截止12月21日周三早晨，美國與墨西哥邊境的移民已經集結了數萬人，他們正在等待最高法院就是否以及何時取消「第42條」（Title42）衛生令。
這條疫情期間的緊急命令禁止非法進入美國的人尋求庇護，而是立即將他們驅逐到墨西哥。
第42條衛生令暫緩取消
今年4月，拜登政府宣佈打算逐步取消第42條衛生令，原定於今年12月21日之前中止。這個決定引起亞利桑那等19個保守州的上訴。
這19個州於12月19日向聯邦最高法院提出緊急動議，要求保留川普政府時期的庇護禁令。最高法院首席大法官羅伯茲（John Roberts）當日下午即宣佈暫時擱置，仍留下禁令21日到期後可能被取消的空間。
羅伯茲在僅一頁的臨時裁決中表示，在做出最後裁決前，暫緩取消庇護禁令，並要求聯邦政府在12月20日下午5時前答覆。
德州州長發文：
「德州和其他州堅持要求法院保留第42條衛生令。這有助於防止非法移民。」
最新消息稱，在第42條衛生令距離12月21日即將結束的幾個小時前，拜登政府已要求法院在聖誕節前不要取消這些限制。
雖然目前還不清楚法院的最終裁決何時做出。但已有數萬人聚集在美國南部邊境的墨西哥一側，在外面露營或擠進庇護所，希望尋找機會入境美國。
數萬人聚集邊境等待入美
來自委內瑞拉的38歲的機械師喬曼·莫里（Jhorman Morey）在格蘭德河（Rio Grande）南側的篝火旁與其他移民一起暖手。他說，他想先在此等待取消限制措施的決定，然後再試圖進入美國。
莫里在6周前抵達墨西哥城市華雷斯（Juarez），這裏與德州埃爾帕索（El Paso）隔河相望。在用盡全部積蓄後，莫里現在很少吃東西。
圖：移民生活十分艱苦
自第42條衛生令於2020年新冠疫情期間實施以來，美國邊境執法人員以公共健康為由驅逐超過240萬人次的跨越美墨邊境的無證移民，並拒絕了大多數在邊境要求庇護的人，理由是防止新冠病毒的傳播。
數百名移民仍然在華雷斯市排隊等候。有些則睡在格蘭德河的混凝土堤壩上。
圖：移民居住在混凝土堤壩上
12月20日周二晚上，附近的一個收容所達到了飽和狀態，許多在此等待的人被困在外面。
當人群聚集在格蘭德河畔時，有官員表示，移民隊伍中有一名婦女進入分娩狀態，並得到了邊境巡邏人員的幫助。
圖：移民從墨西哥過河前往德州埃爾帕索，向邊境巡邏人員自首
人群中還有許多兒童。
在墨西哥蒂華納（Tijuana），估計有5000名移民分別住在30多個庇護所里，還有許多人租房和公寓。
周二晚上的邊境很安靜，因為試圖尋求庇護的人群之間傳出消息稱，什麼也沒有改變。沿着與聖地亞哥的邊界，層層迭迭的邊界圍牆高達30英尺（9米），該地區的非法越境者對其望而生畏。
美國邊境州的現狀
據白宮稱，目前約有2.3萬名特工被部署到南部邊境。拜登政府說，已派出更多的邊境巡邏隊處理協調員，進行更多的監視，並加強入境口岸的安全。
圖：邊境巡邏員正在駐守
如果最高法院在周五之前採取行動，政府希望這些限制措施能持續到12月27日結束。如果法院在周五或之後採取行動，政府希望限制措施保持到下達命令之後的第二個工作日。
隨着裁決進入尾聲，美國和墨西哥邊境兩邊的社區都產生了壓力。
在德州埃爾帕索，民主黨市長利澤（Oscar Leeser）警告說，邊境對面的庇護所已經擠滿了人，估計有2萬名移民準備進入美國。
圖：民主黨市長利澤
由於紅十字會給埃爾帕索提供了1萬張帆布床，該市已急於擴大其容納更多移民的能力，並將大型建築改建為庇護所。
利澤市長說：「我們將繼續為即將到來的任何事情作好準備。」
德州國民警衛隊成員本周也被部署到了埃爾帕索，他們用剃刀鐵絲封鎖了格蘭德河岸邊的邊境圍欄的一個缺口。最近幾天，這個缺口成了移民的熱門過境點，他們涉水接近移民官員。
移民官員甚至使用擴音器用西班牙語宣佈，從缺口過境是非法的。
圖：德州國民警衛隊部署邊境
德州政府部門稱，在當地官員宣佈進入緊急狀態後，州政府將向邊境城市派遣400名國民警衛隊人員。德州國民警衛隊的一份聲明卻說，部署的部隊包括用於「擊退和遣返非法移民」的部隊。
Fox報道稱，國土安全部預計，若禁令取消，每天將有9000至1.4萬人入境。在12月21日至聖誕節期間，大約有7萬名非法移民可能進入美國，足以填滿洛杉磯的SoFi體育場。在兩個月內，非法移民越境人數可能會超過埃爾帕索的人口（678,415人）。
加州州長紐森此前也發出警告稱，隨着可預見性的大批非法移民潮湧入美國邊境，將會對加州造成「破壞」。
紐森強調，民主黨和共和黨雙方都需要採取行動來解決邊境危機，因為該系統已經不堪重負。
他在接受ABC採訪時表示：「我們必須承擔起責任和主導權，不然，將在第42條衛生令到期後，加州將遭受『破壞』。」
第42條衛生令褒貶不一
移民倡導者說，第42條衛生令的規定限制違背了國際上受迫害的人逃往美國尋求庇護的權利，而且隨着新冠病毒治療方法的改進，這個藉口已經過時了。
此前，有6個非法越過美墨邊境並受到第42條法令限制的家庭提出了訴訟。在法庭文件中，美國公民自由聯盟的律師認為，新冠始終是一個薄薄的幌子，以加強移民控制。他們說：「在任何公共衛生理由失效後很久，用一個所謂的公共衛生措施來取代移民法是沒有法律依據的。」
康奈爾大學法學院的羅爾說他一直在批評這項禁令，並稱非法移民增加是一個長期存在的問題，比以往任何時候都有更多的人在逃離迫害、幫派暴力、失敗的國家和氣候變化。他表示，即使沒有第42條，也會有比以往更多的人試圖進入美國。
羅爾說：「第42條衛生令不是管理我們邊界的有效方法。相反，我們既要在美國進行移民改革，又要與其他國家合作，使人們首先不會感到如此迫切地想要離開。」
圖：加州公共政策研究所數據顯示，加州近1100萬移民中，約22%是非法移民。
但全美19個保守州向最高法院提出上訴中警告，移民的增加將對公共服務造成嚴重威脅和損失，並造成「前所未有的災難」。他們說聯邦政府沒有計劃來應對如此大量的移民。
亞利桑那州總檢察長馬克布魯諾維奇（Mark Brnovich）代表各州在周一早些時候的一份聲明中說：「取消第42條衛生令將魯莽地、不必要地危及更多的美國人和移民，加劇我們南部邊境正在發生的災難。據估計，非法越境的人數將從每天7000人激增到1.8萬人之多。」
布魯諾維奇說：「如果在不批准暫緩執行，將對各州造成大量無法彌補的傷害，特別是各州承擔了非法移民的許多後果。」
聯邦政府也承認，結束限制可能會導致「混亂和非法越境事件的暫時增加」。
儘管周三的最後期限在幾周前就已經確定，但美國政府要求有更多的時間來準備，同時表示已向邊境派遣了更多的資源，並堅持認為解決方案並不會是無限期地延長這一禁令。