無論以什麼標準衡量，中國國家發展改革委員會(簡稱：發改委)對中國經濟的總結都令人心情沉重。
發改委在向全國人大做的報告中稱，投資增速持續回落，消費需求難有大的提升，外需難有明顯起色，新老增長點青黃不接。另外，勞動力成本上漲，通縮預期上升，小微企業融資難融資貴問題仍未根本緩解。傳統企業產能過剩，企業利潤明顯下滑，對就業及居民收入的滯後影響不容忽視。
不過在其敘述的所有困難中，最有趣的還屬發改委對改革不如預期順利的解釋。
發改委稱，改革攻堅消除隱形壁壘、突破利益藩籬的難度加大，深化改革涉及的矛盾、觸及的利益更加複雜。
這番話的語氣與去年明顯不同。去年，李克強在就任總理以後的首份政府工作報告中明確提到既得利益的問題，但表現出了一種更加自信的姿態。
他當時說，必須以壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概，衝破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經濟體制改革為牽引，全面深化各領域改革。
在周四的報告中，李克強的語氣聽起來有些疲倦。
他說，體制機制弊端和結構性矛盾是「攔路虎」。
切勿將李克強所說的「攔路虎」與習近平及其反腐先鋒王岐山要打的「老虎」相混淆。為了清除受賄及其他形式的貪污問題，王岐山將反腐矛頭同時指向大小官員，按俗話說，就是「老虎、蒼蠅一起打」。
相比之下，李克強所說的「攔路虎」可能更難發現。這些人是阻礙改革的地方及國家官員，他們可能通過腐敗獲利，也可能只是出於簡單的「尋租」目的而阻礙改革。或許還有其他不太容易被發現的原因，比如保住他們的工作。
2月初在國務院發表講話時，李克強更為詳細地解釋了他所指的「攔路虎」。
簡而言之，無論何時政府官員獲得了批准商業活動的發言權(無論是批准一項投資還是給予市場准入)都會存在貪污機會。
官員各式各樣的濫用職權不僅是拖累經濟增長的問題，它還很難清除。
李克強在2月表示，權力過多而又缺乏監督是滋生腐敗的溫床。
在周四的政府工作報告中，李克強承諾取消一些行政審批事項，為創業提供便利，營造公平競爭環境。
李克強周四稱，地方政府應當放給市場和社會權力，要徹底放、不截留。
除了目前正在進行的對貪污官員的查處，李克強對如何控制其他形式的腐敗似乎也有了構想，但要做出必要的改革，明顯會遭遇阻力。( Dinny McMahon)