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黨媒:重大的歷史性戰略選擇 中共推出個雄安區

雄安新區,在白洋淀畫了一個圈。

2017年4月1日傍晚,傳來在河北安新縣、雄縣、容城縣3縣及周邊地區設立「河北雄安新區」的消息。

地圖上看這一地帶,會發現有一大片水域,對那就是書本上的「華北明珠」白洋淀,也是據說中國人口第一大地級市保定市下轄的一個「大農村」。如果在霧霾深重季節,那一帶也是經常爆表的地方。

新華社的消息說,這是黨中央作出的一項重大的歷史性戰略選擇,是繼深圳特區和浦東新區之後,又一個具有全國意義的新區,是千年大計、國家大事。

這句表述有些耐人尋味,大約有這樣一個目的:通過與深圳、浦東相提並論,把雄安新區與眾多國家級新區區分開來。

稍微留意就會知道,近年來中央批准的國家級新區並不在少數。當初的天津濱海新區,也是與浦東相提並論的,此外,什麼重慶兩江新區、陝西西咸新區、浙江舟山新區,加在一起,有十幾個國家級新區。

物以稀為貴,什麼東西多了就不值錢了,新區當然也是這樣。從官方披露的信息看,雄安新區會區別於上述諸多國家級新區,而且,新華社的稿件中大量提及了總書記對於設立雄安新區的關注。

在雄安新區的消息宣佈大約一個小時後,剛剛擔任深圳市 委書 記不久的許勤調任河北省 委副 書記的消息發佈了。這自然會讓人想到許勤的到來,與雄安新區有關,或許就是利用深圳經驗以及對標深圳的一個重要信號。

顯然,雄安新區在聲勢上已經超過了其他十多個國家級新區,它雖然名叫「河北雄安新區」,但無疑是一個中央重點打造的新區。新聞通稿中,已經透露出了不少信息表明這個新區「不一般」——

1,總 書 記多次深入調研。

2,這是京津冀協同發展的一個步驟,將承接北京的非首都功能,這一點尤為重要,是這個新區的定位。

3,副省級城市,與深圳同級別,超過河北省會石家莊。

3,它並不依託周邊的某個城市,不像浦東依託上海,不像深圳借力香港,這將是一個嶄新的城市,相當於在華北平原的白洋淀旁邊畫了一個圈。

「畫了一個圈」,語出董文華演唱的主旋律歌曲《春天的故事》,「1979年那是一個春天,有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈」。官方媒體說,燕趙大地上,又一個春天的故事正在拉開帷幕,

可是,時代不同了,當初在南海邊畫圈的時候,可以給深圳很多優惠政策。深圳的迅速崛起,其實依靠的是政策賦予的先發優勢。很多事情,深圳能做,其他地方不能做,所以深圳就領先了。其實,排在深圳之後,也有幾個經濟特區,諸如廈門、汕頭等等,但也都沒能像深圳那樣發展起來,更別說,後來各地的開發區以及國家級新區了。眾多新區沒有再像深圳那樣出類拔萃,深圳也漸漸策成為了一個普通的一線城市,大家也不再把它當特區了。

那麼,如今,雄安新區,可以有什麼優勢,可以信新在何處呢?能否重現深圳那樣的故事呢?這需要一些條件,而首要的條件,就是「可持續的政治條件」。所謂可持續的政治條件,就是有政治待遇而且待遇要可持續,避免「人亡政息」。如果前人畫的圈後人不認可,那就可能會成為爛尾工程。

用提升政治地位發展一個地方,是中國特色的發展辦法。有了政治地位,才有資源,有了資源才能發展。廈門的政治地位高於福州,青島的政治地位高於濟南,那麼,廈門和青島當然就分別瞧不起福州和濟南,哪怕你是省會。直轄市更NB,因為是「省級城市」,所以重慶一直轄,就更勝一籌了。

如今,在華北平原河北省,北京新南100公里的白洋淀水域周圍三個縣城的地面上,建設一個副省級的新城,政治級別高過了河北省會石家莊,這對當地而言當然是一個天大的好事。中國在管理體制上不是聯邦制,一切的配置都是按照政治級別配給的,地方上永遠渴求被賦予更多權力,提高級別就意味着賦權,有了權力,就好辦事。

那麼,雄安新區地政治位有了,就能建設好嗎?除了天時地利人和之外,還需要太多的條件,因此雄安新區能否建好——能否建成一個「北方深圳」,能否在北京、天津之外,在北方再建設一個一線或准一線城市,真的無法預測。

目前來看,雄安新區,新在承接首都的一部分功能,比如,把央企總部全都搬過去,把一些科研院所等機構搬過去,把一些大院搬過去,並非沒有可能。未來,北京市政府搬到通州,部分首都功能半島雄安,北京的中心,或許就是一個「首都行政特區」了。如果真的這樣,其實,就是把北京作為首都的功能拆分出一部分到100公里之外的河北白洋淀。

確實,北京的功能太多了。那麼北京的功能為什麼多?這是體制決定的。因為北京的政治地位最高,權力和資源最集中。在北京的旁邊建一個承接首都部分功能的新區,換句話說,是用一個新區分走一些北京的權力和資源。這對於中國現行的權力運行機制是一種反抗和挑戰,成功的可能性有多大?未來不可知。

未來不可知,可以知道的是,很多的人的命運將會因為在白洋淀畫的這個圈而改變。比如,有些人的官職會提高,畢竟一下子多了一個副省級城市;比如,那裏的房價一定會上漲,之前保定房價已經漲過不知幾輪了,如今才發現,新區是切走了保定的三個縣;比如,你離那裏太遠,還可以看看有沒有什麼雄安概念股什麼的……

政策有時候就是畫一個圈,但對命運的影響太大了。比如,有的人剛把不小心懷上的二胎打掉,二胎放開了,有的人剛準備好買房的首付,調控政策提高了首府比例。當然,政策也會帶來紅利和餡餅。比如,白洋淀周邊的人民,突然在愚人節這一天被宣佈「高人一等」了,而且這並不是謊言,祝福他們。


圖片來源:人民日報

圖:新華網無人機隊航拍河北省安新縣。

圖:新華網無人機隊航拍河北省容城縣。

圖:新華網無人機隊航拍河北省雄縣。

圖:新華網無人機隊航拍河北省白洋淀。

設立雄安新區,是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署,對於集中疏解北京非首都功能,探索人口經濟密集地區優化開發新模式,調整優化京津冀城市佈局和空間結構,培育創新驅動發展新引擎,具有重大現實意義和深遠歷史意義。

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黨的十八大以來,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平多次深入北京、天津、河北考察調研,多次主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議,研究決定和部署實施京津冀協同發展戰略。

習近平明確指示,要重點打造北京非首都功能疏解集中承載地,在河北適合地段規劃建設一座以新發展理念引領的現代新型城區。

今年2月23日,習近平專程到河北省安新縣進行實地考察,主持召開河北雄安新區規劃建設工作座談會。

習近平強調,規劃建設雄安新區,要在黨中央領導下,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,以推進供給側結構性改革為主線,堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,堅持生態優先、綠色發展,堅持以人民為中心、注重保障和改善民生,堅持保護弘揚中華優秀傳統文化、延續歷史文脈,建設綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示範區、開放發展先行區,努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示範區。

習近平指出,規劃建設雄安新區要突出七個方面的重點任務:

一是建設綠色智慧新城,建成國際一流、綠色、現代、智慧城市。

二是打造優美生態環境,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市。

三是發展高端高新產業,積極吸納和集聚創新要素資源,培育新動能。

四是提供優質公共服務,建設優質公共設施,創建城市管理新樣板。

五是構建快捷高效交通網,打造綠色交通體系。

六是推進體制機制改革,發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,激發市場活力。

七是擴大全方位對外開放,打造擴大開放新高地和對外合作新平台。

黨中央、國務院通知要求,各地區各部門要認真落實習近平重要指示,按照黨中央、國務院決策部署,統一思想、提高認識,切實增強「四個意識」,共同推進雄安新區規劃建設發展各項工作。

河北省要積極主動作為,加強組織領導,履行主體責任。堅持先謀後動、規劃引領,用最先進的理念和國際一流的水準進行城市設計,建設標杆工程,打造城市建設的典範。要保持歷史耐心,尊重城市建設規律,合理把握開發節奏。要加強對雄安新區與周邊區域的統一規劃管控,避免城市規模過度擴張,促進與周邊城市融合發展。各有關方面要按照職能分工,密切合作,勇於創新,紮實工作,共同推進雄安新區規劃建設,為實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

河北雄安新區來了!你想知道的都在這裏

雄安是首都副中心,通州是北京副中心

一句話,北京在迎來建國近70年以來一次真正意義的大變革,所謂千年大計,再也不能用三環四環五環六環這樣的概念看待北京和首都了,十年後,你所說的首都不再是今天的首都,你談的北京也不再是今天的北京。

先設雄安,再調深圳市委書記許勤。北京邊上再起深圳,白洋淀里畫了一個圈。這不是愚人節故事,這是春天的故事。

京津冀作為一號親抓的首號工程,戰略意圖和戰略路線漸漸清晰,即通州將成為北京副中心,而河北雄安新區則將成為首都副中心。根據新華社通稿釋放的信息看:

1,戰略定位之高罕見。新華社新聞稿——「繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區,是千年大計、國家大事。」

關鍵詞有二:一,這是繼深圳和浦東新區之後第三個具有全國意義的新區。二,這是千年大計、國家大事。千年大計這類用詞應該是第一次在本屆文件里出現。

一句話,北京在迎來建國近70年以來一次真正意義的大變革,所謂千年大計,再也不能用三環四環五環六環這樣的概念看待北京和首都了,十年後,你所說的首都不再是今天的首都,你談的北京也不再是今天的北京。

雄安這個地方,依山傍水,風水絕佳,相信大家中學語文都讀過白洋淀派作者孫黎對這塊土地的描述,一個雄,一個安字,更是絕配,更重要的離北京腹地輕軌不過半小時四十分鐘。

2,特區規模超過深圳、浦東,深圳1996平方公里,浦東新區1210平方公里,雄安新區遠期規劃面積2000平方公里。(雄安新區規劃建設以特定區域為起步區先行開發,起步區面積約100平方公里,中期發展區面積約200平方公里,遠期控制區面積約2000平方公里。)

3,新區的戰略功能——習近平明確指示,要重點打造北京非首都功能疏解集中承載地,在河北適合地段規劃建設一座以新發展理念引領的現代新型城區。「疏解北京非首都功能,探索人口經濟密集地區優化開發新模式。」(設立雄安新區,是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署,對於集中疏解北京非首都功能,探索人口經濟密集地區優化開發新模式,調整優化京津冀城市佈局和空間結構,培育創新驅動發展新引擎,具有重大現實意義和深遠歷史意義。)

4,未來這個新區幹啥?據傳聞,目前的一個方案是,除了必須留在中央政務區的單位,其他的單位(央企、事業單位甚至部分部委的非核心部門)全部要搬到雄安新區。

5,和通州北京副中心功能區分?

通州是北京副中心,根據之前公佈的北京新規劃,通州的定位是「緊緊圍繞對接中心城區功能和人口疏解,發揮對疏解功能非首都功能的示範帶動作用,促進行政功能與其他城市功能有機結合,以行政辦公、商務服務、文化旅遊為主導功能,形成配套完善的城市綜合功能。」根據新的規劃要求,2030年常住人口規模調控目標為130萬人以內,就業人口規模調控目標為60-80萬人。

而雄安是首都副中心。第三個全國意義上的新區。重要性不可同日耳語。

根據新華社通稿,早在2月23日的新聞聯播已經傳達了充分信號,而白洋淀地區房價從過去兩年不到3000跳漲到6800再跳漲到目前的1萬2/平,充分反映了市場的預期。調控已經先下手了。

民生證券房地產團隊到容安雄三縣進行了深入的調研,調研下來我們認為三個縣裏面,安新離白洋淀最近(301醫院要在此設療養院),容城交通最便捷(南邊是高速,北邊是通往天津和保定的高鐵),雄縣基礎設施最好,路最寬。目前三個縣都已經凍結全部房產過戶,本地人外地人都不能買了。北京的限購比起容(城)安(新)雄(縣)來簡直是小巫見大巫。在安新調研之後我們發現這邊商品房一律停售,二手房中介全部關停。在建的房子一律停工,農民也不允許自建房,村口設卡禁止建材入村。建材商也不允許在轄區內做生意。

嗯 作為一號的示範區 樣板間,房子怎麼能用來炒呢
 

阿波羅網責任編輯:zhongkang

來源:綜合新聞

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