來的學生都是拍馬、抬轎子的奴才。yibaochina.com

1958年大躍進期間毛澤東提出了農業提高糧食產量的八字憲法：「土、肥、水、種、密、保、管、工」。土是土壤，肥是肥料，水是水利，種是種子，密是密植，保是植物保護多用農藥，管指田間管理，工是工具。如今極少有人再提起毛澤東的農業八字憲法，因為實施八字憲法，導致了之後的大饑荒。yibaochina.com

如今習近平提出了山水林田湖草沙系統（七字系統），認定人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，第一句就是人的命脈在田，足見習近平對田（耕地）的重視。人的命脈在田這個認識對於漢文化來說還可以接受，但是對於遊牧民族來說，是不能接受的，因為草原是遊牧民族的母親。yibaochina.com

習近平喜歡提出新的理論，喜歡多發出指示，本身沒有問題，但是不允許其他人提出不同意見，不讓別人發聲，輕則打破飯碗、取消退休金，重則抓人入獄，實施專政，這就重走毛澤東獨裁的老路。yibaochina.com

七、成都市天府綠道沒有上掛習近平「海綿城市」的理論，是自搞一個世界第一

讀者應該聽說過海綿城市這個理論。yibaochina.com

2003年，北京大學城市與區域規劃俞孔堅教授用自然河流的構成來解釋自然系統對洪澇調節能力，河流兩側的自然濕地如同海綿一樣，調節水位高低，達到緩解旱澇災害的功能[19]。俞孔堅教授是用海綿來比喻河漫灘、沿河湖泊的這種對洪水的吞吐功能。這種功能在歷史上寬闊的長江，沿江諸多的湖泊如洞庭湖、鄱陽湖、洪湖等等，從而使得長江在唐朝之前很少有洪水災害的記錄，特別是大洪水災害的記錄。這裏俞孔堅教授只是用海綿來做比喻，不是提出什麼海綿城市的理論。yi

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到了2013年底海綿城市正式登上了中國政治舞台，或者說海綿城市被政治化了。2013年底到2014年上半年的半年時間內，習近平在三個會議上提到和論述了海綿城市。在婁城銘2018年1月11日發表的《論中國海綿城市發展現狀》[20]一文中明確指明，海綿城市的理論由習近平首次提出。yibaochina.com

習近平第一次提到海綿城市和海綿城市的重要性是在2013年12月12日《中央城鎮化工作會議》[21]上，習近平指出：「提升城市排水系統時要優先考慮把有限的雨水留下來，優先考慮更多利用自然力量排水，建設自然存積、自然滲透、自然淨化的海綿城市」。2019年10月20日吳躍軍、秦海峰在人民網發表題為《中國為什麼要建「海綿城市」》中認為，習近平在《中央城鎮化工作會議》上提出海綿城市，從此「海綿城市」走入了人們的視野。yibaochina.com

2014年3月14日中央財經領導小組第5次會議上，習近平指示說：「城市規劃和建設要堅決糾正『重地上、輕地下』，『重高樓、輕綠色』的做法，既要注重地下管網建設，也要自覺降低開發強度，保留和恢復恰當比例的生態空間，建設『海綿家園』、『海綿城市』。[22]」yibaochina.com

一個月之後，2014年4月習近平在另一次講話中指出[23]：「要根據資源環境承載能力構建科學合理的城鎮化佈局；儘可能減少對自然的干擾和損害，節約集約利用土地、水、能源資源；解決城市缺水問題，必須順應自然，建設自然積存、自然滲透、自然淨化的『海綿城市』」。yibaochina.com

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圖14：海綿城市，圖片來源：網絡截屏yibaochina.com

在海綿城市的理論中涉及了城市綠道、公園、生態園設計和建設的內容。yibaochina.com

2017年有報道說，海綿城市將拉動中國6萬億元投資。北京大學景觀設計學研究院副院長、教授李迪華認為，海綿城市建設是做精品工程」，從過去將就」到精緻」會帶來巨大的市場需求。他粗略估計，在十三五」期間最少能製造全國高鐵建設兩倍以上的市場需求，即全國6萬億元左右市場規模。也有專家認為對海綿城市的投資會是一個天文數字[24]。yibaochina.com

到2020年中國20%的城區完成建成海綿城市的目標，目前累計投資至少已達1.44萬億。如果實現國家規劃的，到2030年80%以上的城區建成海綿城市的目標，以屆時城市面積5萬平方公里計算，至少需要約7.2萬億投資[25]。2021年7月鄭州大洪水後沒有公開發布過習近平關於海綿城市的新指示。yibaochina.com

但是成都市天府綠道系統沒有上掛習近平「海綿城市」的理論，說什麼是引進了美國、英國、德國等國的綠道系統理念，並增加了中國特色的元素，在規模上超過美國、英國、德國的綠道系統，是世界第一。成都市天府綠道系統偏離了兩個確立、兩個維護的原則，必然受到中共的嚴肅處理。yibaochina.com

八、四川省在十年期間減少耕地高達22.2%，是耕地大省中耕地減少量最多的

二十世紀八十年代後中國進行了三次國土調查。yibaochina.com

第一次國土調查從1984年5月開始，到1997年年底才結束，沒有調查的標準時間點。中共政府沒有公開發布第一次國土調查主要數據成果。根據筆者掌握的資料，耕地為19.51億畝[26]。yibaochina.com

第二次國土調查是從2007年7月1日開始，確定2009年9月31日為標準時間點，2013年12月30日國土資源部、國家統計局和第二次國土調查領導小組辦公室聯合發佈公佈主要數據成果，其中耕地20.3077億畝。yibaochina.com

第三次國土調查是從2017年開始，確定2019年12月31日為標準時間點，2021年8月26日自然資源部召開新聞發佈會，公佈主要數據成果，其中耕地19.179億畝。yibaochina.com

從第二次國土調查的2009年9月31日（調查標準時間點）到第三次國土調查2019年12月31日，十年期間，中國耕地共減少1.13億畝，約減少5.6%（筆者註：第二次和第三次國土調查中對概念的定義不同，從科學的意義上來說是不能直接對比的）。yibaochina.com

由於國家統計局公佈的2012年至2017年的耕地數據是根據之前經驗數字估算的，一年一年更新的。到了2018年，已經大概知道第三次國土調查的結果，乾脆就沒有發佈耕地數據。等到2021年第三次國土調查的結果公佈，再把第三次國土調查的結果登記為2019年的耕地面積。從圖像上來看，從2017年到2019年耕地面積一下子減少了1億多畝。這組數據展示了習近平對2012年至2017年期間耕地數據面積的變化根本不掌握，而只是喋喋不休地在講：「人的命脈在田……」yibaochina.com

圖15：2012年至2017年間耕地面積的變化，數據來源：國家統計局yibaochina.com

從2009年9月31日到2019年12月31日的十年間，中國耕地共減少1.13億畝。這件事讓習近平十分生氣。於是頂層設計，出台了一系列措施。2020年，國務院辦公廳先後下發《關于堅決制止耕地「非農化」行為的通知》、《關於防止耕地「非糧化」穩定糧食生產的意見》，嚴禁違規佔用耕地從事非農建設，嚴禁違法違規批地用地，明確了耕地利用優先序，推出了防止「非糧化」的系列舉措。2021年，自然資源部等三部門發佈《關於嚴格耕地用途管制有關問題的通知》，要求永久基本農田不得轉為林地、草地、園地等其他農用地及農業設施建設用地。同時，對耕地轉為其他農用地及農業設施建設用地實行年度「進出平衡」[27]。中國最近傳出的退林（草）還耕、退綠還耕、水稻上山都是這些政策措施的體現。yibaochina.com

在全國範圍內打擊耕地「非農化」和耕地「非糧化」，四川省就成為了主要目標。yibaochina.com

為什麼？yibaochina.com

第二次國土調查時，耕地面積超過1億畝的省區有黑龍江、內蒙古、河南、山東、吉林、四川。但是到第三次國土調查，這些耕地面積最大的省區中，耕地流失最多的就數四川省。第二次國土調查公佈的四川省耕地面積10080萬畝；第三次國土調查公佈的四川省耕地面積為7840.75萬畝，十年間耕地面積減少了2239.25萬畝，減少了22,2%（見表）。四川省耕地的「非農化」「非糧化」現象十分嚴重，耕地面積減少了2239.25萬畝，佔全國十年減少總量1.13億畝的五分之一（筆者註：全國各省市區耕地面積總和略大於全國的總數，這是中國統計數據的一個通病，也是造假的實證）。至此，四川省直接掉出耕地面積億畝大省的行列。其實這十年間四川省大力發展水電，建設水庫大壩工程，淹沒了許多肥沃的耕地。yibaochina.com

下面一張表是全國各省區直轄市在第二次國土調查到第三次國土調查期間耕地減少的比例。yibaochina.com

數據來自自然資源部網站與城叔的計算[28]yibaochina.com

圖16：四川省第二次全國國土調查主要數據成果的公報，數據來源：四川省國土資源廳和四川省統計局yibaochina.com

其實在同一時間內，耕地面積減少比例超過四川省的還有北京、浙江、海南、福建、陝西、天津、廣西、廣東、貴州和重慶。為什麼對這些省市採取不同的政策？難道這些省市耕地面積就不重要了？那裏的田就不是人的命脈所在了？yibaochina.com

讓10.1萬畝生態園、公園復墾復耕，不是為了保中國的糧食安全，而是有選擇性地殺雞給猴看，為頂層設計立威。yibaochina.com

通過第三次和第二次國土調查中使用的衛星圖片對比，天府綠道和公園、生態園等可能多為第二次國土調查中的永久基本農田。按照規定，這成都市天府綠道這10.1萬畝土地必須復墾復耕。成都市委和市政府也表態，要堅決保障糧食安全，強化耕地保護，整治「非農化」「非糧化」問題，出台打造更高水平「天府糧倉」成都片區的實施方案 。四川竟無一人是男兒，沒有一人敢對天府綠道的10.1萬畝土地復墾復耕提出異議。yibaochina.com

九、442.8年能收回公園的成本？

有人給成都市拆綠還耕算了一筆經濟賬：天府綠道投資341億元人民幣；一畝水稻的淨利潤按比較高的770元人民幣計算，在不算地租的情況下，10萬畝地一年的淨利潤是7700萬元。如此計算442.8年，才能收回投資的成本，這還沒有算復耕的拆遷費用，養田肥田引水等等，僅僅就是在正常的稻田上種植水稻，就算雙季稻，就算同樣利潤，也要221.4年。yibaochina.com

這種算法並不正確。按照馬克思在《資本論》裏的算法（其實是李嘉圖的計算方法），10萬畝地一年的利潤是7700萬元，當前中國的市場一般利率為3.5%，利潤除以利率便是價格，10萬畝耕地的價格僅為26.95億元。所以成都市天府綠道的341億元人民幣是永遠不能收回成本的！就是讓100萬畝耕地復耕也不能收回成本！yibaochina.com

十、還有別的選擇

成都市天府綠道系統中的10.1萬畝土地（公園、生態園等）將被復耕。四川省委、省政府和成都市委、市政府在決策之前並沒有聽取過民眾的意見。yibaochina.com

其實成都市是有別的選擇的。yibaochina.com

選擇1：依照成都市總體規劃，這10.1萬畝土地是城市規劃中劃定的生態隔離區和生態保護區，目的是為了保護市域內「山、水、田、林」自然生態本底，嚴格保護生態資源，防止城鎮連片發展。復墾復耕違反成都市總體規劃的目標，是違法、破壞行為，應立即停止。yibaochina.com

選擇2：天府綠道系統周邊地地產的購買者應該以廣告欺騙罪起訴相關房地產公司以及背後的成都市政府。天府綠道系統中的公園、生態園等是作為周邊樓盤重點宣傳的公共設施，現在樓盤已經出售，但是公園、生態園等卻被復耕為農田。成都市政府拿得出341億元人民幣來建天府綠道系統，這資金來自周邊的樓盤開發和出售。這341億元打了水漂，不是成都市委、市政府的341億元沒有了，而是341億元創造的區位要素沒有了，成都市民的341億元打了水漂，最直接的是購房者的區位要素的價值打了水漂。yibaochina.com

選擇3：四川有保路運動的光輝歷史，今天應該有保護生存環境的作為。yibaochina.com

2023年5月2日《成都商報》發表題為《341億建的成都環城生態區要全部剷平種田？謠言！》[29]的報道稱：近日有網絡傳言稱：「成都花了341億打造的100公里環城綠道要全部剷平種田。」5月2日，記者從成都市相關部門獲悉，這一說法並不屬實。成都市公園城市建設管理局相關負責人表示，《成都環城生態區總體規劃》明確，環城生態區生態空間共133.11平方公里，包括耕地67.33平方公里（10.1萬畝）、生態修復區65.78平方公里（9.87萬畝），不存在把環城生態區全部變成耕地的問題。yibaochina.com

其實這篇報道並沒有否認將10.1萬畝土地復墾復耕的事實。而是自己先編造一個新聞，成都花了341億打造的100公里環城綠道要全部剷平種田，再由成都市政府公園城市建設管理局的負責人出面，否定341億打造的100公里環城綠道要全部剷平種田中的全部一詞，而無法否認一半以上的土地（10.1萬畝）復墾復耕的事實。yibaochina.com

[1]2023年成都市政府工作報告正式發佈，成都市工商業聯合會網，成都市人民政府市長王鳳朝：政府工作報告，在成都市第十八屆人民代表大會第一次會議上，2023年2月21日http://www.cdsgsl.gov.cn/news/00000011/00004957yibaochina.com

[2]成都市規劃與自然資源局：《成都市城市總體規劃（2011-2020年）》概況，發佈時間2016年4月29h日，ttps://mpnr.chengdu.gov.cn/ghhzrzyj/ztgh/2019-07/14/content_39be6057b8194c4d89afde1e26625a69.shtmlyibaochina.com

[3]2023年成都市政府工作報告正式發佈，成都市工商業聯合會網，成都市人民政府市長王鳳朝：政府工作報告，在成都市第十八屆人民代表大會第一次會議上，2023年2月21日http://www.cdsgsl.gov.cn/news/00000011/00004957yibaochina.com

[4]觀剡財經：成都房地產市場現回暖跡象，其他城市能否齊迎春天，2023年2月13日，網易，https://www.163.com/dy/article/HTFAP1R50552YKV6.htmlyibaochina.com

[5]洪偉：成都天府綠道建設啟動：功在當代利在千秋，2017年9月4日，刊登在搜狐網，https://www.sohu.com/a/169436052_115239yibaochina.com

[6]智慧綠道系統設計與實踐——以成都市錦城綠道為例，2019年10月14日，搜狐網，https://www.sohu.com/a/346955048_643823yibaochina.com

[7]小麗睇一睇：中國爛尾綠化項目，五大奇葩復耕項目，世界規模最大的綠道系統成爛地（視頻），2023年4月29日，https://www.youtube.com/watch?v=XseTB-Hl4DMyibaochina.com

[8]毛澤東稱頌兩位清華人：「表現了我們民族的英雄氣概」，新華網)，2001年4月28日。刊登在清華大學網，https://www.tsinghua.edu.cn/info/2030/78826.htmyibaochina.com

[9]「匆匆」而去，「背影」長留，朱自清與溫州的不解之緣，2017年6月19日，刊登在搜狐網，https://www.sohu.com/a/150203185_163941yibaochina.com

[10]記者文華綜合報導：被毛澤東歪曲的朱自清死亡真相，大紀元，2011年2月24日，https://www.epochtimes.com/gb/11/2/24/n3179466.htmyibaochina.com

[11]YANYI：中國人均糧食消費量歷年數據及糧食消費現狀分析，三個皮匠報告，2021年12月15日，https://www.sgpjbg.com/info/27938.htmlyibaochina.com

[12]記者王立彬：我國糧食庫存充足、口糧絕對安全，新華社，2021年11月3日，刊登在中華人民共和國中央人民政府網，http://www.gov.cn/xinwen/2021-11/04/content_5648715.htmyibaochina.com

[13]參見：任澤平、熊柴：中國土地資源稀缺嗎？2019年9月23日，新浪網，https://finance.sina.com.cn/zl/china/2019-09-23/zl-iicezzrq7722323.shtmlyibaochina.com

[14]一草：看1958年耄如何發孽昏「糧食吃不完怎麼辦」——上世紀59-61年大饑荒的源頭之一，萬維博客，https://blog.creaders.net/u/11405/202102/396955.html，原文網站https://www.mala.cn/thread-13382982-1-1.html已經無法打開yibaochina.com

[15]自然資源部、財政部、生態環境部：山水林田湖草生態保護修復工程指南，2020年8月，https://www.cgs.gov.cn/tzgg/tzgg/202009/W020200921635208145062.pdfyibaochina.com

[16]陸昊：提升生態系統多樣性、穩定性、持續性（認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神），人民日報，2023年1月13日，人民日報，刊登在新華網，http://www.news.cn/politics/cpc20/2023-01/13/c_1129279387.htmyibaochina.com

[17]記者張曉松、朱基釵等：「這裏要加一個『沙』字」——習近平在內蒙古代表團談生態治理，新華視點，2021年3月6日，刊登在求是網，http://www.qstheory.cn/2021-03/06/c_1127175399.htmyibaochina.com

[18]馬俊傑：統籌山水林田湖草沙系統治理（思想縱橫），人民日報，2022年06月01日，http://theory.people.com.cn/n1/2022/0601/c40531-32435594.htmlyibaochina.com

[19]俞孔堅：海綿城市」理論與實踐，2015年11月23日，刊登在蟲二造園網，http://www.fywbscape.com/News_view/?14.htmlyibaochina.com

[20]婁城銘：論中國海綿城市發展現狀，2018年1月11日，https://www.h2o-china.com/news/269275.htmlyibaochina.com

[21]海綿城市發展歷程，白城市城建局，2018年11月21日，http://www.jlbc.gov.cn/ztzl_3381/hmcs/fzlc_hmgc/201811/t20181121_676761.htmlyibaochina.com

[22]習近平在中央財經領導小組第五次會議上的講話摘編，選自《習近平關於社會主義生態文明建設論述摘編》，2014年3月14日，刊登在水利部珠江委員會網，http://www.pearlwater.gov.cn/ztzl/zwsdb/xxzl/202103/t20210326_107387.htmlyibaochina.com

[23]楊陽、林廣思：海綿城市概念與思想，南方建築，2015年第3期，https://www.turenscape.com/paper/detail/428.htmlyibaochina.com

[24]建地巴：海綿城市或拉動6萬億元投資，搜狐網，2017年10月20日，https://www.sohu.com/a/199124038_99944172yibaochina.com

[25]阜成門六號院：全國海綿城市累計投資過萬億，依然逢雨必澇，中國瞭望，2021年7月31日，https://news.creaders.net/china/2021/07/31/2381647.htmlyibaochina.com

[26]王維洛 | 中國耕地數據不靠譜——嚴守18億畝耕地紅線就是一個天方夜譚，議報，2023年2月16日，https://yibaochina.com/?p=249523yibaochina.com

[27]徐涵、喬金亮、黃曉芳、吉蕾蕾：耕地問題調查，經濟日報，2022年2月14日，http://paper.ce.cn/jjrb/html/2022-02/14/content_457991.htmyibaochina.com

[28]十年間26省區市耕地面積減少，被佔用的農田都「去哪了」？每日經濟新聞，2022年5月19日，刊登在新浪網，https://finance.sina.cn/2022-05-19/detail-imcwipik0657833.d.htmlyibaochina.com

[29]341億建的成都環城生態區要全部剷平種田？謠言！成都商報，2023年5月2日，刊登在新浪網，https://k.sina.com.cn/article_1700648435_655dd5f301901728p.html?from=news&subch=onewsyibaochina.com