阻日本漁船登釣魚島(日稱間隔諸島)中國海警船撞日本炮艦2021年8月30日© li_xin推特截圖
日本防衛大臣在英國《衛報》敦促歐洲大聲反對中共的軍事擴張。他警告說,國際社會必須加強對北京的軍事和領土擴張的威懾努力,因為發生激烈衝突的風險越來越大。
日本防衛大臣岸信夫向《衛報》說,中共在政治、經濟和軍事上變得越來越強大,並"試圖利用其力量,單方面改變東海和南海的現狀",這些海域包括其他幾個國家聲稱擁有主權的水域和島嶼,對全球航運至關重要。岸信介警告說,中共正在從數量和質量上加強其軍事力量,並迅速提高其作戰能力。
迅速升級為全面衝突
該報說,岸信介的評論是一個強烈的信號,表明國際社會對中共在諸如南海和東海、印度邊境,特別是台灣等有爭議地區的軍事野心日益關注。他的言論得到了台灣島內高層人士的響應,台灣前海軍司令和國防部副部長也警告說,需要更多的威懾力量。
隨着中共加強在該地區的軍事活動,一些專家和全球軍事人士也警告稱,小規模的對抗或海上事故可能「迅速升級為全面衝突」。
衛報說,上述評論發表的背景,是澳英美締結安全夥伴關係後出現緊張局勢。根據這個夥伴關係,美國和英國將向澳大利亞提供建造核動力潛艇的技術。人們普遍認為該聯盟的目的是為了對抗中共。
岸信介在新3方安全條約披露之前接受了《衛報》的採訪,他說,日本已經獲得了許多國家的理解與合作,但要對抗北京還需要更多的努力。他說,歐洲議會以及英國、法國、德國和荷蘭對支持"自由和開放的印度洋-太平洋"表現出興趣,但重要的是,需要有"許多國家對這種情況發表意見,而這本身將成為一種威懾"。
根據日本海岸警衛隊公佈的數字,自2012年以來,中國船隻"進入"有爭議地區的次數急劇增加。今年早些時候,中國船隻連續157天出現在日本管理的尖閣諸島(中國稱釣魚島)附近,創下了紀錄,日本最近對中國7艘海警船組成的船隊在8月30日毗連區域巡邏提出了正式抗議,這是2016年以來,中國最大規模的行動。
美印澳日四方會談
近幾個月來,日本的呼聲明顯提高,呼籲與美國和其他各方加強接觸,抵制他們所謂的中共擴張主義。本周,即將離任的日本首相菅義偉將前往華盛頓,參加與美國、印度和澳大利亞舉行的四方會談。
美國作為地緣政治中的關鍵角色,已增加了在該地區的存在,向中共發出警告,並承諾支持那些目標。英國也宣佈在印度洋-太平洋地區建立永久性軍事存在,並在最近派遣一個航母打擊群--包括英國最大的軍艦以及荷蘭和美國的軍艦--參加了聯合演習。
衛報說,今年4月,歐盟聯合宣佈南海的緊張局勢正在威脅地區和平與穩定,而法國軍艦參加了與美國和日本的聯合演習,德國最近也派出一艘軍艦,這是二十年來第一次。
事關歐洲
上周一份新的印太戰略報告顯示,中國是歐盟關注的中心,但歐盟採取了謹慎的態度。這份文件警告說,地區緊張局勢"可能對歐洲安全和繁榮造成直接影響",但敦促與中國進行"多方面的接觸"。
岸信介說,他最近會見了包括英國防長在內的幾個外國防長同行,並與他們"分享了在東中國海和南中國海發生的事情不僅是一個區域問題,同時也是一個國際社會的問題"的看法。"我表示說,這也是與歐洲有關的事情。"
批評者質疑北京的官方數字,認為很難準確衡量中國每年的國防開支。但估計顯示,中國是世界上僅次於美國的第二大軍費支出國----2020年中國的軍事預算是英國的三倍多,是德國、法國和日本預算的四倍。
在過去20年裏,中共每年都增加人民解放軍的預算,建設沿海基礎設施和增加其他軍事能力。最近的報道還稱,中共正在其內陸沙漠中建造數百個導彈發射井,並將客輪改裝為軍事兩棲運輸工具--這是一種關鍵的防禦能力,直到現在,分析家們還認為中國在這方面遠遠落後。
慢慢推遠界限
中共聲稱奉行"防禦性的"國防政策。中共外交部發言人華春瑩說,"我們發展軍事能力是出於自衛目的。我們不打算也不會對任何國家構成威脅。"
但"紐約外交關係委員會中國研究高級研究員卡爾-明茲納(Carl Minzner)說:"[但]與20年前、10年前甚至5年前相比,北京擁有更多的工具--導彈、戰機、航空母艦等等。"這使中國的負責人們試圖將界限慢慢推遠,奪取空間。"
解放軍增加了軍事演習和進入台灣防空識別區的恐嚇性飛行次數,在邊境地區與印度軍隊發生衝突,並修訂了海警法,以證明對其他船隻使用武器的合理性。
中共當局無視海牙法庭2016年關於其南海主張沒有法律依據的裁決,繼續在那裏建造人工島嶼,激化了與其他聲索國的緊張關係。今年早些時候,它派出數百艘載着據稱是民兵的船隻前往菲律賓主張的島嶼。
日本將採取措施
岸信介警告說,"中共的這些軍事趨勢,包括其作戰能力的迅速加強、日益活躍和擴大,加上其國防政策和軍事能力缺乏透明度,已成為日本和該地區以及國際社會的一個強烈的安全關切。"
解放軍和中國海岸警衛隊經常進入有爭議的尖閣諸島--或中國的釣魚島--周圍的水域,並進入日本的防空識別區,促使日本戰機立即升空。岸信介說,日本將"根據國際法和《日本自衛隊法》採取一切措施打擊入侵領空的行為",他並說:尖閣群島(中國稱釣魚島)周圍的"入侵行為"是"非常令人遺憾的"違反國際法的行為。"決不能被容忍"。
但他拒絕透露什麼會促使日本做出更強硬的反應。他說"我們已經向中國坦誠地表達了我們的關切,並將繼續儘可能地進行這種溝通。"
灰色地帶戰術
批評者說,坦率的溝通似乎並不奏效。中共已經加強了它的灰色地帶戰術:故意不達到戰爭行為的門檻,故意消耗和恐嚇對方的脅迫性活動。
岸信夫警告說,這些行為帶來「引發熱戰的最大風險」。他說:"人們普遍承認,灰色地帶的活動有可能導致更大的軍事衝突。為了防止這種情況的發生,需要採取冷靜而有力的立場。"