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WSJ 中共高官暗示:習近平已做好短痛割肉準備

中國這個全球第二大經濟體正在進行一場姍姍來遲的改革。但這意味着經濟增長會放緩。而一位中國財政高官稱,習李政府已經做好短期劇痛準備,要克服這個難關。

中國財政部副部長朱光耀周六在國際貨幣基金組織(InternationalMonetaryFund,簡稱IMF)和世界銀行(WorldBank)於華盛頓召開的春季會議的間隙接受採訪時說,中國的首要任務是經濟結構調整。他說:我們面臨經濟放緩的挑戰,但非常坦率地說,我認為與國內相比,國外對中國經濟放緩的擔憂更大。

朱光耀強調,政府的首要任務是創造就業、清理環境以及制定相關法律給予債台高築的地方政府更多預算自由。

朱光耀的言論呼應了中國國務院總理李克強上周四在博鰲亞洲論壇上發表的講話。李克強當時表示,今年中國經濟增長預期目標是7.5%左右,既然是左右,就表明有一個上下幅度,政府不會為經濟一時波動而採取短期的強刺激措施。

中國短期內採取刺激政策的可能性下降,可能令那些最近押注政府將被迫採取措施以防經濟放緩程度大於預期的投資者感到失望。中共政府定於周三公佈今年第一季度經濟增長數據,此前許多經濟學家都下調了相關預期。

但這種中國決意忍受短期的經濟痛楚來推進結構改革的信號可能令一些經濟學家受到鼓舞,這些經濟學家認為,中國需要迅速採取行動來讓經濟擺脫信貸過度膨脹、過度投資和產能過剩局面。

IMF亞太區副主管兼中國工作組負責人羅德勞爾(MarkusRodlauer)說,風險並不在於經濟增長放緩,而是在於經濟增長不被允許放緩。

就業似乎成為中國的一個新標準。朱光耀強調,政府在完成今年創造1,000萬個新就業崗位的目標方面面臨挑戰。

朱光耀稱,中國也擔心低通脹和生產者價格下跌的情況。中國3月份生產者價格指數(PPI)較上年同期下降2.3%,連續第25個月出現下降。2月份PPI曾下降2%。

朱光耀表示,針對銀行系統外發行的、未受監管的信貸規模大增的問題,中央政府正在着手清理。他稱,這些信貸包括了截至去年6月規模達人民幣17.9萬億元的地方政府債務,其中超過三分之一的債務必須在今年償還。

分析師們擔心,增速放緩以及物價下跌或引發一輪企業破產潮,甚至導致金融危機的出現。信貸迅猛增長已經使得中國債務規模差不多達到其國內生產總值(GDP)的兩倍。

但外界廣泛存在的一種觀點認為,中央政府不會讓違約事件大規模出現,因此上述這些債務實際上是沒有風險的。支持信貸爆炸式增長的正是這種觀點,即銀行家們眼中的「道德風險」。

不過朱光耀迴避了有關中央政府是否允許大型借貸人或省級政府違約的問題,他只是概括了中央政府的觀點。他說,政府必須密切注意保持平衡,在採取措施減弱道德風險的同時,也必須避免引發金融系統動盪。

朱光耀稱,地方政府擁有足夠資產可以避免違約。但是他也表示,不應該允許地方政府繼續通過附屬的金融平台進行借貸;需要給予地方政府直接借貸的授權,而這種授權需要全國人大通過新的立法。他稱,必須關上後門,打開大門。

朱光耀還強調需要減少環境污染。他說,將投資引向綠色工業,並改善環境標準,這些措施也可以幫助實現提振國內消費和服務業的目標。朱光耀說,必須切實強調以環境為導向的投資,或是綠色產業為導向的投資。

朱光耀未理會IMF和美國財政部對於近期人民幣走低,及其對貿易潛在影響的擔憂。在中國央行擴大人民幣每日波動區間之後,人民幣開始走低。朱光耀稱,人民幣下跌是放鬆中國資本市場、讓市場決定人民幣匯率相關努力的一部分。

不過朱光耀還稱,美國聯邦儲備委員會(FederalReserve,簡稱:美聯儲)需要更加留意其政策對世界其他國家的影響。他說,美聯儲結束購債措施的計劃將會對中國和世界其他國家構成影響。美聯儲的購債措施旨在向美國經濟注入信貸。朱光耀說,正因如此,中國才希望美聯儲能夠考慮到其政策帶來的重大影響。

 

阿波羅網責任編輯:王篤若

來源:華爾街日報

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