美國國稅局根據《海外帳戶稅收遵循法》拉高查稅追稅門檻,陸續要求境外近二十萬家銀行提供美籍客戶財務資料,迫使許多擁有雙重國籍的在美華人放棄美籍公民身份。在洛杉磯執業的會計師表示,即便放棄美國籍或綠卡,也面臨名下資產依市價出售、補稅和罰款。
圖片:北美華人會計師協會將舉辦演講會,談美國追稅衝擊移民富人圈。(記者蕭融拍攝)
美國稅務單位依「肥咖條款」啟動海外追稅,本是為了強化落實稅務正義,也相應帶動部份具有雙重國籍的華裔人士放棄美國籍或綠卡。
在洛杉磯執業的華裔會計師袁思弘表示:「確實有不少這樣的例子,放棄美籍身份案例相對較少,因為棄籍手續複雜,申報棄籍稅過程也比較繁瑣,但是,很多人因為不懂稅務法律,有較多現居美國境外的綠卡持有人直接到美國駐外單位'剪綠卡'。日前我到台灣見過一群企業界人士和會計師,其中多人在上個月到美國在台協會'剪綠卡',儘管如此,他們還是要繳交棄籍稅,道理很簡單,美國政府允許已入美籍者放棄公民身份或綠卡,但依法定程序放棄之前仍須先'埋單',也就是在完成棄籍手續當天,必須清算名下房地產、股票等資產,依當時市價出售,之後再按照所得收入上繳稅款。所以,問題沒那麼簡單,棄籍避稅在現實上是做不到的。」
圖片:會計師袁思弘指放棄美籍和綠卡仍須清算資產並補稅,所涉層面繁瑣複雜。(記者蕭融拍攝)
袁思弘強調,放棄美國籍或綠卡和能否免稅避稅並無等號關係。他指出:「客戶之中有一在美居住幾十年的老夫婦,他們已經退休,經之前的會計師提醒要誠實申報海外帳戶資料,他們因此向稅務單位自首。兩年前,美國稅務單位根據當時申報海外資產總額判處罰款六十到七十萬美元,老夫婦所有家當總值不過一百多萬美元,被高額罰款嚇得躲在台灣。最後兩老向律師和會計師尋求專業處理,通過新頒佈的法律條文輕罰十幾萬美元,才把問題解決。」
北美華人會計師協會將在洛杉磯舉行稅法演講會,多位會計師在事前新聞發佈會上以近期發生的實例分析,雖然美國政府已將海外帳戶誠實申報大限延期至今年年底,但相關稅法修訂得更加嚴密,對不同背景的在美華裔人士而言,來自台灣的新老移民更是首當其衝。
該協會前會長林清吉說:「美台兩方可能在今年年底就要簽約,簽約之後,台灣的銀行自2014年起有責任主動清查客戶背景和帳戶,一旦發現在台開設帳戶者是美籍公民或持有綠卡,台灣的銀行將直接把相關信息轉報美國國稅局,這是眼下所知可能發生的最新進展。」
美國政府啟動海外追稅之外,也針對年收入四十萬美元以上的個人,和年總收入四十五萬美元以上的家庭增加課稅。華裔會計師在業內觀察,加稅追稅的大動作,在華裔社區引發兩大效應,一是有人選擇放棄美國籍或綠卡,二是富人試圖把名下財產往「更遠」的海外挪移,但是,最終恐無法安然逃過補稅或坐牢風險。
華裔會計師葉俊麟說:「尤其是台美移民最受衝擊,因為台灣戶政和銀行資訊因電腦連線而作業透明,當互有金融業務往來的國家地區都想追求稅務正義,彼此就會建立各種合作模式。基本上,跨國合作模式將愈來愈頻繁,很多人的財務資料將無所遁形。」
以上是自由亞洲電台記者蕭融發自洛杉磯的報導。