正是因為有這類「特殊用途的軍產資源」，才導致谷俊山將軍的個人資產「富可敵國」。軍隊腐敗到底「可怕」到什麼程度?整個全國軍隊系統到底有多少大大小小的「谷俊山」?恐怕只有徹底揭開「軍產」的蓋子，才可能深挖軍隊腐敗。
全國各地到底有多少軍隊資產，其中又有多少事實上由部隊控制卻沒有合法地產及房產手續的資產?無論對於中央還是地方，這「或許」是一筆糊塗賬，但是可以以「軍事機密」、「特殊用途」等名義謝絕軍外任何人的「質疑」。
正是因為有這類「特殊用途的軍產資源」，才導致谷俊山將軍的個人資產「富可敵國」。軍隊腐敗到底「可怕」到什麼程度?整個全國軍隊系統到底有多少大大小小的「谷俊山」?恐怕只有徹底揭開「軍產」的蓋子，才可能深挖軍隊腐敗。
話說到這個份上，想必大家應該明白為什麼習近平總書記要下狠心說這樣的話：要深刻認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。
我數年前曾為多個省市提供產業規劃佈局顧問服務，當時發現這樣一個現象：全國很多地方的駐軍都佔有一定規模的土地及房屋資源，而地方政府在做產業規劃、實施重大產業項目時，一旦遇到軍隊佔地都要繞着走，即便是遇到一些重大的公共服務項目，不到萬不得已，都不會去請軍隊高抬貴手。
最典型的一個例子是：北京多年來一直遭受風沙的困擾，而北京北部的昌平等區縣有數百個大大小小累計數萬畝的沙坑(長期采砂石所致)，當時昌平區政府為了改造生態環境，準備用一些綠色生態產業項目，逐步消滅掉這些沙坑。
比如，關閉京北大大小小的民間小煤場，利用沙坑改建一個全封閉的煤炭集散地，周邊建造生態林。但是，由於很多沙坑所在地屬於軍隊佔有，這樣的項目即便是規劃了，也無法實施。
再比如，北京市區及周邊有各大軍事機關及各個系統的軍事單位，他們事實佔有了很多土地，隨着城市化進程的儘快，軍隊內部自上而下軍各個渠道開始以所佔有的土地與軍隊外有資金的開發商合作，開房地產項目，這就為軍隊內大大小小谷俊山式的人物，提供了大肆斂財的機會。
然而，軍產實際上是一筆說不清、道不明的糊塗賬。這是因為部隊所佔有的土地及不少房產，在很多年前的計劃經濟時期，由地方政府無償交付給軍隊使用，甚至連基本的書面合約都沒有。但這種長期的使用，逐漸演變為事實上的佔有和所有，一些地方政府，對此倍感無奈。
值得注意的有兩點：
一是部隊名下的很多土地資源，實際上已經失去軍事用途，但仍然屬於軍隊所有，卻沒有發揮任何實際效用。
比如北京的南口鎮地區，有多處坦克訓練及作戰演習用地，已經荒廢多年，甚至被盜沙者挖成幾千畝大的沙坑，有的用地被遊民搭建為違建房，而地方政府則無權使用。有些地理位置稍好的土地，被部隊蓋成房屋對外出租，每年租金收入不菲。
二是部隊的土地及房產，大都沒有在地方政府有關部門進行確權登記，也不具備地方政府核發的房產證等資產證明，因此導致部隊很多合建的「商品房」沒有合法產權，因此掩埋了不少矛盾。
可以說，部隊內的腐敗有兩種類型：一類是變相買賣軍銜和職位;二是「軍產」的開發運營。在目前反腐大態勢下，要根除部隊的腐敗、特別是源於軍產的腐敗，應當採取兩個措施：
一是成立由軍隊與政府財政、審計部門聯合形成的清產核資機構，按照行政區劃，分別同步進行軍產的清產核資，分類摸清楚軍隊的資產實情(包括國家每年軍費預算中的固定軍事資產的實際落實情況);
二是按照屬地原則，成立由駐地軍隊與屬地政府共同組成的土地資產核查組，對軍隊所佔用的土地進行覆核。並在此基礎上按照下面幾項原則進行土地資產的重新配置：
第一、要明確一個前提：駐軍佔用的所有土地歸屬地政府所有，並由屬地政府登記確權、完善手續;
第二、對於駐地營房區及家屬區的土地，地方政府由免費提供的義務，並完善相應的資產管護細節;
第三、對於非營房區佔用的土地，實行租用的形式提供給部隊使用;
第四、對於已經沒有使用價值和必要的土地，駐地部隊應當及時歸還屬地政府。
(本文作者介紹：香港環球經濟電訊社首席經濟學家、哈佛大學甘迺迪政府學院訪問學者、高級研究員，政府及財團大型投資項目顧問，產業項目風險及可行性評估專家。)