陝西省計生委公開調查田亮 官方稱很快出結果

　　今年年初田亮的妻子葉一茜生下男嬰，這是田亮夫婦的第二個孩子，但由于田亮並非獨生子女，同時又不具備其他生育二胎的條件，被網友質疑「超生」。昨日，《人民日報》報道，陝西省人口計生委就媒體報道的「田亮生育二胎」一事赴陝西省游泳運動管理中心進行調查。

　　重慶晚報記者昨日致電陝西省計生委宣傳教育處，一位姓李的工作人員答覆此事正在調查中，「不方便公開調查情況。」至於何時能出結果，他只是回答了兩個字：「很快。」表示無法給出確定的公開時間。陝西省體育局相關負責人昨日在接受採訪時，也承認近日計生委相關部門已前來調查。是否屬於超生，需要進一步了解田亮夫婦是否符合國家規定的生育二胎條件。「但田亮這個事具體情況比較複雜，估計一周之內會有準確說法。」

　　葉一茜是中國香港籍 二胎是否不「超生」？

　　之前網上曾報道稱葉一茜在香港產子，所以孩子是香港籍，不屬於「超生」。但據國家人口計生委12356「陽光熱線」工作人員介紹，如果父母均為中國籍，生育的第二個孩子即使有香港籍，仍然屬於違法生育，國家對此有明確規定：如果孩子不帶回境內撫養，屬於違法生育，但不徵收社會撫養費；如果孩子兩年內在境內連續或者間斷居住滿18個月，就佔用了中國大陸的撫養資源，將徵收社會撫養費。

　　但新的問題出現了，據陝西媒體稱，葉一茜已不是大陸籍，那麼在這樣的情況下，生二胎是否超生呢？西安許小平律師事務所丁輝律師表示，無論孩子是否擁有香港籍，父母雙方誰是大陸籍誰承擔超生。「也就是說如果田亮是香港籍，葉一茜是大陸籍，孩子在香港出生，那麼葉一茜就是超生，反之亦然。」

　　而據知情人士透露，田亮的情況很複雜，因為他非陝西戶口，雖然已經從陝西省游泳運動管理中心副主任職務上卸任，但他的公職編制仍保留，又常居北京。重慶晚報記者昨日採訪了重慶市江北區人口與計劃生育委員會法規科相關負責人，對方表示，一般當事人戶籍所在地、居住地、工作關系所在地的計生部門都可以處罰超生，還可以聯合執法。

　　田亮是特殊人群 超生罰款或許天文？

　　如果確認田亮二胎屬超生，那麼田亮將受到何種處罰？重慶市江北區計生委相關負責人介紹，根據不同的情況，在不同的省份、城市採取的計劃生育政策並不同，基於家庭年收入的罰款數額也不一樣。以重慶為例，超生一胎是家庭年收入的6至9倍。該負責人表示，江北區如果一位無業工作者，超生所受到的罰款大約就在6至7萬。「像田亮這樣的公眾人物屬於特殊人群，一般處罰更加嚴厲。」

　　而且，田亮和葉一茜的家庭年收入比普通人高多了。田亮投資房產，還有廣告代言以及拍電影電視劇，收入不菲，而且他雖然表面上是一個藝人，實際上他還是成功商人，早在2004上他就代理廚具產品，還有汽車銷售，並創建體育產業公司，具體收入數字並不詳，

　　但媒體公開報道里田亮早已是億萬富翁。

　　在這樣的情況下，如果田亮確實屬於超生，那麼根據《陝西省社會撫養費徵收管理實施辦法》第五條規定，「對夫妻雙方分別以所在地的縣級人民政府統計部門公佈的縣、市、區城鎮居民上年人均可支配收入或者所在地的鄉、鎮農民上年人均純收入為基數，一次性徵收三倍以上六倍以下的社會撫養費。本人實際收入超過基數的，還應當加收超過部分的一倍以上二倍以下的社會撫養費。」

　　這意味着扣除統計部門規定的平均可支配收入的罰款外，田亮和葉一茜的年收入再處以一倍以上兩倍以下罰款，對于田亮和葉一茜來說，基數罰款等於「毛毛雨」，重點還是超出部分的罰款。「具體年收入如何界定，會有執法隊核算，數字比普通人大得多。」計生委相關工作人員表示。

　　據估計，以田亮的年收入，罰款至少是幾百萬。這與姚明相比，還是算少的。根據《上海市社會撫養費徵收管理若干規定》，如果超生子女方前一年實際年可支配收入高於上海市的標準時，將按夫妻雙方實際年可支配收入的三倍徵收。而根據《福布斯》的排行榜，姚明每年收入約 3.6個億。這樣一來姚明若敢超生，將支付10億多的罰款。

　　娛樂明星多超生 體育明星多守法

　　剛剛高調宣佈頂替韓庚出演《海島之戀》的田亮儘管是依靠跳水贏得的無盡名氣，但早已從陝西跳水游泳中心副主任位置卸任的他如今已是演藝圈的人士了，再加上同為娛樂明星的妻子葉一茜，因此在很多人眼裏，他的超生更多應該視為娛樂界的事。

　　事實上，娛樂圈的超生範例比比皆是。像著名導演陳凱歌與陳紅就有兩個兒子，歌星林依輪也有兩個兒子。景崗山是一子一女……只不過，大多超生明星都有 「身份」作掩護———他們大多辦理了海外的移民。或者很多像王寶強那樣，到國外生二胎。難怪在2009年的國慶大戲《開國大典》上，網友諷刺參演的明星大多都是「外國人」了。

　　相對於娛樂圈的超生有「合法」身份，體育圈的超生游擊隊們往往都是有留洋經歷的。不管是有一子一女的郝海東，還是兩個女兒的邵佳一，以及兩女一兒的孫繼海，他們的「超生」都是發生在海外留洋時，因此也「情有可原」。不過據介紹，其中不少體育明星還是想方設法為自己的孩子在國內找到了合法的國籍註冊途徑。其他眾多的體育明星，尤其是奧運冠軍們，退役後一般進入體育系統的，往往都是遵紀守法，很少有超生的情況。難怪陝西體育局一位人士在計生委到他們那裏調查後一臉苦笑，「田亮現在哪裏還算體育圈的，人家早是娛樂圈的了。」

　　計生委兩年前就開始擬規 對明星動刀早有醞釀

　　計劃生育有「特殊人群」？答案顯然是「NO」。事實上，針對富人，尤其是名人們的超生現象，兩年前國家計生委政法司司長於學軍就表示，他們正在擬定相關政策，用超重的罰款以及建立不良記錄等處罰措施來嚴懲明星們的超生行為。於學軍當時就表示，這種超生現象是必須加以制止的，考慮到他們大部分並不懼怕罰款，但注重名譽。因而國家人口計生委目前正在聯合工商聯、企業家協會，包括政府的和非政府的組織，尋求合作，建議聯合出台文件，嚴厲懲罰這種超生現象。初步計劃建立一個不良記錄檔案，一旦富人名人超生了，他們就將受到經濟和社會榮譽及輿論的雙重懲罰，包括不能參加各種獎項的評選等。此外，對於如何遏止出國出境超生行為，國家人口計生委也透露，目前已制定新的關於我國居民涉境外生育的規定，此政策已經通過了專家討論，將正式對外公佈。

　　種種跡象表明，這次計生委系統對田亮動刀不是孤立事件，很有可能成為明星領域超生的被處罰典型。重慶一位計生委人士表示，希望這次對田亮的調查以及可能的處理成為催化相關規章政策儘快出台的催化劑。「如果有了法規政策，那麼相信明星超生現象就會得到很大程度的遏制了。」