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反腐本身促進了腐敗?!反腐並非新政

——橫河評論:不必過分解讀新官的火 1

習近平上台以後要立威,而中共要犧牲一些替罪羊來安撫民眾,這就要看誰撞在槍口上了。因為在十八大之前,所有爭權奪利的事情,基本上通過安 置十八大的政治局常委已經定下來了,不管誰覺得不公平的話,要在這5年當中把現任的政治局常委拉下來,把自己補上去的可能性很小,所以各派可能會在目前這 個情況下尋找出一個新的平衡點。在這個時候可能看誰會撞在槍口上,要被當替罪羊用。

反腐並非什麼新政

首先看一下反腐是不是什麼新政?據說習近平的班子上任以後的第一把火是反腐。有人統計說十八大以後,已經至少有8名高官落馬,排第一位的就是四川省委副書記李春城,然後就有山西省的公安廳副廳長李亞力,重慶北碚區區委書記雷政富等等一共是8個。這幾個案例能不能證明反腐運動已經開展起來了?我認為這幾個案例還不足以證明這次反腐有什麼特別的地方。

在這8名官員裏面,級別最高的是李春城,四川省委副書記可以算是省部級的,這個級別的官員因為反腐倒下去的,在過去20多年並不少見,僅僅在十六大以後,從2003年統計到2011年這9年間,有人統計就有72名省部級官員倒台,其中在2007年一年就有14名,平均每個月超過1個。

這裏,十八大以後落馬的8名官員,只有1名是真正的省部級的,其他7個人都是廳局級地市級的,所以這個情況很難證明反腐這次是動了真格的這個假設。況且在這8名當中,有些人還有其它因素的存在,比如說重慶的雷政富,他可能還含有清洗薄熙來餘黨的因素在裏面。

好,我們假設這個反腐是真的,就是這樣的話,反腐也不是什麼新政。反腐在過去的20年當中,在中共的政治生活當中是一個常態。剛才我們提到省部級官員在過去9年就有72名。反腐這個常態反映的是什麼情況呢?反映的是中共官員腐敗是一種常態,我們可以從倒台官員涉案的金額也看到,就說倒台的官員在過去20年當中,涉案的金額從幾百萬到幾千萬,一直到上億或者甚至是幾十億,就說越來越多,也就是說反腐本身對腐敗並沒有抑制作用,並沒有打擊作用。

反腐說是力度越來越大的話,只能說明腐敗越來越嚴重,如果要說相關性的話,很可能是反過來的,就說反腐本身促進了腐敗。這個實際上是制度設計造成的。所以這次反腐即使是真的話,也不過就是說比以往的反腐規模可能更大一些,而且時間更集中一些。

反腐本身其實也有一個困境很難解決,為什麼要選擇反腐作為第一把火?中共今年以來,高層有一點可以說是達成了共識的,就是說中共的統治已經到了極其危險的程度了,就是到了非常危機的程度了,必須有所動作,再不動作的話,這個政權都維持不下去了。

問題是要動,動什麼?會不會動政治制度,放棄社會主義?中共沒有這個可能性,在十八大的報告文件裏面已經證明這點。而像結社自由、言論自由、出版自由、新聞自由、宗教信仰自由等等,甚至連司法獨立都在內,一個都不可能動,因為動任何一個都會危及到中共的統治。

所以在中共現在這種情況下,大家都知道要動,但是一些關鍵的東西,根本的東西又不能動,那怎麼辦呢?就只能做一些行政調整,這就是反腐的由來,所以反腐不是新鮮的東西。

然而反腐的範圍、對象,這個是非常關鍵的。因為中共的整個體系,不管是改革開放也好,經濟發展也好,官員的腐敗都是它的主要動力和潤滑劑。在一個官員隊伍全面腐敗,人人腐敗的情況下,要全面反腐是不可能的,因為要是全面反腐的話,就會觸動每一個官員的利益,包括最高層想推動反腐的領導層的利益也在內。因此,反腐在中共的統治下,在今天中共的統治下,它不是一個真反、假反的問題,而是選擇哪些人去反的問題。這就是稍微有一點看頭的部份,就是誰會成為反腐的重點打擊的對象。

從目前的情況來看至少有一類,就是那些已經在權鬥當中失利的、被清算的高官的親信,你像重慶北碚區區委書記雷政富,他就是屬於薄熙來這個系統裏面的親信,他原來的事情也是薄熙來、王立軍幫他擺平的。這樣的情況估計重慶除了雷政富以外,可能還會再挖出一些來,這是一類。

另外一類就是它自己的派系已經失勢了,或者是要把這個人作為打擊這個派系裏面的某些高官的工具來使用,這種人可能會被打擊。比如說很可能這個四川省委副書記李春城就是這一類的。因為李的升遷,在早期我們知道在哈爾濱的時候,他可能捲入了韓桂芝的賣官案,而且因為這個丟掉了十七屆中央候補委員的位置。但是他調到四川以後,肯定是有人支持他的,因此才可能在丟掉了中央候補委員以後還繼續升遷,到十八大以後重新入選中央候補委員。這個支持他的人就肯定不是韓桂之,而很可能是一個級別更高的,更有可能是超出四川省的範圍,到了中央。所以這裏他出事有一種可能,就是要用他來打擊上面那個人;當然也有可能是被別的案子牽進去的。

還有一些就屬於,按照中共這個系統裏面來說的話,就是比較倒霉的,就說被其它的案子牽連進去了,或者是哪一方面沒有伺候到,或者是不當心露了餡。習近平上台以後要立威,而中共要犧牲一些替罪羊來安撫民眾,這就要看誰撞在槍口上了。因為在十八大之前,所有爭權奪利的事情,基本上通過安置十八大的政治局常委已經定下來了,不管誰覺得不公平的話,要在這5年當中把現任的政治局常委拉下來,把自己補上去的可能性很小,所以各派可能會在目前這個情況下尋找出一個新的平衡點。在這個時候可能看誰會撞在槍口上,要被當替罪羊用。

阿波羅網責任編輯:zhongkang

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