新年過後濟南市政府有意制定養犬新規，以解決遺棄犬只、處理犬糞、遛狗牽繩等問題。根據新規的修訂草案內容，遺棄所養犬只將罰兩千元。如此「重罰」是否能降低犬只棄養率？是否能加速全國性動物保護法出台？
濟南市政府1月1日在官網發佈《濟南市養犬管理規定（修訂草案）》徵求各界意見，草案內容包括任何單位和個人不得遺棄所養犬只，違者將被處以2000元罰款；攜犬出戶時應當隨身攜帶清除犬糞的物品，及時清除犬糞，違者將處以500元罰款。
濟南新規帶風向？
新年過後濟南市政府有意制定養犬新規，以解決遺棄犬只、處理犬糞、遛狗牽繩等問題。
濟南市公安局披露，截至2020年9月，該市重點管理區內的飼養犬只約為12萬隻，但辦狗證率卻只有70%，違法養犬行為層出不窮，流浪狗也對市民人身安全帶來潛在危險，因此出台草案望解決遺棄犬只、處理犬糞、遛狗牽繩等問題。
今年五月，千呼萬喚的《反虐待動物法》仍舊未能出台，中國日前對於棄養、虐待寵物的行為仍缺乏全國性法規。在無明確性規範懲戒下，更多地只能仰賴地方規定以及道德層面的譴責。長期關注中國動物福祉的中央社會主義學院教授莽萍分析，目前養犬規定皆由地方制定，濟南此修訂若能出台，或能拋磚引玉，積極引導更多地方的法規跟進。
「一個地方的一個進步可能也會引導，（使）其他地方有所促動。也許下一波養犬管理規定，會朝向更積極的目標去修訂。如果濟南市（通過）規定對棄養動物的罰則，可能會對其他省市有影響。」她說。
今年八月，上海查處首例養犬人遺棄犬只案，在養犬人承認遺棄犬只之後，依照《上海市養犬管理條例》罰款500元，並吊銷《養犬登記證》。此外包含銀川、蘇州、哈爾濱、長沙、武漢、寧波等城市都有對遺棄犬只行為訂有罰款的政策。即便如此，中國流浪狗數量仍居高不下，廣東省寵物協會就曾指出，「街上的流浪狗98%都是被遺棄的寵物狗」。
美國疫情提升認養率中國懷孕棄狗有迷思
反觀美國由於中共病毒疫情籠罩，90%人口居家隔離、社交活動停擺，全美各地流浪動物的領養需求倍增。美國愛護動物協會（ASPCA）曾表示，去年三月中疫情爆發後，紐約和洛杉磯線上認養動物的申請多達600件，較2019年同期成長200%。
長期協助流浪狗送養、設於美國三藩市的「多多關懷動物基金會」創辦人鞏增恆分析，美國人多數將寵物視為家庭一分子，反之中國許多家庭常有錯誤醫療迷思，引發「懷孕生子」而棄養的案例。
「他們覺得懷孕的時候不能養寵物，因為寵物會有某種蟲跑到胎兒體內，即使是年輕人也敵不過父母或婆婆的壓力，懷孕了就會把他們的貓狗送人或丟掉，這是中國一個特有的棄養因素，這個迷思造成很多狗被棄養。」鞏增恆告訴本台。
針對遺棄犬只行為制定罰款的規定雖為一大進步，但仍治標不治本。鞏增恆擔心，中國的動物收容所數量不足且經費緊縮，養犬人因故無法飼養犬只時無法有效送養，衍生棄養、流浪狗問題。她指出，中國須從動物保護法規、領養以及節育觀念等三個方面進行推廣教育，才能有效從根本解決流浪狗問題。