軍方學者在五中全會期間，發文強調軍改不僅要改體制，而且要動結構、定製度。或將採用多當制國家通常實行的軍令軍政分開的模式。軍隊改革方案一直令人關注，軍方媒體一再的針對軍改中阻力發聲，或間接應證了此前，「軍改受到軍隊內部利益集團的抵制不能順暢進行」的消息。
軍方學者吹風軍改內容
28日國防部網站發表國防大學戰略教研部副主任的文章，強調軍改不僅要改體制，而且要動結構、定製度。因此，軍政軍令分開，高級領導機關進行結構調整與優化，實行作戰指揮與領導管理兩條線十分緊迫。
所謂軍政、軍令分開的模式是美國、台灣等多當制國家和地區軍隊的模式。
為此，陸、海、空與二炮等諸軍兵種可探索脫離作戰指揮鏈，建立各自軍種部。戰區聯合指揮體制建立後，主要擔負兩大職能：一是平時專事訓練，根據各戰區面對的戰略方向以及承擔的作戰任務，由其負責對戰區內諸軍兵種作戰力量進行聯合訓練。二是戰時專職指揮，由其在戰時統一指揮戰區內所有作戰力量進行一體化聯合作戰。
官方報導稱，美軍採取的是軍令軍政分開的模式，即指揮打仗與平時養兵分開。管指揮打仗的，不管軍兵種建設等事項；管養兵的，不參與戰時作戰指揮。如美軍高層領導管理體制即軍政系統，主要職能是〝養兵〞，由總統和國防部長通過軍種部統管軍隊建設，包括制定國防政策、國防預算、兵力規劃，負責部隊的行政管理、戰備訓練、武器裝備採購等。
文章介紹，中共軍隊現行指揮體制存在指揮機構臃腫，指揮機構內部設置不合理、部門間職能交叉嚴重等問題，且多數部門都是負責平時的訓練、管理和保障的機構，導致領兵打仗的指揮職能弱化。
文章稱，這次軍改觸動大面積既得利益，存在不少阻力。但文章未具體提及四總部、七大軍區的變動問題。
一波三折軍改屢受阻撓
據信報28日報道，各種公開信息表明，中國國防和軍隊改革正在穩步推進。改革背後，作為「新設計師」的習近平始終在把控大局。對於改革，習近平意志堅定，曾稱其是「迴避不了的一場大考」。但此前屢有消息流出，軍改受到軍隊軍紀將領和內部利益集團的牽制不能順暢進行。
10月26日，五中全會開幕當天，由解放軍報社通訊聯絡部運營的微信公號「國防參考」發表文章《我軍重大調整改革實施進程中的歷史經驗考察》，談歷次軍改經驗，強調決不允許任何人為個人利益干擾。
該文章稱，應切實把調整改革的各項決策部署視為「高壓線」，決不允許任何人為了局部利益和個人利益干擾改革，確保改革得以順利進行、實現既定目標。有評論稱，此前中共軍報多次就「軍改」受到的抵制問題發聲
此前，中共軍報《解放軍報》也曾發表署名文章《面對改革不可「葉公好龍」》。文章「炮轟」阻撓軍改的將領稱：「如果自身心神不寧，怎麼抓好部隊？如果自身牢騷太甚，怎麼教育官兵服從大局？如果自身不去作為，怎麼推進改革進程？」
有評論稱，軍改並非在一朝一夕就能順利進行，需要進行系統的「清洗」，即應對人事結構和機構佈置進行再度理順，雖然期間遇到的阻力不可避免，但這實然考驗中共斷腕軍改的意志力。此番軍報一而再再而三的針對軍改中阻力發聲，勢必會給軍改添油加柴，並把外界矛頭對準軍中的利益集團和頑固派。