歐洲聯盟執行委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）2月8日宣佈啟動一項針對晶片產業的多年大規模投資計劃，並授予在危機時期確保晶片安全的新權力，透過投資、監管以及與戰略夥伴合作，讓歐洲成為晶片產業的領導者。
當前全球主要晶片供應商位於中國周邊地區，存在嚴重地緣政治風險，為減少對亞洲晶片市場的依賴，歐洲聯盟2月8日正式公佈「歐洲晶片法案」（EU Chips Act），重點確保歐盟自主供應安全。歐盟並公開表示，台灣在全球半導體製造領域地位非常重要，歐洲對台積電開放並歡迎合作。
歐洲聯盟執行委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）8日宣佈啟動一項針對晶片產業的多年大規模投資計劃，並授予在危機時期確保晶片安全的新權力，透過投資、監管以及與戰略夥伴合作，讓歐洲成為晶片產業的領導者。
歐盟執委會啟動的「歐洲專屬晶片」投資計劃，超過430億歐元的公共和民間投資，要在未來十年提高四倍產能。馮德萊恩表示，該法案將改變歐盟在全球的競爭力，使歐盟能夠在短期內避免供應鏈中斷所帶來的影響，長遠更能有助於歐盟成為晶片市場的領導者，她說，「我們為自己設定的目標是在2030年佔全球晶片的生產份額由現階段的10%翻倍至20%」。
馮德萊恩指出，處於晶片研究前端的歐盟，近幾十年來其市場份額下降至僅佔全球產量的9%，而30年前這一比例為40%。中國周圍的地緣政治緊張局勢以及疫情爆發驟然阻斷供應、造成工廠停擺和商店缺貨，使歐盟意識到需要在歐洲生產這些主要從台灣和韓國進口的基本部件。
歐盟負責內部市場業務的執行委員布勒東（Thierry Breton）近期曾表示，「歐洲晶片法案」的重點在確保歐盟自主供應安全，因為當前全球主要晶片供應商位於中國周遭地區，存在嚴重地緣政治風險，一旦發生事端將癱瘓歐洲大多數工廠運作。
歐盟負責內部市場業務的執行委員布勒東表示，當前全球主要晶片供應商位於中國周遭地區，存在嚴重地緣政治風險。(蔡凌攝影)
歐盟的計劃一旦獲得批准，將利用現有歐盟預算和透過成員國鬆綁現有公共補助規定，來籌得總額430億歐元的經費，用作支援晶片生產、項目及科技相關的初創企業；其中110億歐元將用於加強現有研究及開發，以確保部署先進的半導體生產工具、設計及生產線前建立的前期工作。
馮德萊恩還指出，未來可與理念相念夥伴包括美國或日本合作。歐盟執委會執行副主席兼數位執委維斯塔哲（Margrethe Vestager）及布勒東則在說明法案時，肯定台灣是「歐洲晶片法案」理念相近的夥伴。
歐盟執委會執行副主席兼數位執委維斯塔哲（Margrethe Vestager）（左）及布勒東（中）在說明法案時，肯定台灣是「歐洲晶片法案」理念相近的夥伴。（路透社）
維斯塔哲說，歐洲晶片法案正在進行中的一些討論涉及台灣的台積電，歐盟還在嘗試具體化的可行性，她強調，歐洲市場對台積電開放。布勒東也說，「台灣在全球半導體製造領域占非常重要的地位，我們知道今天歐洲使用的半導體將近50%都是在台灣生產，台灣擁有許多專業知識，我們在歐洲當然歡迎所有公司，包括台積電。」
布勒東敦促歐洲人儘量懷抱遠大雄心，讓歐洲的晶片生產推動計劃能與美國匹敵。布勒東曾強調，歐盟80%依賴亞洲，60%依賴台灣，因此存在重大的經濟風險，例如與中國發生軍事衝突，他警告說：「如果台灣不再能夠出口，世界上幾乎所有的工廠都將在三周內停工。」
歐洲在半導體方面正在經歷「雙重依賴」。一方面，依賴於設計晶片的美國，與英特爾、美光、英偉達和 AMD等廠商合作。另一方面，對亞洲的依賴，大部分製造都在亞洲，台積電在台灣，但在韓國，也有三星和 SK海力士等領導者，以及越來越多的中國競爭者。因此試圖藉由《晶片法》提高其在關鍵半導體領域的經濟獨立性。
半導體生產已成為歐洲和美國的戰略優先事項，歐洲計劃與美國提出的「美國創新及競爭法」相媲美，美國也開始將生產活動遣返其領土，美國總統拜登提出的520億美元在美投資晶片生產設施的政策，以確保晶片供應無虞。
「歐洲晶片法案」需經歐盟成員國和歐洲議會通過，預料後續將有雜音，一方面德國、法國和意大利等工業大國雄心勃勃，另一方面較小歐盟國則擔憂切斷有價值的亞洲供應鏈。
而以荷蘭和北歐國家為首的部分歐盟國家，傾向抗拒任何擴大國家補助範圍的計劃，因為歐盟執委會打算讓歐盟各國政府更容易注資給晶片製造商，因此第一次改變了歐盟嚴格的競爭政策規則，特別是國家援助方面，並在一個傳統上對全球競爭非常開放的歐洲大陸，首次採取干預主義的工業政策。