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新華社痛批上海官方 韓正下令檢討

跨年夜震驚各方的上海外灘踩踏事故原因正在調查中。但官方新華社已痛批,上海相關管理部門難辭其咎,更曝露中國大型城市的管理水準不足。

跨年夜震驚各方的上海外灘踩踏事故原因正在調查中。但官方新華社已痛批,上海相關管理部門難辭其咎,更曝露中國大型城市的管理水準不足。

中共上海市委書記韓正1日要求全面檢討大型活動,尤其是在人潮高度聚集區的活動,該停的必須停。

針對當晚事發經過,有公共政策專家指出,很多跡象顯示事故深藏隱患,上海官方對此準備不足。新華社報導,黃浦公安分局指揮處指揮中心副指揮長蔡立新承認,由於當天人流密集,深夜11時30分發現客流異常增多時,「警察未能及時進入核心區域」。由於採取強行進入方式,所花時間比正常時間要多。蔡立新稱,「整個事件從我們發現這種情況到把人流分散開來,開展救護,大約是在5分鐘到8分鐘的時間」。他表示,在11時30分後,從監控系統發現陳毅廣場上下江堤的一個通道上,有人擠成一團,立即調集值班警力趕赴現場。但在到達中心區域後,發現部分人群「已出現身體不適情況」。

新華社1日發文批評相關部門的管理問題,稱儘管上海外灘踩踏事件的具體原因還未查明公佈,但相關管理部門難辭其咎。報導引述網民意見,質問這次踩踏雖為突發事故,但當時只有1200多警力如何維持幾十萬人的秩序?上海市公安局官方微博曾宣佈今年外灘跨年活動停辦,但知道的人並不多,但警方根本組織足夠警力控制人流的繼續湧入。

新華社報導,2014年外灘並沒有舉辦大型跨年活動,但截至跨年夜晚8時半,外灘人流量已接近2013年規模,遠遠超過預期。到晚上9時,不少網友已在微博上曬出照片,由於人流規模不斷增加,外灘附近人山人海,根本已寸步難行。

「新京報」報導,此次跨年慶祝活動是市民自發。上海相關部門稱安排700多人警力到場。但現場很多人表示,他們並沒有聽說過今年燈光秀換地或取消,大家來外灘就是奔著看燈光秀。因此往年被嚴密控制的外灘,當晚已成為「自由開放」空間,人山人海。

到31日晚11時13分,上海市府新聞辦官方微博「上海發佈」還發出通報稱,「今日上海地鐵客流首破千萬!再創歷史新高!」截至當日10時40分,「全路網客流已超過1003萬人次。本年度第七次刷新紀錄」,絲毫沒有察覺人流超多的相關後果。

新華社報導,中國人民公安大學安全管理資深專家張弘說,從觀景台出口擁擠來看,發生力學上「成拱效應」,進出的人潮擠到一起,牢牢堵住,兩頭頂起來了。張弘認為,人多是決定性因素,其他都是觸發性因素。他表示,「別說有刺激性行為,這種時刻,只要有人突然倒地,就有可能發生連鎖踩踏。」

復旦大學城市公共安全研究中心主任滕五曉說,「上海外灘觀景平台地形狹長,陳毅廣場的台階結構也不利於人群流動,對這些高危地帶,應有應對大人流量的特別預案,事先作出更為充分的分析和評估,包括警力配備、志願者力量、各種保障措施等。」

財新網報導,中國人民大學教授毛壽龍說,上海市已有多年未發生群眾踩踏事故,外灘沿線的管理部門可能僅依照常例辦事,政府官員的應變缺乏預見性。

在中國的社交網路上,網民也在反思,為什麼作為中國最現代化城市的上海,預見和應對危機的能力仍然不高。許多網民轉發紐約、台北等城市的跨年活動準備過程,對照當晚上海當局的應對措施,大肆批評。

阿波羅網責任編輯:白梅

來源:世界日報

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