英國新任外交發展大臣克萊弗利與新加坡外交部長維文資料圖片©網絡圖片
英國新任外交發展大臣克萊弗利（James Cleverly）9月26日啟程，開始了對日本、韓國和新加坡為期3天的訪問。據英國外交部介紹，這是克萊弗利月初擔任英國外相以來繼前往紐約參加聯合國大會後的首次國際訪問，此行表明了英國新一屆政府對由約翰遜政府提出的「印太傾斜」（Indo-Pacific Tilt）戰略的繼承和堅持，以及英國希望成為在印太地區存在最多的歐洲國家的雄心。
英國外交部表示，英國和日本是最親密的朋友和夥伴。克萊弗利的訪問是在英國首相特拉斯（Liz Truss）在紐約聯合國大會上會見日本首相岸田文雄之後進行的，雙方領導人期待着擴大英國和日本的關係。兩國正在共同努力，通過研發「未來空中作戰系統」（FCAS、第六代「暴風」戰機）和英國申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）等項目，推進安全、防務和貿易方面的共同目標。
在日本訪問期間，克萊弗利出席了前首相安倍晉三的國葬，並會見了外務大臣林方正。據日本外務省介紹，克萊弗利9月27日在與林方正的會面中重申了他對安倍前首相去世的誠摯慰問，他稱讚安倍前首相是英國的好朋友，他的去世對英國來說是一個巨大的衝擊，他和林外相希望進一步發展英日關係。
林方正指出，「日本與向『印太傾斜』的英國的關係比以往任何時候都更加密切，他希望促進合作，以實現『自由開放的印度-太平洋』。兩國外長重申了早日簽署日英《互惠准入協定》（Japan-UK RAA）和下一代戰機合作大局的重要性。外長們還討論了英國的CPTPP加入程序。」
日方指出：「外長們確認，國際社會必須團結一致應對俄羅斯對烏克蘭的侵略，繼續制裁俄羅斯和支持烏克蘭，並共同努力應對單方面改變現狀的企圖。此外，兩國外長就應對經濟脅迫的必要性達成一致，並確認他們將加深對經濟安全和發展融資等問題的討論。」
在結束日本的行程後，克萊弗利隨後前往首爾並於28日與韓國總統尹錫悅進行了會晤。據韓聯社報導，尹錫悅在會上表示，韓英兩國關係基於自由民主和市場經濟的共同價值不斷深化發展。他提及，兩國6月借北約首腦峰會舉行雙邊首腦會談，並簽署韓英雙邊框架協議，期待兩國外交部門基於這一願景在氣候變化、能源安全、供應鏈問題上保持緊密合作。
尹錫悅還呼籲英方作為聯合國安理會常任理事國，在朝鮮發起第七次核試驗等挑釁時，為國際社會團結一致的應對發揮積極作用。克萊弗利就此重申英方支持韓國對朝政策的立場。克萊弗利在韓國訪問期間還與韓國外交部長朴振參加了戰略對話。
據英國外交部介紹：「（兩國外長在）對話期間回顧了《雙邊密切合作框架》的進展。其商定了我們未來幾年關係的共同優先事項，特別是能源、貿易、經濟安全、發展和技術方面。外長們還重申了他們對捍衛自由、維護地區安全和維護基於規則的國際秩序的承諾。」
克萊弗利在首爾向媒體表示：「韓國是該地區一個值得信賴的朋友，也是英國的重要貿易夥伴。我們對全球威脅有共同的理解，並承諾共同致力於提高整個印太地區的安全和繁榮。」
就韓英領導人在上月的會談上通過指明兩國合作願景的《雙邊密切合作框架》，克萊弗利表示：「雙邊框架確定了我們的雄心，即在我們共同的價值觀和共同利益的基礎上將我們的關係提升到一個新的水平，使兩國都受益。」
在結束對韓國的訪問後，克萊弗利並於29日到訪新加坡。他拜會了新加坡總理李顯龍、副總理兼財政部長黃循財。克萊弗利還與新加坡外交部長維文舉行了會談，雙方並簽署了一份關於新加坡-英國第三國培訓計劃的新諒解備忘錄。
據英國外交部介紹，克萊弗利在新加坡表示：「英國和新加坡之間的聯繫建立在我們對自由貿易和國際法的共同信念以及對基於規則的多邊體系的堅定承諾之上」。他強調稱：「新加坡是一個重要的戰略夥伴，也是一個全球、經濟和政治中心。我期待着加強這種夥伴關係，共同解決全球挑戰，在英國、新加坡和印太地區創造可持續的繁榮。」
值得一提的是，克萊弗利還參加了在新加坡舉行的第九屆米爾肯研究所亞洲峰會，並發表了英國新政府的「印太傾斜」戰略演講。克萊弗利在發表開場白中說道：「非常感謝你們給我機會在今天下午與你們交談——這已經是一個有點走馬觀花的旅行，相繼訪問日本、韓國和新加坡這裏。」
克萊弗利說：「我們的（英國駐新加坡）高級專員強調了這樣一個事實，即我在英國議會發表的首次演講中很早就打下了我對國際關係感興趣的標記。但實際上，我對國際關係的興趣比這要早得多。因為我一直以來都非常喜歡地圖。而且我特別喜歡我小時候的那些地圖。也許是因為我小時候看的地圖中，我的房子就處在中心位置。原因是，因為我在格林威治子午線以東幾米的地方長大。」
[page]克萊弗利說：「所以，我處在中間，地圖的一條邊上是美利堅合眾國的西海岸，地圖的另一條邊上是太平洋島嶼。真正地是在邊緣地帶。也許，現如今，我更喜歡地球儀，這對你們來說並不奇怪。因為地球儀提醒我們，沒有中間，沒有邊緣，沒有中心，沒有外圍。每個國家都處於自己世界的中心。而且，我們都是相互聯繫的，我們都分享機會，但我們也有責任分擔挑戰。」
克萊弗利說：「在這次演講中，我將更多地談及挑戰而不是機會。但我想讓你們明白——我是一個內心樂觀的人。我知道機會是很多的，而且是巨大的。但是，我們所有人面臨的挑戰是多樣的，而且也是巨大的。疾病和健康狀況不佳。恐怖主義和戰爭——最近俄羅斯對烏克蘭的野蠻、非法和無理的入侵就是最好的例證。」
克萊弗利說：「我們看到糧食不安全、能源不安全、經濟不安全，當然還有正在進行中的氣候變化的步伐。氣候變化是籠罩在我們所有人頭上的幽靈，它放大了我們所面臨的所有挑戰。而這些挑戰不能由任何一個國家單獨解決，也不能由任何一個地區單獨解決。因此，當我們看我們的地圖，或者說我們的地球儀時，我們面臨一個選擇。我們要麼可以看到一個分裂的世界，要麼我們可以尋求探索那些將我們聯繫在一起的東西。我們可以選擇認識到地理並不那麼重要——是我們的價值觀使我們成為鄰居。」
克萊弗利說：「我們可以看到那些選擇致力於貿易和商業的國家，那些反對壓迫和脅迫的國家，那些尋求解決氣候變化的國家，那些期待創新和科技以使未來比過去更好的國家。而這些國家形成了一個網格，形成了一個網絡，它們形成了夥伴關係。英國致力於通過加強這些網格，強化這些網絡，建立更多、更深入的夥伴關係，來克服我所描述的挑戰。」
克萊弗利說：「高級專員強調了一個事實，即我只做了3周的外相工作。在此之前，我擔任了9個星期的教育大臣。我希望（在外相的位置上）能比教育大臣的任命更長久。但我告訴你們，我過去的這3周是相當緊張的。但它給了我與世界領導人和我的外交事務同行見面的機會。我有幸會見了世界領導人和來自全球各地的國際同行。」
克萊弗利說：「首先，不幸的是，在已故女王伊麗莎白二世陛下的葬禮上。然後是在紐約的聯合國大會這個令人激動的快速約會環境中。190多個國家聚集在一起，討論如何加強全球復原力，改善糧食安全，並促進國際投資。英國是許多網絡的一部分——北約、英聯邦、七國集團、二十國集團，這只是其中的幾個例子。但我們正在尋求在這些已有的網絡基礎上，改善我們的夥伴關係。而我們與印度-太平洋的關係是解決我剛才描述的那些問題的核心，我們與這個地區的關係將成為我們所有國家經濟增長和安全的積極願景的推動力。」
克萊弗利說：「去年，在我們的《安全、防務、發展與外交綜合審查》（以下簡稱《綜合審查》）中，我們提出了我們的『印傾斜』戰略，強調了我們作為英國對該地區的戰略重要性。這是一個對我們的經濟、對我們的安全和對我們支持開放社會的雄心至關重要的地區。讓我用幾個統計數字來描述這個地區。至少有170萬英國公民生活在整個地區之中。我們的貿易關係價值超過2500億美元，而且還在繼續增長。在未來的幾十年裏，它將成為解決我們所面臨的許多緊迫的全球挑戰的熔爐——從氣候和生物多樣性到海上安全和與我們的規則和規範有關的地緣政治競爭。」
克萊弗利說：「《綜合審查》是一份文件。而把文字寫在一頁紙上，或把語句寫在一篇演講稿上是很容易的。但我想清楚地表明，我們致力於使『印太傾斜』不僅僅是一個口號，使它不僅僅是紙上談兵。這就是我們申請並獲得東盟對話夥伴地位的原因。英國認識到東盟在該地區的中心地位，以及它對和平、繁榮和安全作出的重要貢獻。而且，我們認真對待支持這些努力的責任。這包括與合作夥伴合作，確保其他倡議補充而不是與東盟的中心作用相衝突。」
克萊弗利說：「我們是第一個與印度建立全面戰略夥伴關係的歐洲國家。我們還打算成為第一個加入CPTPP的歐洲國家。這將使該地區有機會接觸到英國的世界級金融服務部門以及世界第六大經濟體。這就是為什麼英國和印太地區之間的交往需要涵蓋最廣泛的活動範圍。」
克萊弗利說：「因此，讓我強調我們認為這種關係重要的領域。我們都希望為我們的年輕人提供就業機會，為我們的企業提供機會。英國正在推行一項低稅率、高增長的經濟戰略，以實現這一點。我們也正在與印太地區的國家密切合作，通過新的貿易機會推動繁榮和增長。我們已經與澳大利亞和新西蘭簽署了自由貿易協定——我們正在緊張地工作，以便很快也與印度達成自貿協定。我們還與新加坡、越南、韓國和日本簽署了自由貿易協定，並與韓國和印度尼西亞簽署了雙邊夥伴關係協議。」
克萊弗利說：「在6個月內，我們與新加坡談判達成了《英國-新加坡數字經濟協定》（UKSDEA）。它為消除數字貿易中的摩擦和增加信心制定了標準。就在上周，我們的20多家頂級科技公司來到了新加坡：當他們回國時，他們帶走了新的客戶、投資者並簽署了一些合資企業。而且我們渴望做更多的事情。我們關注的重點是加強（與印太地區國家在）科學、技術、研究和發展方面的合作——就像我們在新加坡所做的那樣。」
克萊弗利說：「但是，我們不能在談論經濟合作的同時不談論氣候問題，以及我們在該地區的關係對加速世界向淨零排放過渡的重要性。我在聯合國大會『藍色太平洋夥伴』倡議（PBP）的對話中強烈感受到這一點。今天早些時候，我在新加坡這裏會見了我們新的『英國國際投資』（BII）區域中心的負責人。我們稱之為BII，是英國的發展融資部門。通過該機構，我們打算在未來5年內在印太地區支出多達5億英鎊。」
克萊弗利說：「我們將與該地區的公共和私人夥伴合作，支持印度尼西亞、越南、菲律賓、柬埔寨和老撾的優質綠色基礎設施項目。我們還承諾為『東盟催化綠色融資機制』(ACGF)提供高達1.1億英鎊的資金，以促進可再生能源，促進清潔運輸，並促進其他可持續基礎設施項目。」
克萊弗利說：「第二，我們對國防和安全的關注。『印太傾斜』也意味着承認印太地區的安全和繁榮與歐洲的安全和繁榮是不可分割的。我們歡迎對俄羅斯違反《聯合國憲章》的譴責，以及該地區許多國家——包括新加坡、日本和韓國決定對俄羅斯的侵略行為進行制裁。俄羅斯違反《聯合國憲章》的行為為整個世界樹立了一個危險的先例。」
克萊弗利說：「印太地區的和平與穩定對英國非常重要。全球60%的貿易通過印度-太平洋的航運路線，因此這裏的安全對英國的家庭們有着直接的影響。我們正在與該地區的夥伴合作，以促進海上安全和維護《聯合國海洋法公約》。該公約今年已經40歲了，但它仍然繼續發揮着重要作用，並支持東盟自己的安全戰略。」
克萊弗利說：「作為一個國防夥伴，英國有很多東西可以提供。我們的首相已經承諾，到2030年將國防開支增加到GDP的3%。與美國一起，我們正通過我們的澳英美三邊安全協議（AUKUS）夥伴關係帶來世界領先的潛艇技術，以支持澳大利亞的國防和安全能力，這將加強區域和平與穩定。英國正在與整個印太地區的夥伴合作，以加強網絡安全和確保關鍵的國家基礎設施。包括通過他們在新加坡的專用中心與東盟合作。」
克萊弗利說：「第三，通過我們的價值觀建立夥伴關係。英國和許多印太國家都致力於共同的價值觀。我們對主權和領土完整的承諾，以及免受經濟脅迫的自由。我們對民主和開放市場的價值有着共同的信念。英國致力於與新老夥伴合作，捍衛這些價值觀。這就是為什麼我們支持東盟在緬甸恢復和平與民主的努力。這也是為什麼我們如此努力地對俄羅斯入侵烏克蘭的行為作出有力回應。」
克萊弗利說：「因為正如我上周在聯合國安理會會議廳所說，如果烏克蘭的主權和領土得不到尊重，那麼任何國家都不會覺得自己真正安全。近幾個月來，印太地區對這些價值觀的承諾在聯合國得到了展示，它與世界上其他國家並肩站在一起，譴責俄羅斯的入侵。基於規則的國際體系不僅保護我們的自由和安全。它保護公平貿易，它保護我們的網絡。當我們加入CPTPP時，正如我所希望的那樣，我們將本着合作的精神對待這項工作和我們的成員資格，尋求保護人民的利益和自由。」
克萊弗利說：「在這個地區發表演講，不可能不提到中國。我很高興上周在紐約見到王毅外長。即使在我們意見不一致的地方，也要進行交談。事實上，特別是在我們意見不一致的時候。因為中國是一個主要的全球行為者和經濟增長的驅動力。它已經使數以百萬計的人擺脫了貧困。但是，我在一生中觀察中國的經驗是，當中國偏離全球規則和規範時，當它與俄羅斯這樣的侵略性國家對齊時，它在世界的地位就會受到影響。嗯，中國將始終面對一個關於它想採取的方向的選擇。」
克萊弗利說：「但有一點是肯定的，那就是英國政府將始終堅持維護我們的主權和經濟安全——以及我們的合作夥伴的主權和經濟安全。任何英國政府都不會對鎮壓行為視而不見，無論其發生在何處。我今天所概述的所有成就都是夥伴關係的產物。英國正在與朋友和夥伴合作，以應對我們所面臨的挑戰，同時也抓住我們面前的機遇。」
克萊弗利說：「而且，我們正朝着成為在印度-太平洋擁有最廣泛、最綜合的存在的歐洲夥伴邁進。我在這裏明確指出，『印太傾斜』將繼續存在。它是永久性的。我們已經從制定戰略走向了落實。從經濟理論到簽署貿易協定。從安全討論到部署我們的航母打擊群。從談論我們的價值觀到面對普京的入侵而站在一起。」
克萊弗利表示：「如果你們從這次演講中除了我即將要說的話之外什麼都沒記住，那麼我也將對此感到滿意。因為我要說的是：英國將繼續是這個地區的一個堅定、可靠的夥伴。謝謝大家。」