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習近平佈局:地方政治圈中軍方的新角色

在中共的軍事架構中,各省軍區既是大軍區下屬單位,又是省委軍事工作部門和省政府兵役機構,負責協調軍地關係、國防動員、徵兵、退伍安置、軍事設施建設保護以及民兵、預備役工作。在省委常委中,軍方擁有一席,由省軍區司令或政委擔任,即所謂「戎裝常委」,由於與地方多數事務無直接關係,往往僅是伴食畫諾而已。

「戎裝常委」與省務少有關係

十八大之後,中央相繼成立了深改小組、國安委、網安小組三大超級機構。其中,國安委負責謀劃國安戰略、協調領導安全事務,這些權力都由中央統一行使。而其他兩個小組,則在地方層面陸續成立了對應機構,從而也賦予軍方在地方政治中新的角色。

目前,大陸所有省區市均已成立深改小組,由省委書記擔任組長。而各省軍區司令,也悉數是本省深改小組的成員。

司令參謀長齊入江西網安小組

與深改小組相較,各省網安小組的組建步伐較慢。目前,江西、北京、陝西、吉林、江蘇等地已陸續成立了同樣由省委書記領銜的網絡安全和信息化領導小組。江西是唯一較詳細公佈網安小組架構的省份。省委書記強衛任組長,省長鹿心社、省委副書記尚勇任副組長。成員中除黨政官員之外,還包括省軍區司令熊安東、參謀長陳平。這也令網安小組成為目前為止唯一由省軍區司令、參謀長同時參加的機構。

按解放軍體制,參謀長雖排名在副司令、副政委之後,卻是軍事方面僅次於司令的二號實權人物,參謀長升任司令的機率遠遠大於副司令。因此,司、參兩名首長同時參加網安小組,顯示了當前大陸對於軍事領域網絡安全的高度重視。據了解,目前各省軍區司令部均設立了信息化處。

省軍區負責轄區內軍用網絡的建設管理和應急維護,以及網絡攻防、電子對抗、電子偵察、通信保障等功能,故而在整體網安中分量吃重。省軍區司令、參謀長同時參與省網安小組,正基於此。

阿波羅網責任編輯:王篤若

來源:明報

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